Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește un nou cadru legislativ pentru prevenirea și controlul bolilor transmisibile la animale sau la oameni. În particular, Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește norme specifice bolilor pentru bolile listate în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) (bolile listate), iar articolul 9 prevede modul în care aceste norme trebuie aplicate diferitelor categorii de boli listate. Regulamentul (UE) 2016/429 prevede, de asemenea, că statele membre trebuie să instituie programe obligatorii de eradicare pentru bolile listate menționate la articolul 9 alineatul (1) litera (b) și programe opționale de eradicare pentru bolile listate menționate la articolul 9 alineatul (1) litera (c), precum și că aceste programe trebuie să fie aprobate de către Comisie. În plus, el prevede aprobarea de către Comisie a statutului de indemn de boală sau a statutului de nevaccinare al statelor membre sau al zonelor ori compartimentelor acestora în ceea ce privește anumite boli listate menționate la articolul 9 alineatul (1) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) 2016/429.
(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 al Comisiei (2) stabilește definițiile bolilor listate din categoriile A-E și prevede că normele pentru prevenirea și controlul bolilor care se aplică în cazul bolilor listate, menționate la articolul 9 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/429, trebuie să se aplice categoriilor de boli listate în cazul speciilor listate și al grupurilor de specii listate menționate în tabelul din anexa la regulamentul respectiv. Este necesar ca prezentul regulament să stabilească norme referitoare la bolile de categoria A, B sau C.
(3) Regulamentul (UE) 2016/429 se referă la următoarele boli listate: infecția cu Brucella abortus, B. melitensis și B. suis, infecția cu complexul Mycobacterium tuberculosis (MTBC), infecția cu virusul rabic (RABV), leucoza enzootică bovină (LEB), infecția cu virusul bolii limbii albastre (serotipurile 1-24) (infecția cu BTV), diareea virală bovină (BVD), rinotraheita infecțioasă bovină/vulvovaginita pustuloasă infecțioasă (IBR/IPV), infecția cu virusul bolii Aujeszky (ADV), infestarea cu Varroa spp., infecția cu virusul bolii Newcastle, infecția cu virusul care cauzează gripa aviară înalt patogenă (HPAI), septicemia hemoragică virală (VHS), necroza hematopoietică infecțioasă (NHI), infecția cu virusul AIS (anemia infecțioasă a somonului) cu deleție în HPR (regiunea înalt polimorfică), infecția cu Marteilia refringens, infecția cu Bonamia exitiosa, infecția cu Bonamia ostreae și infecția cu virusul bolii petelor albe (WSSV). Toate aceste boli listate se încadrează în definițiile bolilor de categoria A, B sau C prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 și sunt menționate în mod corespunzător în tabelul din anexa la regulamentul de punere în aplicare respectiv.
(4) Regulamentul delegat (UE) 2020/689 al Comisiei (3) completează normele prevăzute în Regulamentul (UE) 2016/429 privind programele de eradicare și statutul de indemn de boală pentru anumite boli listate ale animalelor terestre, acvatice și ale altor animale. În particular, Regulamentul delegat (UE) 2020/689 stabilește criteriile pentru acordarea statutului de indemn de boală pentru statele membre sau zonele ori compartimentele acestora, precum și cerințele pentru aprobarea programelor de eradicare pentru statele membre sau zonele ori compartimentele acestora.
(5) Articolul 85 din Regulamentul (UE) 2020/689 prevede că statele membre sau zone ale acestora care au un program de eradicare aprobat sau un program de supraveghere aprobat pentru boli de categoria C înainte de data aplicării regulamentului respectiv sunt considerate ca având un program de eradicare aprobat în conformitate cu regulamentul respectiv pentru o perioadă de șase ani de la data aplicării regulamentului respectiv. În consecință, este necesar ca această limitare să fie indicată în anexele relevante la prezentul regulament.
