Începe proba gratuită

Regulament 2020/469 · CELEX 32020R0469

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/469 al Comisiei din 14 februarie 2020 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 923/2012, a Regulamentului (UE) nr. 139/2014 și a Regulamentului (UE) 2017/373 în ceea ce privește cerințele referitoare la managementul traficului aerian/serviciile de navigație aeriană, proiectarea structurilor de spațiu aerian, calitatea datelor și siguranța pistelor, precum și de abrogare a Regulamentului nr. 73/2010 (Text cu relevanță pentru SEE)

Data act
14.02.2020
Intrare in vigoare
23.04.2020
Jurnalul Oficial UE
oj:JOL_2020_104_R_0001
Status
In vigoare
acces pe piață aviație civilă control trafic aerian ofertă de servicii piața transporturilor schimb de informații siguranță aeriană spațiu aerian trafic aerian

Recitale

(1) Regulamentul (UE) nr. 923/2012 al Comisiei (2) stabilește regulile comune ale aerului și dispozițiile operaționale privind serviciile și procedurile din navigația aeriană aplicabile traficului aerian general (așa-numitele „reguli ale aerului”).

(2) Regulamentul (UE) nr. 139/2014 al Comisiei (3) stabilește cerințele tehnice și procedurile administrative referitoare la aerodromuri, inclusiv referitoare la managementul, funcționarea, certificarea și supravegherea acestora.

(3) Regulamentul (UE) 2017/373 al Comisiei (4) stabilește cerințele comune pentru furnizorii de management al traficului aerian/servicii de navigație aeriană („ATM/ANS”) și de alte funcții ale rețelei de management al traficului aerian („funcțiile rețelei ATM”) pentru traficul aerian general și pentru supravegherea acestora.

(4) Pentru a se asigura un nivel ridicat de siguranță a aviației civile în Uniune, echipajele de zbor ar trebui să aibă obligația de a raporta unităților de servicii de trafic aerian atunci când acțiunea de frânare pe pistă pe care o constată nu este la fel de bună ca cea care le este raportată. Respectivele obligații de raportare ar trebui să fie stabilite în Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 923/2012.

(5) La 31 martie 2016, Organizația Aviației Civile Internaționale („OACI”) a adoptat amendamentul 77-A la anexa 3 la Convenția privind aviația civilă internațională, semnată la 7 decembrie 1944 la Chicago („Convenția de la Chicago”), cu scopul de a îmbunătăți furnizarea de informații cu privire la condițiile meteorologice periculoase, de a îmbunătăți aprecierea situației și de a contribui la o rutare mai eficientă, inclusiv la evitarea condițiilor meteorologice periculoase. Acest amendament a devenit aplicabil în statele membre ale OACI la 10 noiembrie 2016 și ar trebui să se reflecte în Regulamentul (UE) 2017/373, în special în dispozițiile privind serviciile meteorologice (anexa V – partea MET).

(6) Regulamentul (UE) 2017/373 ar trebui să reflecte stadiul actual al tehnologiei în domeniul siguranței aviației, precum și bunele practici și progresul științific și tehnic din cadrul serviciilor de informare aeronautică („AIS”). Prin urmare, modificările Regulamentului (UE) 2017/373 ar trebui să se bazeze pe standardele și practicile recomandate ale OACI („SARP”) aplicabile, în special pe cea de a șaisprezecea ediție a anexei 15 la Convenția de la Chicago, intitulată „Servicii de informare aeronautică”, precum și pe experiența Uniunii în ceea ce privește furnizarea AIS, asigurându-se totodată proporționalitatea în funcție de dimensiunea, tipul și complexitatea furnizorului AIS („AISP”).

(7) La 31 martie 2016, OACI a adoptat și amendamentul 77-B la anexa 3 la Convenția de la Chicago, care vizează reducerea numărului de incidente și accidente legate de pătrunderile neautorizate pe pistă. Amendamentul 77-B la anexa 3 va fi aplicabil în statele contractante ale OACI începând cu 5 noiembrie 2020. Amendamentul respectiv ar trebui să se reflecte și în Regulamentul (UE) 2017/373, îndeosebi în cerințele prevăzute în anexa V în ceea ce privește furnizarea serviciilor meteorologice și în anexa VI în ceea ce privește furnizarea de servicii de informare aeronautică.

(8) Atunci când o pistă este temporar indisponibilă din cauza unor lucrări de marcare, piloții ar trebui să fie informați cu ajutorul avizelor către navigatori. Pentru a crește siguranța pistelor, piloții care intenționează să opereze pe o pistă de iarnă pregătită special sau pe o pistă udă alunecoasă ar trebui să fie informați în mod corespunzător. Nu ar trebui permisă diseminarea către piloți a măsurătorilor coeficientului de frecare, deoarece respectivele măsurători ale coeficientului de frecare nu sunt corelate cu performanța avioanelor.

