Recitale
(1) La 19 decembrie 2019, producătorii Toyota Motor Europe, Opel Automobile GmbH-PSA, FCA Italy S.p.A., Automobiles Citroën, Automobiles Peugeot, PSA Automobiles SA, Audi AG, Ford-Werke GmbH, Jaguar Land Rover Ltd., Hyundai Motor Europe Technical Center GmbH, Škoda Auto a.s., BMW AG, Renault SA, Honda Motor Europe Ltd, Volkswagen AG și Volkswagen AG Nutzfahrzeuge au prezentat o cerere comună (denumită în continuare „cererea”) de aprobare, în conformitate cu articolul 11 din Regulamentul (UE) 2019/631, a unui sistem eficient al vehiculelor de iluminat exterior prin utilizarea diodelor luminescente (denumită în continuare „lampă exterioară eficientă cu LED”) ca tehnologie inovatoare de reducere a emisiilor de CO2 provenite de la vehiculele utilitare ușoare cu motoare cu ardere internă care sunt capabile să funcționeze cu benzină, motorină și anumiți combustibili alternativi.
(2) Cererea a fost evaluată în conformitate cu articolul 11 din Regulamentul (UE) 2019/631, cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 427/2014 al Comisiei (2), precum și cu Orientările tehnice pentru elaborarea cererilor de aprobare a tehnologiilor inovatoare în temeiul Regulamentului (CE) nr. 443/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (3) (versiunea din iulie 2018) (4). În conformitate cu articolul 11 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2019/631, cererea a fost însoțită de un raport de verificare elaborat de un organism independent și certificat.
(3) Cererea se referă la reduceri ale emisiilor de CO2 care nu pot fi demonstrate prin măsurători efectuate în conformitate cu noul ciclu de conducere european (denumit în continuare „testul NEDC”) prevăzut în Regulamentul (CE) nr. 692/2008 al Comisiei (5).
(4) Utilizarea diodelor luminescente pentru îmbunătățirea eficienței iluminatului exterior al vehiculelor a fost deja aprobată pentru anumite lămpi exterioare ale autoturismelor prin Deciziile de punere în aplicare 2014/128/UE (6), (UE) 2015/206 (7), (UE) 2016/160 (8) și (UE) 2016/587 (9) ale Comisiei (denumite împreună „deciziile de punere în aplicare anterioare de aprobare”) ca tehnologie inovatoare capabilă să reducă emisiile de CO2 într-un mod care nu este acoperit de măsurătorile efectuate în cadrul testului NEDC.
(5) Pe baza experienței dobândite în urma evaluării cererilor în cadrul deciziilor de punere în aplicare anterioare de aprobare, precum și pe baza rapoartelor și a informațiilor furnizate împreună cu cererea, s-a demonstrat în mod satisfăcător și concludent faptul că o lampă exterioară eficientă cu LED sau combinații adecvate de astfel de lămpi îndeplinesc criteriile de eligibilitate menționate la articolul 11 din Regulamentul (UE) 2019/631 și în Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 427/2014 și asigură o reducere a emisiilor de CO2 de cel puțin 1 g CO2/km față de același set de lămpi exterioare de referință.
(6) Pe lângă iluminatul exterior al vehiculului în cazul căruia utilizarea lămpilor eficiente cu LED a fost deja aprobată prin deciziile de punere în aplicare anterioare de aprobare, cererea se referă la utilizarea lămpilor exterioare eficiente cu LED și în cazul lămpilor în unghi pentru viraje, al lămpilor statice pentru viraje, al lămpilor de gabarit și al lămpilor de poziție laterale. Având în vedere că aceste lămpi nu sunt aprinse în timpul măsurătorilor efectuate în cadrul testului NEDC, este oportun să se aprobe utilizarea lămpilor exterioare eficiente cu LED și în cazul acestor lămpi.
(7) În cerere se prezintă o metodologie pentru determinarea reducerii emisiilor de CO2 obținute prin utilizarea lămpilor exterioare eficiente cu LED în cazul unei serii de lămpi ale vehiculului utilizate în vehiculele utilitare ușoare cu motor cu ardere internă capabile să funcționeze cu benzină, motorină, gaz petrolier lichefiat (GPL), gaz natural comprimat (GNC) sau cu E85.