(6) Articolul 280 din Regulamentul (UE) 2016/429 prevede normele pentru menținerea statutului existent de indemn de boală sau a programelor de eradicare și de supraveghere aprobate ale statelor membre sau ale zonelor ori compartimentelor acestora pentru anumite boli listate care au fost aprobate prin acte ale Comisiei adoptate în conformitate cu Directivele 64/432/CEE (4), 91/68/CEE (5), 92/65/CEE (6), 2005/94/CE (7), 2006/88/CE (8) sau 2009/158/CE (9) ale Consiliului. În plus, articolele 84 și 85 din Regulamentul delegat (UE) 2020/689 completează normele prevăzute în Regulamentul (UE) 2016/429 în această privință prin stabilirea unor măsuri tranzitorii referitoare la statutul existent de indemn de boală și la programele existente de eradicare și de supraveghere aprobate în ceea ce privește bolile listate respective.
(7) Din motive de simplificare și transparență, este necesar ca prezentul regulament să înlocuiască listele existente ale statelor membre, zonelor și compartimentelor indemne de boală și programele existente de eradicare și de supraveghere aprobate stabilite în actele Comisiei adoptate în temeiul directivelor menționate la articolul 280 din Regulamentul (UE) 2016/429 și în anumite directive menționate la articolele 84 și 85 din Regulamentul delegat (UE) 2020/689 cu listele prevăzute în anexele la prezentul regulament.
(8) Pentru anumite boli listate, Regulamentul delegat (UE) 2020/689 stabilește pentru prima dată norme pentru aprobarea statutului de indemn de boală pentru statele membre sau zonele ori compartimentele acestora și, prin urmare, dispozițiile articolului 280 din Regulamentul (UE) 2016/429 nu se aplică unor astfel de situații. Acesta este cazul infecției cu virusul rabic (RABV), al infecției cu virusul bolii limbii albastre (serotipurile 1-24) (infecția cu BTV), al diareii virale bovine (BVD) sau al infecției cu Bonamia exitiosa. Mai multe state membre au prezentat Comisiei cereri de acordare a statutului de indemn de boală pentru aceste boli listate. În urma evaluării de către Comisie, s-a demonstrat că cererile respective îndeplinesc criteriile din partea II capitolul 4 secțiunile 1 și 2 din Regulamentul delegat (UE) 2020/689, unde sunt stabilite norme pentru acordarea statutului de indemn de boală pentru statele membre sau pentru zonele și compartimentele acestora. Prin urmare, este necesar ca statutul de indemn de boală să fie acordat statelor membre respective sau zonelor ori compartimentelor relevante, iar ele să fie menționate în mod corespunzător în anexele la prezentul regulament.
(9) Pentru anumite boli listate, Regulamentul delegat (UE) 2020/689 stabilește norme pentru aprobarea programelor de eradicare pentru statele membre sau zonele ori compartimentele acestora care nu fac obiectul dispozițiilor articolului 280 din Regulamentul (UE) 2016/429. Acesta este cazul infecției cu Brucella abortus, B. melitensis și B. suis, al infecției cu complexul Mycobacterium tuberculosis (MTBC), al infecției cu virusul rabic (RABV), al leucozei enzootice bovine (LEB), al infecției cu virusul bolii limbii albastre (serotipurile 1-24) (infecția cu BTV), al diareii virale bovine (BVD) sau al infecției cu Bonamia exitiosa. Mai multe state membre au prezentat Comisiei cereri de aprobare a programelor de eradicare pentru aceste boli listate. În urma evaluării de către Comisie, s-a demonstrat că cererile respective îndeplinesc criteriile din partea II capitolele 2 și 3 din Regulamentul delegat (UE) 2020/689, în care sunt stabilite criteriile care trebuie respectate pentru aprobarea programelor de eradicare a bolilor de categoria B și, respectiv, de categoria C ale animalelor terestre și, respectiv, ale animalelor acvatice. Prin urmare, este necesar ca programele de eradicare respective să fie aprobate, iar statele membre sau zonele și compartimentele acestora să fie menționate în mod corespunzător în anexele la prezentul regulament.