(9) În Regulamentul (UE) 2017/373 ar trebui stabilite norme tehnice comune pentru proiectarea structurilor de spațiu aerian, precum și cerințe comune pentru furnizorii de servicii de proiectare a procedurilor de zbor („FPD”), pentru a se asigura că structurile de spațiu aerian și procedurile de zbor sunt proiectate, verificate și validate în mod corespunzător înainte de a putea fi implementate și utilizate de aeronave.

(10) Procedurile de zbor și orice modificări ale acestora pot afecta siguranța operațiunilor de zbor pe aerodrom. Prin urmare, ar trebui introdusă o legătură clară între Regulamentul (UE) nr. 139/2014 existent și Regulamentul (UE) 2017/373.

(11) Odată cu adoptarea celei de a șaptea ediții a anexei 10 la Convenția de la Chicago privind „Telecomunicațiile aeronautice” (volumul II), publicată în iulie 2016, a celei de a cincisprezecea ediții a anexei 11 la Convenția de la Chicago privind „Serviciile de trafic aerian” și a celei de a șaisprezecea ediții a documentului 4444, intitulat „Proceduri pentru serviciile de navigație aeriană – Managementul traficului aerian (PANS ATM)”, OACI a adoptat noi standarde și practici recomandate privind siguranța aviației în cadrul furnizării serviciilor de trafic aerian („ATS”).

(12) Din aceste motive și pentru a se asigura punerea în aplicare uniformă și respectarea cerințelor esențiale prevăzute la punctul 2.3 din anexa VIII la Regulamentul (UE) 2018/1139, Regulamentul (UE) 2017/373 ar trebui modificat în consecință.

(13) Regulamentul (UE) nr. 923/2012 și Regulamentul (UE) 2017/373 ar trebui să includă, de asemenea, dispoziții detaliate privind disponibilitatea și condițiile de utilizare a canalului de urgență de frecvență foarte înaltă (VHF).

(14) În plus, luând în considerare impactul ATM/ANS asupra acțiunilor pilotului și a operațiunilor aerodromului, aceste noi măsuri ar trebui să fie reflectate și în dispozițiile relevante ale Regulamentului (UE) nr. 923/2012.

(15) Aceste măsuri noi includ, de asemenea, dispoziții detaliate privind calitatea datelor aeronautice și a informațiilor aeronautice și, prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 73/2010 (5) ar trebui abrogat.

(16) Sectorului aviatic și autorităților competente din statele membre ar trebui să li se acorde suficient timp pentru a se adapta la măsurile introduse prin prezentul regulament.

(17) Măsurile prevăzute în prezentul regulament se bazează pe avizele 02/2018, 03/2018 și 03/2019 ale Agenției Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației, în conformitate cu articolul 75 alineatul (2) literele (b) și (c) și cu articolul 76 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1139.

(18) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 127 din Regulamentul (UE) 2018/1139,

Articolul 1

Regulamentul (UE) nr. 923/2012 se modifică după cum urmează: 1. Articolul 2 se modifică după cum urmează: (a) punctul 57 se înlocuiește cu următorul text: „57. «aerodrom controlat» înseamnă un aerodrom la care se furnizează serviciul de control al traficului aerian pentru traficul de aerodrom;”; (b) se adaugă următoarele puncte 144 și 145: „144. «suprafață critică» înseamnă o suprafață de dimensiuni definite care se extinde în jurul echipamentelor de apropiere instrumentală de precizie aflate la sol, unde prezența vehiculelor sau a aeronavelor ar produce perturbații inacceptabile ale semnalelor de dirijare; 145. «suprafață sensibilă» înseamnă o suprafață care se extinde dincolo de suprafața critică, unde parcarea și/sau deplasarea aeronavelor sau a vehiculelor ar afecta semnalul de dirijare în așa fel încât se poate considera o perturbație inacceptabilă a aeronavelor care utilizează semnalul respectiv.” 2. Se introduce următorul articol 4a: „Articolul 4a Frecvența VHF (frecvență foarte înaltă) de urgență (1) Fără a aduce atingere alineatului (2), statele membre se asigură că frecvența VHF de urgență (121,500 MHz) se utilizează numai în scopurile de urgență specificate la punctul SERA.14095 litera (d) din anexă. (2) Statele membre pot permite, în mod excepțional, utilizarea frecvenței VHF de urgență menționată la alineatul (1) în alte scopuri decât cele specificate la punctul SERA.14095 litera (d) din anexă dacă aceste scopuri se limitează la ceea ce este necesar pentru a fi realizate și în vederea reducerii impactului asupra aeronavelor aflate în pericol sau în situație de urgență și asupra operațiunilor unităților de servicii de trafic aerian.” 3. Anexa se modifică în conformitate cu anexa I la prezentul regulament.

