REGRA
REGRA
Începe proba gratuită

Regulament 2018/1146 · CELEX 32018R1146

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1146 al Comisiei din 7 iunie 2018 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2017/892 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sectorul fructelor și legumelor și sectorul fructelor și legumelor prelucrate și a Regulamentului (CE) nr. 606/2009 de stabilire a anumitor norme de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 479/2008 al Consiliului în privința categoriilor de produse viticole, a practicilor oenologice și a restricțiilor care se aplică acestora

Data act
07.06.2018
Intrare in vigoare
01.01.2018
Jurnalul Oficial UE
oj:JOL_2018_208_R_0002
Status
In vigoare
alimente prelucrate criterii de eligibilitate pentru finanțare fonduri pentru agricultură fructe grup de ferme import (UE) legislație vamală legume organizație de producători program operațional

Recitale

(1) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/892 al Comisiei (3) stabilește normele de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce privește sectorul fructelor și legumelor și sectorul fructelor și legumelor prelucrate. Regulamentul (UE) 2017/2393 al Parlamentului European și al Consiliului (4) a modificat Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, în special în ceea ce privește ajutoarele din sectorul fructelor și legumelor. Așadar, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/892 ar trebui să reflecte modificările dispozițiilor relevante din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013.

(2) Ar trebui actualizate normele de punere în aplicare referitoare la asistența financiară națională din sectorul fructelor și legumelor.

(3) Ar trebui să se stabilească detaliile privind punerea în aplicare a majorării de la 50 % la 60 % a limitei asistenței financiare din partea Uniunii în statele membre în care organizațiile de producători comercializează mai puțin de 20 % din producția de fructe și legume, menționată la articolul 34 alineatul (3) litera (f) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, precum și, mai ales, detaliile referitoare la calcularea gradului de organizare a producătorilor dintr-un stat membru, pentru a se asigura punerea în aplicare în mod coerent în întreaga Uniune a cererilor de ajutor și a verificării condițiilor de majorare.

(4) De asemenea, ar trebui să se precizeze că promovarea produselor ca măsură de criză include diversificarea și consolidarea piețelor fructelor și legumelor.

(5) Ar trebui simplificate dispozițiile referitoare la rapoartele anuale privind organizațiile de producători, asociațiile de organizații de producători, inclusiv organizațiile transnaționale, și grupurile de producători și privind fondurile operaționale, programele operaționale și planurile de recunoaștere. Aceste rapoarte ar trebui să permită Comisiei să monitorizeze în mod adecvat sectorul.

(6) Ar trebui clarificate condițiile de aplicare a taxelor la import menționate la articolul 182 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 care pot fi aplicate importurilor de anumite fructe și legume.

(7) Atunci când o asociație de organizații de producători sau o asociație transnațională de organizații de producători pune în aplicare un program operațional, statele membre ar trebui să se asigure că este evitată dubla finanțare și că sunt efectuate controale adecvate în privința acțiunilor realizate la nivelul asociației de organizații de producători, precum și la nivelul organizațiilor de producători care sunt membre ale asociației, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1306/2013.

(8) Anexele I și II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/892 ar trebui actualizate pentru a se simplifica partea A a raportului anual al statelor membre și indicatorii de performanță comuni și pentru a se elimina indicatorii de referință comuni.

(9) Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/892 ar trebui modificat în consecință.

(10) Partea I secțiunea A punctul 3 din anexa VIII la Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 prevede obligația statelor membre de a notifica Comisiei orice majorare a limitelor prevăzute la punctul 2 din secțiunea respectivă. Regulamentul (CE) nr. 606/2009 al Comisiei (5) ar trebui modificat pentru a prevedea detaliile referitoare la transmiterea acestei informații de către statele membre către Comisie.

