Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2016/2031 a abrogat și a înlocuit Directiva 2000/29/CE a Consiliului (2), iar Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei (3) a înlocuit anexele I-V la directiva respectivă.
(2) Articolul 7 coroborat cu punctul 1 din anexa VI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 interzice introducerea în Uniune a plantelor destinate plantării de Chamaecyparis Spach, Juniperus L. și de Pinus L., altele decât fructe și semințe. Respectiva interdicție a fost prevăzută în prealabil la articolul 4 alineatul (1) coroborat cu punctul 1, partea A din anexa III la Directiva 2000/29/CE.
(3) Decizia 2002/887/CE a Comisiei (4) a autorizat statele membre să prevadă derogări de la articolul 4 alineatul (1) din Directiva 2000/29/CE în ceea ce privește interdicțiile menționate la punctul 1, partea A din anexa III la directiva respectivă, pentru plantele cu creștere inhibată natural sau artificial de Chamaecyparis Spach, Juniperus L. și anumite soiuri de Pinus L., altele decât fructe și semințe, originare din Japonia.
(4) La 3 august 2017, Japonia a depus o cerere de extindere a autorizației respective și la plantele cu creștere inhibată natural sau artificial din soiul bonsai de pin negru (Pinus thunbergii Parl.) și a furnizat o informație tehnică în sprijinul cererii respective.
(5) În mai 2019, Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA) a emis un aviz științific de evaluare a riscurilor pentru sănătatea plantelor provocate de soiul bonsai de pin negru importați din Japonia (5). Avizul științific respectiv s-a bazat pe informațiile științifice și tehnice disponibile, comunicate de Japonia, concluzionând asupra probabilității absenței dăunătorilor în ceea ce privește organismele dăunătoare care ar putea fi asociate cu produsul respectiv dacă sunt îndeplinite anumite condiții.
(6) Unele organisme dăunătoare nu sunt încă enumerate ca organisme dăunătoare de carantină pentru UE, dar ar putea îndeplini criteriile pentru a fi enumerate ca atare, astfel încât acestea trebuie să facă obiectul măsurilor provizorii prevăzute la articolul 30 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031. Pe baza avizului științific al EFSA, condițiile de import al soiului bonsai de Pinus thunbergii Parl. din Japonia care asigură un anumit nivel de absență a dăunătorilor sunt considerate a fi acceptabile și trebuie acordată o derogare pentru introducerea acestora în Uniune, pentru o perioadă inițială de până la 31 decembrie 2023, pentru a permite o reexaminare a măsurilor respective.
(7) În octombrie 2019, Japonia a depus, de asemenea, o cerere de prelungire a derogării acordate prin Decizia 2002/887/CE pentru Chamaecyparis Spach, Juniperus L. și anumite soiuri de Pinus L. Circumstanțele care justifică acordarea acestei derogări în temeiul Deciziei 2002/887/CE se aplică în continuare și riscurile fitosanitare generate de introducerea acestor produse rămân scăzute. Întrucât nu există informații noi care să justifice reexaminarea condițiilor specifice ale acesteia, o astfel de prelungire trebuie să fie acordată. Cu toate acestea, lista organismelor dăunătoare care constituie un motiv de îngrijorare pentru Pinus sp. trebuie să fie actualizată pentru a include modificările recente ale taxonomiei și noile informații științifice din avizul științific al EFSA.
(8) Derogarea în cauză trebuie să facă obiectul acelorași cerințe ca și cele prevăzute în Decizia 2002/887/CE. Cerințele respective trebuie să se aplice fără a aduce atingere Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/2072 și, în special, cerințelor prevăzute la punctul 30 din anexa VII la regulamentul respectiv în ceea ce privește introducerea în Uniune a plantelor cu creștere inhibată natural sau artificial destinate plantării, altele decât semințele.
(9) Întrucât Directiva 2000/29/CE a fost abrogată și înlocuită cu Regulamentul (UE) 2016/2031, Decizia 2002/887/CE trebuie să fie abrogată și înlocuită cu prezentul regulament din motive de claritate și coerență juridică.
(10) Derogarea prevăzută în prezentul regulament trebuie să se aplice până la 31 decembrie 2023 pentru a permite revizuirea sa.
(11) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,