Articolul 3

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/373 se modifică după cum urmează: 1. Articolul 1 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 1 Obiect Prezentul regulament stabilește cerințe comune pentru: (a) furnizarea managementului traficului aerian și a serviciilor de navigație aeriană («ATM/ANS») pentru traficul aerian general, în special pentru persoanele juridice sau fizice care furnizează respectivele servicii și funcții; (b) autoritățile competente și entitățile calificate ce acționează în numele acestora care îndeplinesc sarcini de certificare, de supraveghere și de aplicare a normelor în ceea ce privește serviciile menționate la litera (a); (c) normele și procedurile de proiectare a structurilor de spațiu aerian.” 2. Articolul 2 se modifică după cum urmează: (a) punctul 2 se înlocuiește cu următorul text: „2. «furnizor ATM/ANS» înseamnă orice persoană fizică sau juridică care asigură orice ATM/ANS definite la articolul 3 punctul 5 din Regulamentul (UE) 2018/1139, fie individual, fie la pachet, pentru traficul aerian general;”; (b) se adaugă următoarele puncte 6, 7 și 8 noi: „6. «proiectare a structurilor de spațiu aerian» înseamnă un proces care asigură că structurile de spațiu aerian sunt proiectate, verificate și validate în mod corespunzător înainte de a fi implementate și utilizate de aeronave; 7. «sistem de evitare a coliziunii în zbor (ACAS)» înseamnă un sistem al aeronavei bazat pe semnalele unui transponder tip radar secundar de supraveghere (SSR) care funcționează independent de echipamentele de la sol pentru a asista pilotul în ceea ce privește aeronavele cu care ar putea intra în conflict și care sunt echipate cu transponder SSR; 8. «entitate care generează date aeronautice și informații aeronautice» înseamnă orice entitate publică sau privată responsabilă cu generarea datelor aeronautice și a informațiilor aeronautice utilizate ca sursă pentru produsele și serviciile de informare aeronautică. Respectivele entități nu includ furnizorii de ATM/ANS menționați la articolul 2 punctul 2 din prezentul regulament și nici aerodromurile definite la articolul 2 punctul 1 litera (e) din Regulamentul (UE) 2018/1139.” 3. Articolul 3 se modifică după cum urmează: (a) titlul se înlocuiește cu următorul text: „Furnizarea ATM/ANS și proiectarea structurilor de spațiu aerian”; (b) alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Statele membre se asigură că furnizarea ATM/ANS adecvate și proiectarea structurilor de spațiu aerian se realizează în conformitate cu prezentul regulament într-un mod care să faciliteze traficul aerian general și care să țină totodată seama de considerentele legate de siguranță, de cerințele de trafic și de impactul asupra mediului.”; (c) se adaugă următoarele alineate (5), (6), (7), (8) și (9): „(5) Statele membre se asigură că: (a) entitățile care generează date aeronautice sau informații aeronautice îndeplinesc cerințele prevăzute la: (i) punctul ATM/ANS.OR.A.085 din anexa III, cu excepția celor de la litera (c), litera (d), litera (f) punctul 1 și litera (i); (ii) punctul ATM/ANS.OR.A.090 din anexa III; (b) datele aeronautice și informațiile aeronautice sunt generate, tratate și transmise de personal pregătit în mod corespunzător, competent și autorizat. Atunci când datele aeronautice sau informațiile aeronautice sunt destinate utilizării în scopul unor zboruri IFR sau al unor zboruri VFR speciale, cerințele menționate la primul paragraf literele (a) și (b) se aplică tuturor entităților care generează astfel de date și informații. (6) În cazul în care se stabilește că serviciile de trafic aerian trebuie să fie furnizate în anumite porțiuni ale spațiului aerian sau pe anumite aerodromuri, statele membre se asigură că respectivele porțiuni ale spațiului aerian sau respectivele aerodromuri sunt specificate în relație cu serviciile de trafic aerian care urmează să fie furnizate. (7) Statele membre se asigură că se instituie mecanisme corespunzătoare între furnizorii ATM/ANS și operatorii de aeronave relevanți în vederea coordonării adecvate a activităților și a serviciilor furnizate, precum și în vederea schimbului de date și informații relevante. (8) Statele membre identifică persoanele sau organizațiile responsabile cu proiectarea structurilor de spațiu aerian și se asigură că respectivele persoane sau organizații aplică cerințele prevăzute în apendicele 1 la anexa XI (partea FPD). (9) Statele membre se asigură că se efectuează întreținerea și revizuirea periodică a procedurilor de zbor pentru aerodromurile și pentru spațiul aerian de care răspund. În acest scop, statele membre identifică persoanele sau organizațiile responsabile cu îndeplinirea acestor sarcini și se asigură că respectivele persoane sau organizații respectă cerințele prevăzute la articolul 6 literele (a) și (k).” 