Recitale
(1) Gripa aviară înalt patogenă (HPAI) este o boală infecțioasă virală a păsărilor care poate avea un impact mare asupra profitabilității aviculturii, cauzând perturbări ale comerțului în Uniune și ale exporturilor în țări terțe. Virusurile HPAI pot infecta păsări migratoare, care ulterior pot să le răspândească pe distanțe lungi în timpul migrațiilor de toamnă și de primăvară. Prin urmare, prezența virusurilor HPAI la păsări sălbatice reprezintă o amenințare continuă de introducere directă și indirectă a acestor virusuri în exploatațiile de păsări de curte sau de alte păsări captive. În cazul apariției unui focar epidemic de HPAI, există riscul ca agentul patogen să se răspândească la alte exploatații de păsări de curte sau de păsări captive.
(2) Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește un nou cadru legislativ pentru prevenirea și combaterea bolilor care sunt transmisibile la animale sau la om. HPAI se încadrează în definiția unei boli listate din regulamentul respectiv și face obiectul normelor de prevenire și control al bolilor prevăzute în el. În plus, Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (2) completează Regulamentul (UE) 2016/429 în ceea ce privește normele de prevenire și control al anumitor boli listate, inclusiv măsurile de control vizând HPAI.
(3) Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 a Comisiei (3) a fost adoptată în cadrul Regulamentului (UE) 2016/429 și stabilește măsuri de urgență la nivelul Uniunii vizând focarele de HPAI.
(4) Mai exact, Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 prevede că zonele de protecție, de supraveghere și zonele suplimentare de restricții stabilite de statele membre în urma apariției focarelor de HPAI, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, trebuie să cuprindă cel puțin zonele menționate ca zone de protecție, de supraveghere și zone suplimentare de restricții în anexa la decizia de punere în aplicare respectivă.
(5) Anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 a fost modificată recent prin Decizia de punere în aplicare C(2022) 8308 a Comisiei (4) ca urmare a apariției unor focare de HPAI la păsări de curte sau la păsări captive din Austria, Belgia, Danemarca, Germania, Franța, Ungaria, Italia și Țările de Jos care necesitau să fie reflectate în anexa respectivă.
(6) De la data adoptării Deciziei de punere în aplicare C (2022) 8308, Belgia, Germania, Franța, Ungaria, Italia și Țările de Jos au notificat Comisiei apariția unor noi focare de HPAI în exploatații de păsări de curte sau de păsări captive situate în provincia Anvers din Belgia, în landurile Bavaria, Hessen, Saxonia Inferioară și Renania de Nord-Westfalia din Germania, în departamentele Côtes-d’Armor, Deux-Sèvres, Eure, Finistère, Ille-et-Vilaine, Loiret, Mayenne, Morbihan, Nord, Pas-de-Calais și Vendée din Franța, în districtele Bács-Kiskun și Csongrád-Csanád din Ungaria, în regiunile Emilia-Romagna, Lombardia și Veneto din Italia și în provinciile Noord-Brabant și Utrecht din Țările de Jos.
(7) În plus, Irlanda a notificat Comisiei apariția unui focar de HPAI într-o exploatație de păsări de curte situată în districtul Monaghan din statul membru respectiv.
(8) În plus, Croația a notificat Comisiei apariția unui focar de HPAI într-o exploatație de păsări de curte sau captive, situată în districtul Zagreb din statul membru respectiv.
(9) Autoritățile competente din Belgia, Germania, Irlanda, Franța, Croația, Italia, Ungaria și Țările de Jos au luat măsurile necesare de control al bolilor în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, inclusiv stabilirea unor zone de protecție și de supraveghere în jurul respectivelor focare.
(10) În plus, autoritatea competentă din Franța a decis să stabilească zone de restricții suplimentare, în plus față de zonele de protecție și de supraveghere stabilite pentru anumite focare epidemice situate în statul membru respectiv.
(11) În plus, un focar confirmat în Franța este situat în imediata apropiere a frontierei cu Belgia. În consecință, autoritățile competente din aceste state membre au colaborat în mod corespunzător în ceea ce privește stabilirea zonei de supraveghere necesare, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, întrucât zona de supraveghere se extinde pe teritoriul Belgiei.
(12) În plus, focarul confirmat în Irlanda este situat în imediata apropiere a frontierei cu Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord. În conformitate cu Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (denumit în continuare „Acordul de retragere”), în special cu articolul 5 alineatul (4) din Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord coroborat cu anexa 2 la respectivul protocol, Regulamentul (UE) 2016/429, precum și actele Comisiei bazate pe acesta, se aplică Regatului Unit și în Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord după încheierea perioadei de tranziție prevăzute în Acordul de retragere.
(13) În consecință, măsurile de urgență prevăzute în Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 se aplică în Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord. Prin urmare, autoritățile competente din Irlanda și din Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord au colaborat în mod corespunzător la stabilirea zonelor de protecție și de supraveghere necesare în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, întrucât zonele de protecție și de supraveghere legate de focarul confirmat în Irlanda se extind pe teritoriul Regatului Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord.
(14) Comisia a examinat măsurile de control al bolii luate de Belgia, Germania, Irlanda, Franța, Croația, Italia, Ungaria, Țările de Jos și Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord, în colaborare cu statele membre respective și cu Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord, și admite faptul că limitele zonelor de protecție și de supraveghere din Belgia, Germania, Irlanda, Franța, Croația, Italia, Ungaria, Țările de Jos și din Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord, stabilite de autoritatea competentă a statelor membre respective și a Regatului Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord, se află la o distanță suficientă de unitățile în care au fost confirmate focarele de HPAI.
(15) În anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 nu există în prezent zone menționate ca zone de protecție și de supraveghere pentru Irlanda, Croația și Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord.
(16) Pentru a preveni orice perturbări nenecesare ale comerțului din Uniune și pentru a evita impunerea de către țări terțe a unor bariere nejustificate în calea comerțului, este necesar să se descrie rapid la nivelul Uniunii, în colaborare cu Belgia, Germania, Irlanda, Franța, Croația, Italia, Ungaria, Țările de Jos și Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord, zonele de protecție și de supraveghere stabilite în mod corespunzător de aceste state membre și de Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, precum și zonele suplimentare de restricții stabilite de Franța.
(17) Prin urmare, este necesar ca zonele menționate ca zone de protecție și de supraveghere pentru Belgia, Germania, Franța, Ungaria, Italia și Țările de Jos, precum și zonele menționate ca zone de restricții suplimentare pentru Franța în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 să fie modificate.
(18) În plus, este necesar ca în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 să fie menționate zone de protecție și de supraveghere pentru Irlanda, Croația și Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord.
(19) În consecință, este necesar ca anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 să fie modificată pentru a se actualiza regionalizarea la nivelul Uniunii astfel încât să se țină seama de zonele de protecție și de supraveghere stabilite în mod corespunzător de Belgia, Germania, Irlanda, Franța, Croația, Italia, Ungaria, Țările de Jos și Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord, precum și de zonele de restricții suplimentare stabilite de Franța în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, precum și durata măsurilor aplicabile în zonele respective.
(20) Prin urmare, este necesar ca Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 să fie modificată în consecință.
(21) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea HPAI, este important ca modificările aduse Deciziei de punere în aplicare (UE) 2021/641 prin prezenta decizie să intre în vigoare cât mai curând posibil.
(22) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt în conformitate cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,