(11) Prezentul regulament ar trebui să se aplice de la aceeași dată ca Regulamentul (UE) 2017/2393. Totuși, dispozițiile referitoare la raportare ar trebui să se aplice de la 1 ianuarie 2019, pentru a se acorda statelor membre și operatorilor economici în cauză suficient timp pentru a pune în aplicare modificările prevăzute în prezentul regulament. Flexibilitatea pe care o oferă noile măsuri și acțiuni, prevăzute în dispozițiile tranzitorii, organizațiilor de producători ar trebui să se aplice retroactiv, pentru a coincide cu data aplicării Regulamentului (UE) 2017/2393, astfel încât să se respecte aplicarea modificărilor aduse Regulamentului (UE) nr. 1308/2013.

(12) Condițiile pentru aplicarea noilor măsuri și acțiuni eligibile pentru asistența financiară din partea Uniunii prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 ar trebui să se aplice de la data aplicării modificărilor aduse regulamentului respectiv și introduse prin Regulamentul (UE) 2017/2393, pentru a se asigura stabilitatea piețelor pentru organizațiile de producători și membrii acestora, în special deoarece măsurile respective vizează în principal gestionarea și prevenirea crizelor, și pentru a le permite respectivelor organizații să beneficieze de noile măsuri. Pentru ca așteptările legitime să fie protejate, organizațiile de producători pot alege dacă să își continue aplicarea programelor operaționale în temeiul cadrului juridic precedent sau să își modifice programele operaționale pentru a beneficia de noile măsuri și acțiuni eligibile pentru asistența financiară din partea Uniunii, prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1308/2013.

(13) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru organizarea comună a piețelor agricole,

