Articolul text
Text integral
RECOMANDAREA COMITETULUI EUROPEAN PENTRU RISC SISTEMIC din 27 mai 2020 privind monitorizarea implicațiilor asupra stabilității financiare ale moratoriilor privind datoriile, precum și ale schemelor de garanții publice și ale altor măsuri de natură fiscală adoptate pentru a proteja economia reală ca răspuns la pandemia de COVID-19 (CERS/2020/8) (2020/C 249/01) CONSILIUL GENERAL AL COMITETULUI EUROPEAN PENTRU RISC SISTEMIC, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1092/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 noiembrie 2010 privind supravegherea macroprudențială la nivelul Uniunii Europene a sistemului financiar și de înființare a unui Comitet european pentru risc sistemic (1), în special articolul 3 alineatul (2) literele (b), (d) și (f) și articolele 16-18, având în vedere Decizia CERS/2011/1 a Comitetului european pentru risc sistemic din 20 ianuarie 2011 de adoptare a Regulamentului de procedură al Comitetului european pentru risc sistemic (2), în special articolul 15 alineatul (3) litera (e) și articolele 18-20, întrucât: ADOPTĂ PREZENTA RECOMANDARE: SECȚIUNEA 1 RECOMANDĂRI Recomandarea A – Monitorizarea la nivel național a implicațiilor asupra stabilității financiare ale măsurilor adoptate pentru a proteja economia reală ca răspuns la pandemia de COVID-19 Se recomandă ca autoritățile macroprudențiale naționale să monitorizeze și să evalueze implicațiile asupra stabilității financiare ale măsurilor adoptate de statele membre pentru a proteja economia reală în contextul pandemiei de COVID-19, cum ar fi moratoriile privind datoriile, precum și schemele de garanții publice și alte măsuri de natură fiscală. În acest scop, se recomandă ca autoritățile macroprudențiale naționale să monitorizeze caracteristicile structurale ale acestor măsuri și utilizarea lor efectivă, precum și posibilele implicații ale acestora asupra stabilității financiare, utilizând indicatori-cheie, cum ar fi: Recomandarea B – Raportarea informațiilor de către autoritățile naționale macroprudențiale către CERS Se recomandă ca autoritățile macroprudențiale naționale să comunice periodic CERS informațiile necesare pentru monitorizarea și evaluarea de către CERS a implicațiilor măsurilor naționale menționate în recomandarea A asupra stabilității financiare la nivelul Uniunii. Printre acestea ar trebui să se numere informațiile necesare pentru monitorizarea și evaluarea implicațiilor transfrontaliere și intersectoriale, astfel cum sunt puse la dispoziția autorităților macroprudențiale naționale în temeiul actualelor acorduri de raportare încheiate cu instituțiile financiare, precum și orice informații suplimentare puse la dispoziție de autoritățile fiscale și de alte organisme publice implicate în punerea în aplicare a măsurilor. SECȚIUNEA 2 PUNERE ÎN APLICARE 1. Definiții În sensul prezentei recomandări, se aplică următoarea definiție: 2. Criterii de punere în aplicare 3. Modele de raportare Pentru a asigura coordonarea raportării potrivit recomandării B, CERS va publica modelele relevante până la 30 iunie 2020. 4. Calendar pentru măsurile aplicate ca urmare a recomandării În conformitate cu articolul 17 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010, destinatarii trebuie să comunice Parlamentului European, Consiliului, Comisiei și CERS acțiunile întreprinse drept răspuns la recomandare și să justifice cazurile de lipsă de acțiune. Comunicările trebuie transmise în conformitate cu calendarul următor. 1. Recomandarea A Până la 31 iulie 2020, destinatarii trebuie să prezinte Parlamentului European, Consiliului, Comisiei și CERS formularul din anexă în ceea ce privește punerea în aplicare a recomandării A. 2. Recomandarea B Până la 31 decembrie 2020, destinatarii trebuie să prezinte Parlamentului European, Consiliului, Comisiei și CERS formularul din anexă în ceea ce privește punerea în aplicare a recomandării B. 5. Modificări ale recomandării Consiliul general va decide dacă este necesar să se aducă modificări prezentei recomandări. Astfel de modificări pot viza, în special, durata monitorizării și a raportării prevăzute în recomandările A și B. 6. Monitorizare și evaluare Adoptată la Frankfurt pe Main, 27 mai 2020. Șeful secretariatului CERS în numele Consiliului general al CERS Francesco MAZZAFERRO (1) JO L 331, 15.12.2010, p. 1 . (2) JO C 58, 24.2.2011, p. 4 . (3) Comunicarea Comisiei, Cadru temporar pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei în contextul actualei epidemii de COVID-19 (2020/C 91 I/01) (JO C 91 I, 20.3.2020, p. 1) și documentele conexe referitoare la normele privind ajutoarele de stat și coronavirus disponibile la adresa: https://ec.europa.eu/competition/state_aid/what_is_new/covid_19.html (4) A se vedea scrisoarea din 14 mai 2020 adresată de președintele CERS președintelui și membrilor Consiliului Afaceri Economice și Financiare, disponibilă la adresa: https://www.esrb.europa.eu/pub/pdf/other/esrb.letter200514_ESRB_work_on_implications_to_protect_the_real_economy~e67a9f48ca.en.pdf (5) Recomandarea CERS/2011/3 a Comitetului european pentru risc sistemic din 22 decembrie 2011 privind mandatul macroprudențial al autorităților naționale (JO C 41, 14.2.2012, p. 1). (6) Directiva 2013/36/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2013 cu privire la accesul la activitatea instituțiilor de credit și supravegherea prudențială a instituțiilor de credit și a firmelor de investiții, de modificare a Directivei 2002/87/CE și de abrogare a Directivelor 2006/48/CE și 2006/49/CE (JO L 176, 27.6.2013, p. 338). (7) Regulamentul (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 iunie 2013 privind cerințele prudențiale pentru instituțiile de credit și firmele de investiții și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 (JO L 176, 27.6.2013, p. 1). (8) „Handbook on the assessment of compliance with ESRB recommendations”, aprilie 2016, disponibil la adresa: https://www.esrb.europa.eu/pub/pdf/recommendations/160502_handbook.en.pdf ANEXĂ Comunicarea acțiunilor întreprinse ca răspuns la recomandare 1. Informații cu privire la destinatar 2. Comunicarea acțiunilor 3. Note