Recitale
(1) Potrivit articolului 8a alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 2533/98, transmiterea informațiilor statistice confidențiale între un membru al Sistemului European al Băncilor Centrale (SEBC) care a colectat informațiile și o autoritate a Sistemului Statistic European (SSE) poate avea loc cu condiția ca această transmitere să fie necesară pentru dezvoltarea, elaborarea sau difuzarea în mod eficient sau pentru sporirea calității statisticilor europene în limita competențelor SSE și SEBC, iar această necesitate să fi fost justificată.
(2) Articolul 8a din Regulamentul (CE) nr. 2533/98 impune instituirea unor garanții suplimentare pentru schimbul de informații statistice confidențiale dintre SEBC și SSE, respectiv ca orice nouă transmitere suplimentară primei transmiteri să fie autorizată în mod expres de către autoritatea care a colectat informațiile și ca informațiile statistice confidențiale să nu poată fi utilizate în alte scopuri decât cele statistice, cum ar fi în scopuri administrative sau fiscale sau în proceduri judiciare.
(3) Potrivit articolului 20 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 223/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (2), datele confidențiale obținute exclusiv pentru elaborarea de statistici europene se utilizează de către Eurostat exclusiv în scopuri statistice, cu excepția cazului în care unitatea statistică și-a dat consimțământul în mod expres în vederea utilizării acestora în orice alte scopuri. În plus, în conformitate cu articolul 20 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 223/2009, Eurostat ia toate măsurile de reglementare, administrative, tehnice și de organizare necesare pentru a asigura protecția fizică și logică a datelor confidențiale. În acest temei, Eurostat a confirmat Băncii Centrale Europene (BCE) că va asigura confidențialitatea informațiilor statistice transmise, care vor fi utilizate exclusiv în scopuri statistice și nu vor fi divulgate ulterior. Prin urmare, Consiliul guvernatorilor BCE a evaluat că Eurostat dispune de măsurile necesare pentru a garanta confidențialitatea informațiilor statistice confidențiale privind statisticile economice și financiare transmise de BCE.
(4) În martie 2003, BCE și Eurostat au încheiat un memorandum de înțelegere privind statisticile economice și financiare (3) (denumit în continuare „memorandumul de înțelegere privind statisticile economice și financiare”) pentru a furniza, printre altele, un cadru pentru schimbul și reproducerea de date. Secțiunea G a acestui memorandum de înțelegere prevede că acordurile convenite pentru schimbul de date în timp util vor fi stabilite într-un acord privind nivelul de servicii care vizează, de asemenea, schimbul de informații statistice confidențiale. În consecință, Acordul privind nivelul de servicii în ceea ce privește schimburile de date (4), prevăzut în anexa 2 la memorandumul de înțelegere privind statisticile economice și financiare și încheiat în februarie 2008, descrie responsabilitățile, modalitățile și mijloacele respective pentru schimburile de date dintre Direcția generală statistică a BCE și Eurostat. Apendicele 1 la respectivul acord privind nivelul de servicii stabilește în mod specific informațiile statistice care urmează să fie comunicate între Eurostat și BCE. Informațiile statistice respective includ, dar nu se limitează la: statistici privind conturile financiare trimestriale; statistici privind posturile din bilanț ale instituțiilor financiare monetare (IFM); statistici privind ratele dobânzilor practicate de IFM; și statistici externe colectate în conformitate cu Orientarea BCE/2013/24 (5), cu Regulamentul (UE) nr. 1071/2013 al Băncii Centrale Europene (BCE/2013/33) (6), cu Regulamentul (UE) nr. 1072/2013 al Băncii Centrale Europene (BCE/2013/34) (7) și, respectiv, cu Orientarea BCE/2011/23 (8).
(5) Pentru a facilita procesul decizional al BCE în ceea ce privește deciziile de transmitere a informațiilor statistice economice și financiare confidențiale către Eurostat în scopul memorandumului de înțelegere privind statisticile economice și financiare, precum și în ceea ce privește deciziile privind orice modificări ale acordului privind nivelul de servicii în ceea ce privește schimburile de date care pot fi necesare pentru transmiterea către Eurostat a informațiilor statistice confidențiale, este necesar să se permită delegarea anumitor competențe decizionale, astfel cum se prevede în prezenta decizie de delegare. Decizia delegată privind transmiterea către Eurostat a informațiilor statistice economice și financiare confidențiale include informații la nivelul UE, la nivelul zonei euro și la nivel național, precum și contribuții naționale în temeiul actelor juridice ale BCE.
(6) În conformitate cu articolul 12.1 din Statutul Sistemului European al Băncilor Centrale și al Băncii Centrale Europene, Comitetului executiv îi pot fi delegate anumite competențe prin decizia Consiliului guvernatorilor.
(7) În conformitate cu principiile generale privind delegarea, astfel cum au fost elaborate și confirmate de Curtea de Justiție a Uniunii Europene, delegarea competențelor decizionale ar trebui să fie limitată, proporțională și întemeiată pe criterii specificate. Având în vedere condițiile prevăzute la articolul 8a din Regulamentul (CE) nr. 2533/98, care se aplică pentru fiecare transmitere de informații statistice confidențiale către Eurostat, precum și limitarea sferei de aplicare a prezentei decizii la transmiterea de informații statistice confidențiale în scopul memorandumului de înțelegere privind statisticile economice și financiare, deciziile delegate care trebuie luate sunt de natură tehnică, nu de natură politică, ceea ce înseamnă că criteriile pentru delegare ar trebui să rămână relativ generale.
(8) În cazul în care nu sunt îndeplinite criteriile pentru adoptarea unei decizii delegate, deciziile cu privire la transmiterea de informații statistice confidențiale către Eurostat ar trebui adoptate de Consiliul guvernatorilor, la propunerea Comitetului executiv,