Articolul 1

Modificări aduse Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2017/892

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/892 se modifică după cum urmează: 1. Se introduce următorul nou articol 8b: „Articolul 8b Punerea în aplicare a majorării de la 50 % la 60 % a limitei asistenței financiare din partea Uniunii (1) Majorarea de la 50 % la 60 % a limitei asistenței financiare din partea Uniunii pentru un program operațional sau pentru o parte a unui program operațional al unei organizații de producători recunoscute menționată la articolul 34 alineatul (3) litera (f) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 se acordă dacă: (a) condițiile menționate la articolul 34 alineatul (3) litera (f) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 sunt îndeplinite în fiecare an de punere în aplicare a programului operațional și dacă se respectă procedura menționată la articolul 9 alineatul (2) litera (g) din prezentul regulament; (b) o organizație de producători recunoscută solicită acest lucru la momentul depunerii programului său operațional. (2) În scopul majorării de la 50 % la 60 % a limitei asistenței financiare din partea Uniunii pentru un program operațional sau pentru o parte a unui program operațional, rata de comercializare de către organizațiile de producători a producției de fructe și legume menționată la articolul 34 alineatul (3) litera (f) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 se calculează pentru fiecare an al duratei programului operațional ca fiind procentajul obținut prin raportarea valorii producției comercializate de organizațiile de producători dintr-un anumit stat membru la valoarea totală a producției de fructe și legume comercializate în respectivul stat membru pe parcursul perioadei de referință prevăzute la articolul 23 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2017/891. Totuși, statele membre care aplică metoda alternativă prevăzută la articolul 23 alineatul (3) din Regulamentul delegat (UE) 2017/891 calculează rata comercializării producției de fructe și legume de către organizațiile de producători menționată la articolul 34 alineatul (3) litera (f) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 pentru fiecare an al duratei programului operațional ca fiind procentajul obținut prin raportarea valorii producției comercializate de organizațiile de producători dintr-un anumit stat membru la valoarea totală a producției de fructe și legume comercializate în respectivul stat membru pe parcursul perioadei 1 ianuarie-31 decembrie a anului care îl precedă pe cel în care sunt aprobate ajutoarele în conformitate cu articolul 8 din prezentul regulament. (3) În conformitate cu articolul 8 din prezentul regulament, până cel târziu la data de 15 decembrie a anului care precedă punerea în aplicare a programului operațional, statele membre notifică organizației de producători solicitante cuantumul aprobat al ajutoarelor, inclusiv cuantumul majorării acordate în temeiul articolului 34 alineatul (3) litera (f) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013. (4) Pe durata programului operațional, statele membre verifică anual îndeplinirea condițiilor pentru majorarea de la 50 % la 60 % a limitei asistenței financiare din partea Uniunii, menționate la articolul 34 alineatul (3) litera (f) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013.” 2. La articolul 4, alineatul (1) litera (a) se modifică după cum urmează: „(a) o descriere a situației inițiale, bazată, dacă este cazul, pe indicatorii enumerați în tabelul 4.1 din anexa II;”. 3. La articolul 9, alineatele (6) și (7) se înlocuiesc cu următorul text: „(6) Organizațiile de producători depun o cerere de ajutor în ceea ce privește acțiunile realizate la nivelul organizațiilor de producători în statul membru în care sunt recunoscute. Dacă sunt membre ale unei asociații transnaționale de organizații de producători, organizațiile de producători furnizează o copie a cererii statului membru în care își are sediul principal asociația transnațională de organizații de producători. (7) Asociația transnațională de organizații de producători depune o cerere de ajutor în ceea ce privește acțiunile realizate la nivelul asociației transnaționale în statul membru în care aceasta își are sediul principal. Statele membre se asigură că nu există niciun risc de dublă finanțare.” 4. La articolul 14, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) statele membre adoptă dispoziții privind condițiile care trebuie îndeplinite de măsurile de promovare și comunicare, inclusiv de acțiunile și activitățile care vizează diversificarea și consolidarea piețelor fructelor și legumelor, indiferent dacă măsurile respective se referă la prevenirea sau gestionarea crizelor. Respectivele dispoziții permit aplicarea rapidă a măsurilor atunci când acest lucru este necesar. Scopul principal al respectivelor măsuri este sporirea competitivității produselor comercializate de organizațiile de producători și de asociațiile acestora în cazul unei perturbări grave a pieței, al pierderii încrederii consumatorilor sau al altor probleme conexe. Obiectivele specifice ale măsurilor de promovare și comunicare puse în aplicare de organizațiile de producători și de asociațiile acestora sunt: (a) creșterea gradului de conștientizare privind calitatea produselor agricole produse în Uniune și standardele înalte de calitate aplicabile producției lor în Uniune; (b) sporirea competitivității și a consumului de produse agricole și de anumite produse prelucrate realizate în Uniune, precum și creșterea gradului de sensibilizare în privința calității lor atât în Uniune, cât și în afara ei; (c) creșterea gradului de conștientizare în ceea ce privește sistemele de calitate ale Uniunii atât în Uniune, cât și în afara ei; (d) creșterea cotei de piață a produselor agricole și a anumitor produse prelucrate realizate în Uniune, în special prin concentrarea asupra piețelor din țările terțe care au cel mai mare potențial de creștere și (e) contribuția la restabilirea condițiilor normale de piață pe piața Uniunii în cazul unei perturbări grave a pieței, al pierderii încrederii consumatorilor sau al altor probleme conexe.” 5. Capitolul III se elimină. 6. Articolul 21 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 21 Informări și rapoarte anuale din partea grupurilor de producători, a organizațiilor de producători și a asociațiilor de organizații de producători și rapoarte anuale din partea statelor membre La cererea unei autorități competente dintr-un stat membru, grupurile de producători constituite în temeiul articolului 125e din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, organizațiile de producători recunoscute, asociațiile de organizații de producători, asociațiile transnaționale de organizații de producători și grupurile de producători furnizează toate informațiile relevante necesare pentru elaborarea raportului anual menționat la articolul 54 litera (b) din Regulamentul delegat (UE) 2017/891. Structura raportului anual este prevăzută în anexa II la prezentul regulament. Statele membre iau măsurile necesare în vederea culegerii informațiilor privind numărul membrilor, precum și volumul și valoarea producției comercializate a organizațiilor de producători care nu au prezentat programe operaționale. Organizațiile de producători și grupurile de producători menționate la articolul 27 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 au obligația de a comunica numărul de membri și volumul și valoarea producției comercializate.” 7. La articolul 33, alineatele (3) și (4) se înlocuiesc cu următorul text: „(3) Statul membru în care își are sediul social asociația transnațională de organizații de producători: (a) are responsabilitatea generală de a organiza controale în ceea ce privește acțiunile din cadrul programului operațional realizate la nivelul asociației transnaționale și în ceea ce privește fondul operațional al asociației transnaționale și de a aplica sancțiuni administrative dacă respectivele controale demonstrează neîndeplinirea obligațiilor; și (b) asigură coordonarea controalelor și a plăților în ceea ce privește acțiunile din cadrul programului operațional al asociației transnaționale care sunt realizate în afara teritoriului statului membru în care aceasta își are sediul social. (4) Acțiunile din cadrul programelor operaționale respectă normele naționale și strategia națională ale statului membru în care este depusă cererea de ajutor în conformitate cu articolul 9 alineatele (6) și (7). Măsurile legate de mediu și de protecția plantelor, precum și măsurile de prevenire și gestionare a crizelor fac însă obiectul normelor din statul membru în care se realizează efectiv aceste măsuri și acțiuni.” 8. La articolul 39, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) O taxă suplimentară la import, astfel cum este menționată la articolul 182 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, poate fi aplicată produselor și în timpul perioadelor enumerate în anexa VII la prezentul regulament. Respectiva taxă suplimentară la import se aplică în cazul în care cantitatea oricăruia dintre produsele puse în liberă circulație pentru oricare dintre perioadele de aplicare prevăzute în anexa menționată depășește volumul de declanșare pentru produsul respectiv, cu excepția cazului în care importurile nu riscă să perturbe piața Uniunii sau dacă efectele taxei suplimentare la import ar fi disproporționate față de obiectivul urmărit.” 9. Anexele I și II se înlocuiesc cu textul prevăzut în anexa la prezentul regulament.

