Recitale
(1) Articolul 11 din Decizia delegată (UE) 2017/1474 a Comisiei (2) stabilește obiectivele specifice pentru elaborarea, adoptarea și revizuirea specificațiilor tehnice de interoperabilitate (STI-uri) ale sistemului feroviar din Uniune.
(2) În temeiul articolului 3 alineatul (5) literele (b) și (f) din Decizia (UE) 2017/1474, STI-urile trebuie să fie revizuite pentru a se lua în considerare evoluțiile sistemului feroviar al Uniunii și activitățile de cercetare și de inovare conexe și pentru a se actualiza trimiterile la standarde.
(3) În temeiul articolului 3 alineatul (5) litera (c) din Decizia (UE) 2017/1474, STI-urile ar trebui să fie revizuite pentru a se închide punctele deschise rămase. În particular, trebuie să se definească domeniul de aplicare al punctelor deschise referitoare la exploatare și să se facă o distincție între normele naționale aplicabile și normele care impun armonizarea prin legislație la nivelul Uniunii, pentru a permite migrarea către un sistem interoperabil care să definească nivelul optim de armonizare tehnică.
(4) La 22 septembrie 2017, în conformitate cu articolul 19 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/796 al Parlamentului European și al Consiliului (3), Comisia a solicitat Agenției Uniunii Europene pentru Căile Ferate („agenția”) să elaboreze recomandări de punere în aplicare a unora dintre obiectivele specifice stabilite în Decizia (UE) 2017/1474.
(5) La 25 octombrie 2018, agenția a emis recomandarea ERA-REC-125 privind specificația tehnică de interoperabilitate (STI) referitoare la subsistemul „exploatare și gestionarea traficului” al sistemului feroviar din Uniune, având ca obiect dispozițiile alineatelor (1)-(6) de la articolul 11 din Decizia delegată (UE) 2017/1474 a Comisiei.
(6) Decizia 2012/757/UE a Comisiei (4) a fost modificată în mai multe rânduri. Pentru a se asigura lizibilitatea și securitatea juridică, este recomandabil ca această decizie să fie abrogată și înlocuită cu prezentul regulament.
(7) Prin urmare, Decizia 2012/757/UE ar trebui să fie abrogată.
(8) Prezentul regulament ar trebui să prevadă datele de punere în aplicare pentru diferitele cerințe ale STI referitoare la subsistemul „exploatare și gestionarea traficului” al sistemului feroviar din Uniune. Datele de punere în aplicare ar trebui să țină seama de faptul că unele state membre au transmis notificări agenției și Comisiei în conformitate cu articolul 57 alineatul (2) din Directiva (UE) 2016/797, în timp ce alte state membre nu au făcut acest lucru.
(9) Modificările la nivel de proces și de responsabilități introduse de articolul 23 din Directiva (UE) 2016/797, precum și de secțiunea 4.2.2.5 și de apendicele D1 din anexa la prezentul regulament, ar trebui să fie gestionate de întreprinderile feroviare și, după caz, de administratorii de infrastructură, prin intermediul sistemelor lor de management al siguranței. În plus, întreprinderile feroviare ar trebui să solicite o actualizare a certificatelor lor de siguranță în conformitate cu articolul 10 alineatul (13) din Directiva (UE) 2016/798 a Parlamentului European și a Consiliului (5), dacă, din cauza articolului 23, tipul sau amploarea operațiunilor lor sunt modificate substanțial sau dacă un organism de certificare a siguranței cere acest lucru în conformitate cu articolul 10 alineatul (15) din Directiva (UE) 2016/798.
(10) Dacă statele membre declanșează procedura de deficiență în conformitate cu articolul 6 din Directiva (UE) 2016/797, Comisia și, după caz, agenția ar trebui să acționeze în timp util pentru a remedia situația și ar trebui să emită un aviz constituind un mijloc acceptabil de conformitate sau să corecteze prezentul regulament.
(11) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 51 alineatul (1) din Directiva (UE) 2016/797,