Recitale
(1) Directiva 2009/125/CE prevede obligația Comisiei de a stabili cerințe în materie de proiectare ecologică aplicabile produselor cu impact energetic care reprezintă volume semnificative de vânzări și de schimburi comerciale, care au un impact semnificativ asupra mediului și care prezintă un potențial semnificativ de ameliorare a impactului asupra mediului, fără a antrena costuri excesive.
(2) Comisia a efectuat un studiu pregătitor pentru a analiza aspectele tehnice, de mediu și economice ale serverelor și ale produselor pentru stocarea datelor, utilizate, în general, în scopuri comerciale. Studiul a fost realizat cu părți implicate și interesate din Uniune și din țări terțe, iar rezultatele au fost făcute publice.
(3) Serverele și produsele pentru stocarea datelor sunt introduse în general pe piață pentru a fi utilizate în centre de date, în birouri și în medii corporative.
(4) Aspectele de mediu ale serverelor și ale produselor pentru stocarea datelor, care au fost identificate ca fiind semnificative în sensul prezentului regulament, sunt consumul de energie în faza de utilizare și utilizarea eficientă a resurselor, în special cu privire la aspectele legate de potențialul de reparare, de reutilizare, de modernizare și de reciclare pentru siguranța aprovizionării.
(5) Cerințele în materie de proiectare ecologică ar trebui să armonizeze, în întreaga Uniune, cerințele referitoare la consumul de energie al serverelor și al produselor pentru stocarea datelor, în vederea unei mai bune funcționări a pieței interne și a îmbunătățirii performanței de mediu a acestor produse.
(6) Consumul anual de energie legat direct de servere este estimat, în 2030, la 48 TWh, acesta crescând la 75 TWh dacă se include și consumul anual de energie legat de infrastructură (de exemplu, sistemele de răcire și sursele de alimentare neîntreruptă). Consumul anual de energie legat de produsele pentru stocarea datelor este estimat, în 2030, la 30 TWh, respectiv 47 TWh, dacă se include și infrastructura. Conform studiului pregătitor, consumul de energie electrică din faza de utilizare al serverelor și al produselor pentru stocarea datelor poate fi redus în mod semnificativ.
(7) Se preconizează că efectul cerințelor în materie de proiectare ecologică prevăzute în prezentul regulament va duce, până în 2030, la economii anuale de energie de aproximativ 9 TWh (aproximativ consumul anual de energie electrică al Estoniei în 2014). Mai detaliat, se preconizează că efectul cerințelor în materie de proiectare ecologică aplicabile serverelor, prevăzute în prezentul regulament, va duce, până în 2030, la economii anuale directe de energie de aproximativ 2,4 TWh și indirecte (și anume, legate de infrastructură), de 3,7 TWh, însumând o economie totală de 6,1 TWh, corespunzătoare unui total de 2,1 Mt de echivalent CO2. Se preconizează că efectul cerințelor în materie de proiectare ecologică aplicabile produselor pentru stocarea datelor, prevăzute în prezentul regulament, va duce, până în 2030, la economii anuale directe de energie de aproximativ 0,8 TWh și indirecte (și anume, legate de infrastructură), de 2 TWh, însumând o economie totală de 2,8 TWh, corespunzătoare unui total de 0,9 Mt de echivalent CO2.
(8) În conformitate cu Planul de acțiune al Uniunii pentru economia circulară, (2) Comisia ar trebui să se asigure, atunci când se stabilesc sau se revizuiesc criteriile în materie de proiectare ecologică, că se va acorda o atenție specială aspectelor relevante pentru economia circulară, cum ar fi durabilitatea și potențialul de reparare. Prin urmare, ar trebui prevăzute cerințe cu privire la aspecte nelegate de energie, inclusiv extragerea unor componente-cheie și a materiilor prime critice (CRM – critical raw materials), disponibilitatea unei funcții integrate pentru ștergerea în siguranță a datelor și furnizarea celei mai recente versiuni disponibile de firmware.
(9) Se preconizează că cererea privind extragerea componentelor-cheie va stimula potențialul de reparare și de modernizare a serverelor și a produselor pentru stocarea datelor, în special de către terți (precum cei care asigură repararea pieselor de schimb și întreținerea).
(10) Posibilitatea de a aborda materiile prime critice în reglementările în materie de proiectare ecologică (inclusiv pentru serverele de întreprindere) a fost menționată în recentul document de lucru al serviciilor Comisiei, „Raport privind materialele prime critice și economia circulară” (3).
(11) Cerința privind o funcționalitate integrată pentru ștergerea în siguranță a datelor ar putea fi pusă în aplicare prin intermediul unor soluții tehnice precum, dar fără a se limita la acestea, o funcționalitate implementată în firmware, în general în sistemul de bază de intrare/ieșire (BIOS), în software inclus într-un mediu autonom, cu capacitate de inițializare a sistemului de operare, furnizat pe un CD, pe un DVD sau pe un dispozitiv universal de stocare cu memorie USB cu capacitate de inițializare a sistemului de operare, inclus în produs, sau în software-ul care se poate instala în sistemele de operare acceptate furnizate împreună cu produsul.
