Recitale
(1) Gripa aviară înalt patogenă (HPAI) este o boală infecțioasă virală a păsărilor care poate avea un impact mare asupra profitabilității aviculturii, cauzând perturbări ale comerțului în Uniune și ale exporturilor în țări terțe. Virusurile HPAI pot infecta păsări migratoare, care ulterior pot să le răspândească pe distanțe lungi în timpul migrațiilor de toamnă și de primăvară. Prin urmare, prezența virusurilor HPAI la păsări sălbatice reprezintă o amenințare continuă de introducere directă și indirectă a acestor virusuri în unitățile de păsări de curte sau de păsări captive. În cazul apariției unui focar de HPAI, există riscul ca agentul patogen să se răspândească la alte unități de păsări de curte sau de păsări captive.
(2) Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește un nou cadru legislativ pentru prevenirea și combaterea bolilor care sunt transmisibile la animale sau la om. HPAI se încadrează în definiția unei boli listate în regulamentul respectiv și face obiectul normelor de prevenire și control al bolilor prevăzute în acesta. În plus, Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (2) completează Regulamentul (UE) 2016/429 în ceea ce privește normele de prevenire și control al anumitor boli listate, inclusiv măsurile de control al bolilor vizând HPAI.
(3) Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 a Comisiei (3) a fost adoptată în cadrul Regulamentului (UE) 2016/429 și stabilește măsuri de urgență la nivelul Uniunii vizând focarele de HPAI.
(4) Mai exact, Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 prevede că zonele de protecție, de supraveghere și zonele suplimentare de restricții stabilite de statele membre în urma apariției focarelor de HPAI, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, trebuie să cuprindă cel puțin zonele menționate ca zone de protecție, de supraveghere și zone suplimentare de restricții în anexa la decizia de punere în aplicare respectivă.
(5) Anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 a fost modificată recent prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/2322 a Comisiei (4) ca urmare a apariției unor focare de HPAI la păsări de curte sau la păsări captive în Belgia, Germania, Irlanda, Franța, Croația, Italia, Ungaria și Țările de Jos, care trebuiau să fie reflectate în anexa respectivă.
(6) De la data adoptării Deciziei de punere în aplicare (UE) 2022/2322, Irlanda, Franța, Italia, Ungaria și Țările de Jos au notificat Comisiei focare suplimentare de HPAI în unități de păsări de curte sau păsări captive, localizate în departamentul Monaghan din Irlanda, în regiunile administrative Bretania, Centre-Val de Loire, Hauts-de-France, Nouvelle-Aquitaine, Occitanie și Pays de la Loire din Franța, în regiunile Emilia-Romagna și Lombardia din Italia, în departamentele Bács-Kiskun, Békés și Csongrád-Csanád din Ungaria și în provinciile Friesland, Zuid-Holland și Limburg din Țările de Jos.
(7) Autoritățile competente din Irlanda, Franța, Italia, Ungaria și Țările de Jos au luat măsurile necesare de control al bolilor în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, inclusiv stabilirea unor zone de protecție și de supraveghere în jurul respectivelor focare.
(8) În plus, autoritatea competentă din Franța a decis să stabilească zone suplimentare de restricții în plus față de zonele de protecție și de supraveghere stabilite pentru anumite focare situate în statul membru respectiv.
(9) În plus, un focar confirmat în Țările de Jos este situat foarte aproape de frontiera cu Germania. În consecință, autoritățile competente din aceste state membre au colaborat în mod corespunzător în ceea ce privește stabilirea zonei de supraveghere necesare, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, întrucât zona de supraveghere se extinde pe teritoriul Germaniei.
(10) În plus, focarul confirmat în Irlanda este situat, la rândul său, în imediata apropiere a frontierei dintre Irlanda și Irlanda de Nord. În conformitate cu Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice („Acordul de retragere”), în special articolul 5 alineatul (4) din Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord coroborat cu anexa 2 la respectivul protocol, Regulamentul (UE) 2016/429, precum și actele Comisiei bazate pe acesta se aplică Regatului Unit și în Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord după încheierea perioadei de tranziție prevăzute în Acordul de retragere.
(11) În consecință, măsurile de urgență prevăzute în Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 se aplică în Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord. Prin urmare, autoritățile competente din Irlanda și din Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord au colaborat în mod corespunzător la stabilirea zonelor de protecție și de supraveghere necesare în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, întrucât zonele de protecție și de supraveghere legate de focarul confirmat în Irlanda se extind pe teritoriul Regatului Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord.
(12) Comisia a examinat măsurile de control al bolii luate de Germania, Irlanda, Franța, Italia, Ungaria, Țările de Jos și Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord, în colaborare cu statele membre respective și cu Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord, și admite faptul că limitele zonelor de protecție și de supraveghere din Germania, Irlanda, Franța, Italia, Ungaria, Țările de Jos și din Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord, stabilite de autoritatea competentă a statelor membre respective și a Regatului Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord, se află la o distanță suficientă de unitățile în care au fost confirmate focarele de HPAI.
(13) Pentru a preveni orice fel de perturbări nenecesare ale comerțului din Uniune și pentru a evita impunerea de către țări terțe a unor bariere nejustificate în calea comerțului, este necesar să se descrie rapid la nivelul Uniunii, în colaborare cu Germania, Irlanda, Franța, Italia, Ungaria, Țările de Jos și Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord, zonele de protecție și de supraveghere stabilite în mod corespunzător de aceste state membre și de Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, precum și zonele suplimentare de restricții stabilite de Franța.
(14) Prin urmare, este necesar să fie modificate zonele menționate ca zone de protecție și de supraveghere pentru Germania, Irlanda, Franța, Ungaria, Italia și Țările de Jos și pentru Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord, precum și zonele menționate ca zone suplimentare de restricții pentru Franța în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641.
(15) În consecință, este necesar ca anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 să fie modificată pentru a se actualiza regionalizarea la nivelul Uniunii astfel încât să se țină seama de zonele de protecție și de supraveghere stabilite în mod corespunzător de Germania, Irlanda, Franța, Italia, Ungaria, Țările de Jos și Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord, precum și de zonele suplimentare de restricții stabilite de Franța în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, precum și durata măsurilor aplicabile în zonele respective.
(16) Prin urmare, Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 trebuie modificată în consecință.
(17) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea HPAI, este important ca modificările aduse Deciziei de punere în aplicare (UE) 2021/641 prin prezenta decizie să intre în vigoare cât mai curând posibil.
(18) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt în conformitate cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,