(10) Pentru anumite boli listate, fie Comisia nu a primit până în prezent cereri din partea statelor membre de acordare a statutului de indemn de boală sau de aprobare a programelor de eradicare, fie evaluarea cererilor nu a fost încă finalizată. După primirea cererilor sau după finalizarea evaluării, statele membre, zonele sau compartimentele relevante pot fi listate în anexele la prezentul regulament.
(11) În plus, în ceea ce privește infecția cu Brucella abortus, B. melitensis și B. suis, un stat membru a prezentat recent Comisiei o cerere de acordare a statutului de indemn de boală pentru infecția cu Brucella abortus, B. melitensis și B. suis pentru o zonă. În urma evaluării de către Comisie, s-a demonstrat că cererea îndeplinește criteriile prevăzute la articolul 71 din Regulamentul delegat (UE) 2020/689, care stabilește norme pentru recunoașterea statutului de indemn de boală pe baza programelor de eradicare. Prin urmare, este necesar ca statutul de zonă indemnă de boală să fie acordat, iar zona să fie menționată în mod corespunzător în anexele la prezentul regulament.
(12) În ceea ce privește gripa aviară, Regulamentul (CE) nr. 616/2009 al Comisiei (10), care a fost adoptat în temeiul Directivei 2005/94/CE, prevede aprobarea de către statele membre a compartimentelor de creștere a păsărilor de curte și a compartimentelor de creștere a altor păsări captive. Lista compartimentelor aprobate este disponibilă publicului, iar site-ul de internet al Comisiei include linkuri către paginile de internet informative ale statelor membre. Este necesar ca respectivele compartimente de creștere a păsărilor de curte și compartimente de creștere a altor păsări captive, aprobate în privința gripei aviare în temeiul Regulamentului (CE) nr. 616/2009, să își păstreze statutul de indemn de boală în conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/429 și să fie menționate în mod corespunzător în anexele la prezentul regulament.
(13) Decizia 2003/467/CE a Comisiei (11) listează statele membre și regiunile acestora indemne de tuberculoză, indemne de bruceloză și indemne de LEB în conformitate cu Directiva 64/432/CEE. Este necesar ca respectivele state membre și regiuni ale acestora să fie menționate în mod corespunzător în anexele la prezentul regulament.
(14) Decizia 93/52/CEE a Comisiei (12) stabilește lista statelor membre și a regiunilor acestora care au statut oficial de indemne de bruceloză (B. melitensis) în conformitate cu Directiva 91/68/CEE. Este necesar ca respectivele state membre și regiuni ale acestora să fie menționate în mod corespunzător în anexele la prezentul regulament.
(15) Decizia de punere în aplicare 2013/503/UE a Comisiei (13) stabilește lista statelor membre sau a teritoriilor acestora care sunt recunoscute ca fiind indemne de varrooză în conformitate cu Directiva 92/65/CEE. Este necesar ca respectivele state membre sau teritorii ale acestora să fie menționate în mod corespunzător în anexele la prezentul regulament.
(16) Deciziile 94/963/CE (14) și 95/98/CE (15) ale Comisiei stabilesc statutul Finlandei și al Suediei ca țări în care nu se practică vaccinarea împotriva bolii Newcastle în conformitate cu Directiva 2009/158/CE. Este necesar ca aceste state membre să fie menționate în mod corespunzător în anexele la prezentul regulament.
