Recitale
(1) Gripa aviară înalt patogenă (HPAI) este o boală infecțioasă virală a păsărilor care poate avea un impact sever asupra profitabilității exploatațiilor avicole, cauzând perturbări ale comerțului în cadrul Uniunii și ale exporturilor în țări terțe. Virusurile HPAI pot infecta păsările migratoare, care pot apoi să le răspândească pe distanțe lungi în timpul migrațiilor lor de toamnă și de primăvară. Prin urmare, prezența virusurilor HPAI la păsări sălbatice reprezintă o amenințare continuă de introducere directă și indirectă a acestor virusuri în exploatațiile de păsări de curte sau de alte păsări captive. În cazul apariției unui focar epidemic de HPAI, există riscul ca agentul patogen să se răspândească la alte exploatații de păsări de curte sau de păsări captive.
(2) Directiva 2005/94/CE a Consiliului (2) stabilește anumite măsuri preventive vizând supravegherea și depistarea timpurie a gripei aviare, precum și măsurile minime de control care trebuie să fie aplicate în cazul apariției unui focar de boală respectivă la păsări de curte sau la alte păsări captive. Directiva respectivă prevede stabilirea unor zone de protecție și de supraveghere în cazul apariției unui focar de HPAI. Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (3) prevede că directiva respectivă, precum și actele adoptate în temeiul ei, încetează să se aplice de la 21 aprilie 2021.
(3) Decizia de punere în aplicare (UE) 2020/1809 a Comisiei (4) stabilește, la nivelul Uniunii, zonele de protecție și de supraveghere care trebuie să fie stabilite de statele membre menționate în anexa ei, în conformitate cu Directiva 2005/94/CE, în urma apariției unui focar epidemic sau a unor focare epidemice de HPAI la păsări de curte sau la alte păsări captive, iar Decizia de punere în aplicare (UE) 2020/1809 se aplică până la 20 aprilie 2021. Zonele respective și durata restricțiilor aplicabile în ele sunt menționate în anexa la respectiva decizie de punere în aplicare, astfel cum a fost modificată cel mai recent prin Decizia de punere în aplicare (UE) C(2021) 2605 (5). Cehia, Danemarca, Germania, Estonia, Franța, Polonia și Suedia figurează în prezent în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2020/1809, astfel cum a fost modificată recent. În plus, este necesar să se înlocuiască Decizia de punere în aplicare (UE) 2020/1809 ca urmare a expirării ei la 20 aprilie 2021.
(4) De la data adoptării Deciziei de punere în aplicare (UE) C(2021) 2605, Ungaria a notificat Comisiei apariția unui focar epidemic de HPAI într-o exploatație de păsări de curte sau de păsări captive în districtul Hajdú-Bihar din statul membru respectiv.
(5) Noul focar din Ungaria este situat în afara limitelor zonelor menționate în prezent în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2020/1809, astfel cum a fost modificată cel mai recent prin Decizia de punere în aplicare (UE) C(2021) 2605, iar autoritățile competente din statul membru respectiv au luat măsurile necesare de control al bolilor în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, inclusiv stabilirea unor zone de protecție și de supraveghere în jurul acestui focar.
(6) Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește un nou cadru legislativ pentru prevenirea și combaterea bolilor care sunt transmisibile la animale sau la om. HPAI este menționată la articolul 9 alineatul (1) litera (a) punctul (i) din regulamentul respectiv și, în consecință, se încadrează în definiția unei boli listate din regulamentul respectiv și face obiectul normelor de prevenire și control al bolilor prevăzute în el. În plus, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 al Comisiei (6) definește bolile listate din categoriile A – E, iar anexa sa menționează HPAI ca boală de categoria A, D și E.
(7) Regulamentul delegat (UE) 2020/687 completează normele pentru controlul bolilor de categoria A, B și C prevăzute în Regulamentul (UE) 2016/429, inclusiv măsurile de control al bolilor vizând HPAI. Regulamentul delegat respectiv prevede stabilirea unor zone de protecție și de supraveghere în cazul apariției unui focar de boală din categoria A, inclusiv HPAI. Respectiva regionalizare se aplică în particular pentru menținerea stării de sănătate a păsărilor din restul teritoriului statului membru vizat de boala respectivă (statele membre în cauză), prin prevenirea introducerii agentului patogen și prin asigurarea depistării timpurii a bolii. Regulamentul (UE) 2016/429, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 și Regulamentul delegat (UE) 2020/687 se aplică, toate, de la 21 aprilie 2021.
(8) Pentru a preveni orice perturbări inutile ale comerțului din Uniune și pentru a evita impunerea de către țări terțe a unor bariere nejustificate în calea comerțului, este necesar să se descrie rapid la nivelul Uniunii zonele de protecție și de supraveghere stabilite în ceea ce privește HPAI în statele membre în cauză.
(9) În consecință, este necesar ca în anexa la prezenta decizie să fie menționate zonele de protecție și de supraveghere din statele membre în cauză, în care se aplică măsurile de control al bolilor prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2020/687, precum și durata regionalizării respective.
(10) Comisia a examinat măsurile respective de control al bolilor în colaborare cu statele membre în cauză și admite faptul că limitele zonelor de protecție și de supraveghere stabilite de autoritățile competente ale statelor membre respective se află la o distanță suficientă față de orice exploatație în care a fost confirmat un focar epidemic de HPAI.
(11) Întrucât noul cadru legislativ pentru HPAI instituit prin Regulamentul (UE) 2016/429 și actele adoptate în temeiul regulamentului-cadru respectiv se aplică de la 21 aprilie 2021, este necesar ca prezenta decizie să se aplice, de asemenea, de la data respectivă. În plus, ținând seama de situația epidemiologică actuală din Uniune și din țările terțe învecinate în ceea ce privește HPAI, este necesar ca prezenta decizie să se aplice până la 30 septembrie 2021.
(12) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,