(8) Având în vedere disponibilitatea limitată a E85 pe piața Uniunii în ansamblul său, nu se consideră că este justificat să se facă distincție între acest combustibil și benzină atunci când se aplică metodologia de testare.
(9) Solicitanții au furnizat studii care susțin că modelele de utilizare a vehiculelor utilitare ușoare și a autoturismelor, în ceea ce privește utilizarea iluminatului exterior al vehiculului, sunt suficient de similare, astfel încât în cazul vehiculelor utilitare ușoare să se poată aplica aceeași metodologie ca cea prevăzută în deciziile de punere în aplicare anterioare.
(10) Cu toate acestea, în ceea ce privește lămpile în unghi pentru viraje, lămpile statice pentru viraje, lămpile de gabarit și lămpile de poziție laterale care nu au făcut obiectul deciziilor de punere în aplicare anterioare, solicitanții au propus includerea în metodologia de testare a unor factori de utilizare specifici și a unor valori specifice ale consumului de putere. Având în vedere că factorii de utilizare și valorile consumului de putere propuse de către solicitanți pentru aceste lămpi conduc la valori care pot fi considerate conservatoare, este oportun ca factorii și valorile respective să fie adăugate la metodologia de testare.
(11) Metodologia ar trebui, de asemenea, să fie completată pentru a asigura posibilitatea luării în considerare a prezenței sistemelor de faruri adaptive față utilizate în luminile de întâlnire.
(12) Ținând seama de aceste adăugiri, metodologia de testare ar trebui considerată adecvată pentru determinarea reducerii emisiilor de CO2 obținute prin utilizarea tehnologiei inovatoare în vehiculele utilitare ușoare.
(13) Producătorii ar trebui să aibă posibilitatea de a solicita unei autorități de omologare de tip certificarea reducerii emisiilor de CO2 obținute prin utilizarea lămpilor exterioare eficiente cu LED, dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute în prezenta decizie. În acest scop, producătorii ar trebui să se asigure că cererea de certificare este însoțită de un raport de verificare elaborat de un organism independent și certificat, care să confirme că tehnologia inovatoare îndeplinește condițiile prevăzute în prezenta decizie și că reducerea a fost determinată în conformitate cu metodologia de testare stabilită în anexa la prezenta decizie.
(14) În vederea facilitării unei utilizări mai extinse a acestei tehnologii inovatoare în vehiculele noi, producătorul ar trebui să aibă, de asemenea, posibilitatea de a depune o cerere unică pentru certificarea reducerii emisiilor de CO2 obținute prin utilizarea mai multor lămpi exterioare eficiente cu LED. Cu toate acestea, este necesar să se asigure faptul că, în cazul în care se recurge la această posibilitate, se utilizează un mecanism care să stimuleze doar utilizarea lămpilor exterioare eficiente cu LED care oferă eficiența cea mai ridicată.
(15) Verificarea amănunțită a îndeplinirii condițiilor de certificare a reducerii emisiilor de CO2 obținute prin utilizarea tehnologiei inovatoare specificate în prezenta decizie intră în responsabilitatea autorității de omologare de tip. Dacă se acordă certificarea, autoritatea de omologare de tip responsabilă ar trebui să se asigure că toate elementele luate în considerare pentru certificare sunt consemnate într-un raport de testare păstrat împreună cu raportul de verificare și că aceste informații sunt puse la dispoziția Comisiei, la cerere.
(16) Pentru stabilirea codului general de ecoinovație care trebuie utilizat în documentația relevantă de omologare de tip în conformitate cu anexele I, VIII și IX la Directiva 2007/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului (10), este necesar ca tehnologiei inovatoare să i se atribuie un cod individual.
(17) Începând cu 2021, respectarea de către producători a obiectivelor lor specifice privind emisiile de CO2 se va verifica pe baza emisiilor de CO2 determinate în conformitate cu procedura de testare a vehiculelor ușoare armonizată la nivel mondial (WLTP), stabilită în Regulamentul (UE) 2017/1151 al Comisiei (11). Prin urmare, reducerea emisiilor de CO2 obținută prin utilizarea tehnologiei inovatoare și certificată prin referire la prezenta decizie poate fi luată în considerare la calculul mediei emisiilor specifice de CO2 ale producătorilor numai pentru anul calendaristic 2020,