(17) Decizia 2004/558/CE (16) a Comisiei stabilește listele regiunilor statelor membre care au statutul de regiuni indemne de IBR și ale regiunilor statelor membre care au un program de eradicare aprobat pentru IBR în conformitate cu Directiva 64/432/CEE. Este necesar ca regiunile indemne de IBR să fie menționate în mod corespunzător în anexele la prezentul regulament, iar regiunile cu programe de eradicare aprobate pentru IBR să își mențină programul pentru o perioadă limitată de timp în conformitate cu Regulamentul (UE) 2020/689 și să fie menționate în anexele la prezentul regulament.
(18) Decizia 2008/185/CE a Comisiei (17) stabilește lista statelor membre sau a regiunilor acestora care au statutul de indemn de boala Aujeszky și a regiunilor care au un program de eradicare aprobat pentru boala Aujeszky în conformitate cu Directiva 64/432/CEE. Este necesar ca respectivele state membre sau regiuni ale acestora care au statutul de indemn de boala Aujeszky să fie menționate în mod corespunzător în anexele la prezentul regulament, iar regiunile cu programe de eradicare aprobate pentru boala lui Aujeszky să le mențină pentru o perioadă limitată de timp în conformitate cu Regulamentul (UE) 2020/689 și să fie menționate în mod corespunzător în anexele la prezentul regulament.
(19) Decizia 2009/177/CE a Comisiei (18) stabilește liste ale statelor membre și ale anumitor zone și compartimente cu statut de indemn de boală sau care fac obiectul unor programe de supraveghere sau de eradicare aprobate pentru bolile listate ale animalelor acvatice în conformitate cu Directiva 2006/88/CE. Este necesar ca statutul de indemn de boală al statelor membre, al zonelor și al compartimentelor respective să fie menționat în mod corespunzător în anexele la prezentul regulament, iar programele aprobate să fie menținute pentru o perioadă limitată de timp în conformitate cu articolul 85 din Regulamentul (UE) 2020/689 și să fie menționate în mod corespunzător în anexele la prezentul regulament.
(20) În ceea ce privește bolile listate ale animalelor acvatice, există anumite zone și compartimente indemne de boală și programe de supraveghere aprobate care nu sunt menționate în Decizia 2009/177/CE, iar liste ale acestora sunt puse la dispoziția publicului pe paginile de internet informative ale statelor membre în conformitate cu Directiva 2006/88/CE. Este necesar ca aceste zone și compartimente să își păstreze statutul de indemn de boală, iar programele să fie menținute pentru o perioadă limitată în conformitate cu articolul 85 din Regulamentul (UE) 2020/689. Informații actualizate privind unitățile care sunt localizate în respectivele zone și compartimente indemne de boală sau care fac obiectul programelor respective sunt prezentate pe pagina de internet accesibilă publicului care a fost creată și întreținută în conformitate cu articolul 185 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2016/429 și cu articolul 21 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) 2020/691 al Comisiei (19).
(21) Întrucât listele prevăzute în Deciziile 93/52/CEE, 94/963/CE, 95/98/CE, 2003/467/CE, 2004/558/CE, 2008/185/CE și 2009/177/CE, în Regulamentul (CE) nr. 616/2009 și în Decizia de punere în aplicare 2013/503/UE sunt înlocuite cu listele prevăzute în anexele la prezentul regulament, este necesar ca respectivele acte să fie abrogate și înlocuite cu prezentul regulament.
(22) În conformitate cu Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (denumit în continuare „Acordul de retragere”), în special cu articolul 5 alineatul (4) din Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord coroborat cu anexa 2 la respectivul protocol, Regulamentul (UE) 2016/429, precum și actele Comisiei bazate pe acesta, se aplică Regatului Unit și în Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord după încheierea perioadei de tranziție prevăzute în Acordul de retragere. Din acest motiv, este necesar ca Regatul Unit (Irlanda de Nord) să fie inclus în anexele la prezentul regulament relevante pentru Irlanda de Nord.
(23) Întrucât Regulamentul (UE) 2016/429 se aplică începând cu 21 aprilie 2021, este necesar ca și prezentul regulament să se aplice de la aceeași dată.
(24) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,