4. Se introduc următoarele articole 3a, 3b, 3c și 3d: „Articolul 3a Determinarea necesității furnizării de servicii de trafic aerian (1) Statele membre stabilesc necesitatea furnizării de servicii de trafic aerian luând în considerare toți factorii următori: (a) tipurile de trafic aerian implicat; (b) densitatea traficului aerian; (c) condițiile meteorologice; (d) alți factori relevanți legați de obiectivele serviciilor de trafic aerian definite la punctul ATS.TR.100 din anexa IV. (2) La determinarea necesității furnizării de servicii de trafic aerian, statele membre nu iau în considerare prezența la bordul aeronavelor a sistemelor de evitare a coliziunii în zbor. Articolul 3b Coordonarea între unitățile militare și furnizorii de servicii de trafic aerian Fără a aduce atingere articolului 6 din Regulamentul (CE) nr. 2150/2005, statele membre stabilesc proceduri speciale pentru a se asigura că: (a) furnizorii de servicii de trafic aerian sunt înștiințați dacă o unitate militară observă că o aeronavă care este sau ar putea fi o aeronavă civilă se apropie sau a intrat în orice zonă în care ar putea deveni necesară interceptarea; (b) furnizorul de servicii de trafic aerian, în strânsă coordonare cu unitatea militară, confirmă identitatea aeronavei și îi furnizează ghidarea navigației necesară pentru a se evita necesitatea interceptării. Articolul 3c Coordonarea operațiunilor aeriene care ar putea prezenta un pericol pentru aviația civilă (1) Statele membre se asigură că operațiunile de pe teritoriul lor care ar putea prezenta un pericol pentru aeronavele civile sunt coordonate, inclusiv deasupra mării libere, în cazul în care autoritatea competentă a acceptat, în temeiul unui acord regional de navigație aeriană al OACI, responsabilitatea de a furniza servicii de trafic aerian în spațiul aerian în cauză. Coordonarea se realizează suficient de timpuriu pentru a permite diseminarea în timp util a informațiilor referitoare la aceste activități. (2) Statele membre stabilesc modalitățile de diseminare a informațiilor referitoare la activitățile menționate la alineatul (1). Articolul 3d Frecvența VHF (frecvență foarte înaltă) de urgență (1) Fără a aduce atingere alineatului (2), statele membre se asigură că frecvența VHF de urgență (121,500 MHz) se utilizează numai în scopurile de urgență reală specificate la punctul ATS.OR.405 litera (a) din anexa IV. (2) Statele membre pot permite, în mod excepțional, utilizarea frecvenței VHF de urgență menționate la alineatul (1) în alte scopuri decât cele specificate la punctul ATS.OR.405 litera (a) din anexa IV dacă aceste scopuri se limitează la ceea ce este necesar pentru a fi realizate și în vederea reducerii impactului asupra aeronavelor aflate în pericol sau în situație de urgență și asupra operațiunilor unităților de servicii de trafic aerian.” 5. Articolul 6 se modifică după cum urmează: (a) litera (d) se înlocuiește cu următorul text: „(d) în cazul furnizorilor de servicii de trafic aerian, în plus față de cerințele de la literele (a) și (c), cerințele prevăzute în anexa IV (partea ATS) și cerințele prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 923/2012;”; (b) litera (k) se înlocuiește cu următorul text: „(k) în cazul furnizorilor de servicii de proiectare a procedurilor de zbor, în plus față de cerințele de la literele (a) și (b), cerințele prevăzute în anexa XI (partea FPD);”. 6. Anexele I, II, III, IV, V, VI și XI se modifică în conformitate cu anexa III la prezentul regulament.

Articolul 5

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Se aplică de la 27 ianuarie 2022. Următoarele puncte din prezentul regulament se aplică de la 5 noiembrie 2020: — în anexa I, punctul 10 litera (b); — în anexa III: — punctul 5; — de la punctul 6: apendicele 3 „FORMATUL ASHTAM”.

Disponibil în Regra PRO

Încearcă gratuit toate instrumentele, 30 de zile

Creează-ți cont și deblochează , împreună cu toate funcțiile profesionale pentru cercetare juridică.

  • Versiunile istorice ale actelor
  • Fișa actului și legături legislative
  • Căutare rapidă în fiecare act
  • Workspace juridic într-un singur loc

Ai acces gratuit timp de 30 de zile, ca să vezi cum se potrivește Regra în activitatea ta.