(12) Se preconizează că cerințele privind aspectele nelegate de energie vor contribui la prelungirea duratei de viață a serverelor, facilitând renovarea și reutilizarea lor, dar respectând în continuare principiile confidențialității și protecției datelor personale, prevăzute în Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului (4).
(13) Consumul de energie al serverelor și al produselor pentru stocarea datelor ar putea fi redus prin utilizarea unor tehnologii nebrevetate, care deja există, fără să crească costurile totale aferente achiziționării și funcționării acestor produse.
(14) Cerințele de proiectare ecologică nu ar trebui să afecteze funcția sau accesibilitatea prețurilor serverelor și a produselor pentru stocarea datelor din perspectiva utilizatorului final și nu ar trebui să aibă un impact negativ asupra sănătății, siguranței sau mediului.
(15) Prezentul regulament ar trebui să se aplice fără a aduce atingere cerințelor legislației Uniunii privind siguranța și sănătatea, în special cele ale Directivei 2014/35/UE a Parlamentului European și a Consiliului (5), care include toate riscurile pentru sănătate și siguranță ale echipamentelor electrice care funcționează la o tensiune cuprinsă între 50 și 1 000 V pentru curentul electric alternativ și între 75 și 1 500 V pentru curentul electric continuu.
(16) La introducerea cerințelor în materie de proiectare ecologică, ar trebui să se acorde producătorilor suficient timp pentru reproiectarea produselor lor care intră sub incidența prezentului regulament. La stabilirea calendarului ar trebui să se țină seama de impactul asupra costurilor de producție, în special pentru întreprinderile mici și mijlocii și să se asigure totodată atingerea la timp a obiectivelor prezentului regulament.
(17) Parametrii produselor ar trebui măsurați și calculați prin metode fiabile, exacte și reproductibile, care iau în considerare metode de măsurare și de calcul recunoscute de ultimă generație, inclusiv, dacă sunt disponibile, standardele armonizate adoptate, la cererea Comisiei, de organizațiile europene de standardizare, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1025/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (6).
(18) În conformitate cu articolul 8 din Directiva 2009/125/CE, prezentul regulament specifică procedurile de evaluare a conformității aplicabile.
(19) Pentru a facilita verificările conformității, producătorii ar trebui să furnizeze informațiile din documentația tehnică menționate în anexele IV și V la Directiva 2009/125/CE în măsura în care aceste informații se referă la cerințele stabilite în prezentul regulament.
(20) Pe lângă cerințele obligatorii din punct de vedere juridic prevăzute în prezentul regulament, ar trebui determinate valori indicative de referință privind cele mai bune tehnologii disponibile, pentru a se asigura o largă disponibilitate și accesibilitate a informațiilor cu privire la performanța de mediu pe durata ciclului de viață a serverelor și a produselor pentru stocarea datelor.
(21) Regulamentul (UE) nr. 617/2013 al Comisiei (7) ar trebui modificat pentru a exclude serverele informatice din domeniul său de aplicare, în vederea prevenirii oricărei suprapuneri cu aceleași produse din domeniul de aplicare al prezentului regulament.
(22) Definițiile din prezentul regulament legate de produsele pentru stocarea datelor sunt în concordanță cu terminologia elaborată în cadrul inițiativei privind stocarea ecologică a Asociației pentru industria rețelelor de stocare (Storage Networking Industry Association – SNIA), astfel cum este definită în taxonomia Emerald a SNIA.
(23) Definiția produselor de mici dimensiuni pentru stocarea datelor, în special, corespunde echipamentelor online 1, astfel cum sunt stabilite în taxonomia Emerald a SNIA, iar definiția produselor de mari dimensiuni pentru stocarea datelor corespunde echipamentelor online 5 și 6, astfel cum sunt stabilite în taxonomia Emerald a SNIA.
(24) Definițiile din prezentul regulament legate de tipuri de produse pentru servere, eficiența serverelor, performanța serverelor și puterea maximă, corespund terminologiei adoptate în standardul EN 303 470:2018. Metodele de măsurare și de calcul al eficienței serverelor sunt conforme cu metodele adoptate în EN 303 470: 2018.
(25) Clasele stării de operare și caracteristicile acestora corespund clasificării stabilite de Societatea americană a inginerilor specializați în încălzire, refrigerare și aer condiționat, în Orientările termice pentru mediile de procesare a datelor. Condițiile limită pentru fiecare clasă de condiții de operare (precum temperatura și umiditatea), în special, sunt în acord cu intervalele de mediu admisibile specificate în Orientările termice pentru mediile de procesare a datelor, unde producătorii își testează echipamentele pentru a verifica dacă acestea vor funcționa în aceste limite.
(26) Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 19 alineatul (1) din Directiva 2009/125/CE,