Recitale
(1) Articolul 30 din Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014 al Comisiei (2) cuprinde norme de stabilire a numărului de animale determinate în scopul sprijinului cuplat facultativ bazat pe cererile de ajutor pentru animale din cadrul schemelor de ajutoare pentru animale sau al măsurilor de sprijin pentru dezvoltare rurală pe baza cererilor de plată din cadrul măsurilor de sprijin legate de animale. Mai exact, acesta stabilește norme pentru cazurile de neconformitate în ceea ce privește sistemul de identificare și înregistrare a bovinelor, ovinelor și caprinelor. Regulamentul (CE) nr. 21/2004 al Consiliului (3) prevede că statele membre trebuie să instituie un sistem de identificare și înregistrare a ovinelor și caprinelor. Întrucât respectivul sistem de identificare și înregistrare conține cerințe similare celor din cadrul sistemului de identificare și înregistrare a bovinelor, astfel cum este prevăzut în Regulamentul (CE) nr. 1760/2000 al Parlamentului European și al Consiliului (4), este oportun să se alinieze normele pentru luarea în considerare a neconformităților legate de sistemul de identificare și înregistrare a acestor trei categorii de animale. În acest context, este oportun să se înlocuiască trimiterea la „crotalii” cu o trimitere la „mijloace de identificare”, în conformitate cu aceste două regulamente.
(2) Ținând seama de evoluția sistemului integrat de administrare și control și din motive de simplificare, este oportun să se adapteze sancțiunile administrative în ceea ce privește schemele de ajutoare pentru animale și măsurile de sprijin legate de animale prevăzute la articolul 31 din Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014, prin scutirea unui număr de până la trei animale considerate nedeterminate de aplicarea sancțiunilor administrative atât timp cât acestea pot fi identificate individual prin mijloace de identificare sau documente justificative, precum și prin ajustarea nivelului sancțiunilor care trebuie aplicate în cazul în care mai mult de trei animale sunt considerate nedeterminate.
(3) În conformitate cu articolul 53 alineatul (4) din Regulamentul delegat (UE) nr. 639/2014 al Comisiei (5), dacă măsura de sprijin cuplat vizează bovine și/sau ovine și caprine, statele membre trebuie să stabilească, drept condiție de eligibilitate pentru acordarea sprijinului, cerințele referitoare la identificarea și înregistrarea animalelor prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1760/2000 sau, respectiv, în Regulamentul (CE) nr. 21/2004. În plus, în conformitate cu regulamentele respective, evenimentele care implică animale, cum ar fi nașterile, decesele și deplasările, trebuie notificate bazei de date computerizate până la anumite termene. Nerespectarea acestor termene este considerată o neconformitate în ceea ce privește animalul în cauză. Cu toate acestea, pentru a se asigura proporționalitatea și fără a aduce atingere altor condiții de eligibilitate stabilite de statul membru, bovinele, ovinele și caprinele trebuie să fie considerate eligibile pentru ajutor sau sprijin fără aplicarea de sancțiuni administrative atât timp cât notificarea tardivă a unui eveniment care implică animale a avut loc înainte de începerea unei perioade de reținere sau înainte de o anumită dată de referință, astfel cum au fost stabilite de statul membru în conformitate cu articolul 53 alineatul (4) din Regulamentul delegat (UE) nr. 639/2014.
(4) Din motive de claritate și simplificare, textul de la articolul 31 alineatul (3) din Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014 trebuie armonizat între sistemul bazat pe cereri și cel fără cereri.
(5) Prin urmare, Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014 trebuie modificat în consecință.
(6) Pentru a acorda statelor membre suficient timp pentru a-și adapta sistemele în vederea punerii în aplicare a normelor modificate, prezentul regulament trebuie să se aplice în ceea ce privește cererile de ajutor, cererile de sprijin și cererile de plată depuse pentru anii de cerere sau perioadele de primă care încep de la 1 ianuarie 2021,