Articolul 2

Modificarea Regulamentului (CE) nr. 606/2009

În Regulamentul (CE) nr. 606/2009 se introduce următorul nou articol 12a: „Articolul 12a Notificările deciziilor statelor membre de a permite o creștere a tăriei alcoolice naturale (1) Statele membre care decid să utilizeze posibilitatea de a permite o creștere a tăriei alcoolice naturale în volume în temeiul părții I secțiunea A punctul 3 din anexa VIII la Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 notifică acest lucru Comisiei înaintea adoptării deciziei. În notificare, statele membre specifică procentajele cu care au fost majorate limitele prevăzute în partea I secțiunea A punctul 2 din anexa VIII la Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 și regiunile și soiurile vizate de decizie și transmite date și dovezi din care să reiasă că, în regiunile respective, condițiile climatice au fost deosebit de vitrege. (2) Notificarea se efectuează în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2017/1183 al Comisiei (*1) și cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1185 al Comisiei (*2). (3) Notificarea este comunicată de Comisie autorităților celorlalte state membre prin intermediul sistemului informatic creat de Comisie.

Articolul 3

Intrarea în vigoare și aplicarea

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Se aplică de la 1 ianuarie 2018. Totuși, articolul 1 alineatele (5), (6) și (9) se aplică de la 1 ianuarie 2019.

Disponibil în Regra PRO

Încearcă gratuit toate instrumentele, 30 de zile

Creează-ți cont și deblochează , împreună cu toate funcțiile profesionale pentru cercetare juridică.

  • Versiunile istorice ale actelor
  • Fișa actului și legături legislative
  • Căutare rapidă în fiecare act
  • Workspace juridic într-un singur loc
Creează cont gratuit · 30 de zile

Ai acces gratuit timp de 30 de zile, ca să vezi cum se potrivește Regra în activitatea ta.