Recitale
(1) La 29 martie 2017, Regatul Unit a transmis notificarea intenției sale de a se retrage din Uniune în temeiul articolului 50 din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE). Tratatele vor înceta să se aplice Regatului Unit de la data intrării în vigoare a unui acord de retragere sau, în lipsa încheierii unui astfel de acord, la doi ani după respectiva notificare, și anume începând cu data de 30 martie 2019, cu excepția cazului în care Consiliul European, în acord cu Regatul Unit, decide în unanimitate să extindă această perioadă.
(2) Acordul de retragere publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la 19 februarie 2019 (2) conține prevederi pentru ca dispozițiile dreptului Uniunii să se aplice Regatului Unit după data la care tratatele încetează să se aplice Regatului Unit. În cazul în care acordul respectiv intră în vigoare, politica comună în domeniul pescuitului (PCP) se va aplica Regatului Unit pe durata perioadei de tranziție în conformitate cu acordul respectiv, și va înceta să se aplice la sfârșitul perioadei respective.
(3) Atunci când PCP încetează să se aplice Regatului Unit, apele Regatului Unit (marea teritorială și zona economică exclusivă adiacentă) nu vor mai face parte din apele Uniunii. În consecință, în lipsa unui acord de retragere, navele Uniunii riscă să piardă accesul la apele Regatului Unit și posibilitățile de pescuit aferente începând cu data de 30 martie 2019. Acest lucru ar avea un impact semnificativ în ceea ce privește activitățile de pescuit ale flotei Uniunii și rentabilitatea economică.
(4) Regulamentul (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European și al Consiliului (3) prevede deja măsuri care pot fi folosite pentru atenuarea efectelor economice negative generate de retragerea Regatului Unit din Uniune de-a lungul întregului lanț de producție și comercializare.
(5) Regulamentul (UE) nr. 508/2014 prevede normele și măsurile pentru acordarea de compensații financiare pescarilor și proprietarilor de nave de pescuit în cazurile de încetare temporară a activităților de pescuit. Criteriile stabilite pentru a permite încetarea temporară a activităților nu permit acordarea de compensații ca urmare a retragerii unui stat membru din Uniune și a pierderii ulterioare a accesului la apele statului respectiv și a posibilităților de pescuit aferente.
(6) În plus față de măsurile deja disponibile în temeiul Regulamentului (UE) nr. 508/2014, pentru a atenua efectele economice negative cauzate de retragerea unui stat membru din Uniune, ar trebui să se poată obține sprijin public pentru încetarea temporară a activităților de pescuit pescarilor și operatorilor care depind în mod semnificativ de accesul la apele Regatului Unit.
(7) Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 508/2014 ar trebui modificat în consecință.
(8) Creditele rămase pot fi folosite pentru orice măsură eligibilă de atenuare a consecințelor retragerii Regatului Unit din Uniune.
(9) În scopul simplificării, statele membre în cauză sunt invitate să ia în considerare combinarea modificărilor aduse programului lor operațional în contextul articolului 22 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (4).
(10) Având în vedere necesitatea de a asigura, înainte de data retragerii Regatului Unit din Uniune, că navele de pescuit ale Uniunii care depind în mod semnificativ de accesul la apele Regatului Unit pot obține sprijin din Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime în cazul încetării temporare a activităților de pescuit, în cazul în care Regatul Unit nu acordă acces la apele respective începând cu data retragerii Regatului Unit din Uniune, care ar putea fi 30 martie 2019, s-a considerat adecvată acordarea unei derogări de la termenul de opt săptămâni menționat la articolul 4 din Protocolul nr. 1 privind rolul parlamentelor naționale în Uniunea Europeană, anexat la TUE, la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și la Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice.
(11) Prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare în regim de urgență în ziua care urmează datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și ar trebui să se aplice din ziua următoare datei la care tratatele încetează să se mai aplice Regatului Unit, cu excepția cazului în care un acord de retragere încheiat cu Regatul Unit a intrat in vigoare până la acea dată,