Recitale
(1) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2450 al Comisiei (2) prezintă machetele de raportare pe care trebuie să le utilizeze societățile și grupurile de asigurare și de reasigurare pentru a transmite autorităților de supraveghere informațiile necesare în vederea desfășurării supravegherii.
(2) Regulamentul delegat (UE) 2018/1221 al Comisiei (3) a modificat Regulamentul delegat (UE) 2015/35 (4) pentru a adapta cadrul prudențial aplicabil societăților de asigurare și de reasigurare astfel încât să se țină seama de introducerea securitizărilor simple, transparente și standardizate. Pentru a se asigura că autoritățile de supraveghere primesc informațiile necesare cu privire la aceste securitizări, precum și la alte tipuri de securitizări, machetele de raportare relevante prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2450 ar trebui să fie adaptate pentru a ține seama de aceste modificări.
(3) Regulamentul delegat (UE) 2019/981 al Comisiei (5) a modificat Regulamentul delegat (UE) 2015/35 pentru a introduce o serie de simplificări în ceea ce privește calcularea cerinței de capital de solvabilitate. Aceste simplificări se referă, printre altele, la abordarea de tip „look-through” aplicată de organismele de plasament colectiv. Supravegherea modului în care sunt utilizate simplificările necesită informații specifice în diferite machete de raportare. Prin urmare, machetele de raportare relevante și instrucțiunile aferente acestora prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2450 ar trebui să fie adaptate pentru a ține seama de aceste modificări.
(4) Regulamentul delegat (UE) 2019/981 a introdus, printre altele, noi cerințe pentru informațiile care trebuie furnizate autorităților de supraveghere în raportul periodic de supraveghere și în raportul privind solvabilitatea și situația financiară în ceea ce privește recunoașterea capacității impozitelor amânate de a absorbi pierderile actuale. Pentru a se asigura supravegherea adecvată din partea autorităților de supraveghere, aceste informații ar trebui să fie completate cu informații cantitative, structurate și comparabile în machetele de raportare. Machetele de raportare relevante prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2450 ar trebui, așadar, să fie adaptate pentru a ține seama de aceste modificări.
(5) Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2450 ar trebui modificat în consecință.
(6) Instrucțiunile prevăzute în macheta „S.25.02 – Cerința de capital de solvabilitate – pentru grupurile care aplică formula standard și modelul intern parțial”, incluse în anexa III la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2450, conțin o eroare care poate conduce la furnizarea de informații inconsecvente sau înșelătoare. Pentru a se asigura alinierea instrucțiunilor privind informațiile care trebuie raportate în ceea ce privește grupurile și în ceea ce privește societățile de asigurare și de reasigurare luate separat, instrucțiunile respective ar trebui să fie corectate.
(7) Modificările prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2019/981 impun prezentarea de informații privind calcularea capacității impozitelor amânate de a absorbi pierderile. Modificările respective se aplică de la 1 ianuarie 2020. Prin urmare, modificările aduse machetelor din anexele I și II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2450 cu scopul de a reflecta aceste cerințe în materie de informații nu ar trebui să fie obligatorii înainte de 1 ianuarie 2020. Cu toate acestea, este important ca informațiile privind calcularea capacității impozitelor amânate de a absorbi pierderile să poată fi prezentate, în mod facultativ, de la intrarea în vigoare a prezentului regulament.
(8) Prezentul regulament se bazează pe proiectul de standarde tehnice de punere în aplicare transmis Comisiei de către Autoritatea Europeană de Asigurări și Pensii Ocupaționale.
(9) Autoritatea Europeană de Asigurări și Pensii Ocupaționale a efectuat consultări publice deschise cu privire la proiectul de standarde tehnice de punere în aplicare pe care se bazează prezentul regulament, a analizat costurile și beneficiile potențiale aferente și a solicitat opinia Grupului părților interesate din domeniul asigurărilor și reasigurărilor, instituit prin articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1094/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (6),