Recitale
(1) Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor intitulată „O perspectivă credibilă de aderare pentru Balcanii de Vest și un angajament sporit al UE în regiune” (2), adoptată în temeiul Regulamentului (UE) nr. 231/2014 al Parlamentului European și al Consiliului (3), prevede un plan de acțiune menit, printre altele, să consolideze cooperarea în domeniile educației, tineretului și sportului, inclusiv activități de protejare a patrimoniului cultural din Balcanii de Vest, să combată traficul ilicit de bunuri culturale și să își promoveze industriile culturale și creative, inclusiv cooperarea în domeniul politicilor culturale și audiovizuale.
(2) Prin Decizia de punere în aplicare 2013/776/UE a Comisiei (4), Agenției Executive pentru Educație, Audiovizual și Cultură (denumită în continuare „agenția”) i-a fost încredințată gestionarea programului „Europa creativă”. Furnizarea de finanțare pentru a permite participarea la același tip de acțiuni precum cele din cadrul programelor care sunt deja gestionate de agenție este o modalitate eficace și eficientă de a ajunge la grupurile vizate de instrumentele de cooperare internațională. Astfel de acțiuni sunt în continuare finanțate prin instrumente de cooperare internațională, însă modalitățile de punere în aplicare sunt aceleași ca și în cazul programelor gestionate de agenție.
(3) Agenția a demonstrat o abordare eficace în ceea ce privește gestionarea programelor Uniunii. De-a lungul anilor, ea și-a consolidat competențele, abilitățile și capacitatea în ceea ce privește gestionarea programelor care i-au fost delegate.
(4) Comunicarea comună către Parlamentul European și Consiliu intitulată „Către o strategie a UE pentru relațiile culturale internaționale” (5) a subliniat rolul contactelor interpersonale în cadrul diplomației publice și culturale a UE și a făcut referire în mod explicit la programele gestionate de EACEA.
(5) O analiză cost-beneficiu efectuată în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 58/2003 a evidențiat atât economiile cantitative, cât și avantajele calitative ale delegării către agenție a gestionării finanțării menite să permită participarea la astfel de acțiuni. În plus, această delegare nu are niciun impact financiar asupra bugetului administrativ al agenției.
(6) Activitățile desfășurate de agenție sunt coerente cu mandatul și cu misiunea actuale ale acesteia. Ele reprezintă o continuare a activităților sale existente, prin simpla extindere a cererilor de propuneri pentru a permite participarea beneficiarilor vizați de instrumentele de cooperare internațională. Pe de altă parte, o gestionare în intern ar avea un efect perturbator, deoarece activitățile pentru care se are în vedere delegarea nu au fost niciodată gestionate în intern de către direcțiile-generale tutelare, care nu au capacitatea necesară în acest sens.
(7) Prin urmare, agenției ar trebui să îi fie conferită responsabilitatea pentru punerea în aplicare a finanțării provenite de la instrumentele de cooperare internațională pentru a permite participarea la aceleași acțiuni ca cele din cadrul programelor care i-au fost deja încredințate, iar Decizia de punere în aplicare 2013/776/UE ar trebui, prin urmare, să fie modificată în consecință.
(8) La articolul 3 alineatul (1) primul paragraf litera (e), se precizează că, în cadrul instrumentelor de cooperare externă, agenției i se încredințează „proiecte în domeniul învățământului superior”. Acest text ar trebui modificat pentru a permite agenției să gestioneze participarea instrumentelor de cooperare internațională în domeniile educației, formării, tineretului și sportului, precum și să sprijine sectoarele culturii și audiovizualului.
(9) Măsurile prevăzute în prezenta decizie de punere în aplicare sunt conforme cu avizul Comitetului pentru agențiile executive,