Recitale
(1) Articolul 53 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 prevede posibilitatea adoptării de măsuri de urgență adecvate la nivelul Uniunii pentru alimentele și hrana pentru animale importate dintr-o țară terță, în scopul de a proteja sănătatea publică, sănătatea animală sau mediul, în cazul în care riscul nu poate fi limitat în mod satisfăcător prin măsurile luate individual de către statele membre.
(2) În urma accidentului de la centrala nucleară de la Fukushima produs la 11 martie 2011, Comisia a fost informată că nivelurile de radionuclizi din anumite produse alimentare originare din Japonia depășesc nivelurile de acțiune pentru alimente aplicabile în Japonia. O astfel de contaminare poate constitui o amenințare la adresa sănătății publice și animale din interiorul Uniunii și, în consecință, a fost adoptat Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 297/2011 al Comisiei (2). Regulamentul respectiv a fost înlocuit prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 961/2011 al Comisiei (3), care a fost ulterior înlocuit prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 284/2012 al Comisiei (4). Acesta din urmă a fost înlocuit prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 996/2012 al Comisiei (5), care a fost ulterior înlocuit prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 322/2014 al Comisiei (6), înlocuit, la rândul său, prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/6 al Comisiei (7).
(3) Întrucât Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/6 prevede ca măsurile stipulate în acesta să fie revizuite până la 30 iunie 2016 și pentru a lua în considerare evoluția suplimentară a situației și datele pentru 2015 și 2016 privind prezența radioactivității în hrana pentru animale și alimente, este oportun să se modifice Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/6.
(4) Regulamentul (Euratom) 2016/52 al Consiliului (8) abrogă Regulamentul (Euratom) nr. 3954/87 al Consiliului (9) și Regulamentul (Euratom) nr. 770/90 al Comisiei (10) și, prin urmare, este oportun să se modifice trimiterile la aceste regulamente în consecință.
(5) Măsurile existente au fost examinate luând în considerare date privind peste 132 000 de incidente referitoare la prezența radioactivității în hrana pentru animale și în alimente, altele decât carnea de vită, și date privind peste 527 000 de incidente referitoare la prezența radioactivității în carnea de vită furnizate de autoritățile japoneze în ceea ce privește a cincea și a șasea perioadă de vegetație (din ianuarie 2015 până în decembrie 2016) după accident.
(6) Datele prezentate de autoritățile japoneze furnizează dovezi potrivit cărora nicio depășire a nivelurilor maxime de radioactivitate nu a fost observată în hrana pentru animale și în alimentele originare din Akita în cea de a cincea și a șasea perioadă de vegetație după accident și nu mai este necesar să se solicite prelevarea de probe și analiza hranei pentru animale și a alimentelor originare din prefectura Akita în ceea ce privește prezența radioactivității înainte de exportul către Uniune.
(7) În cazul hranei pentru animale și al alimentelor originare din prefectura Fukushima, ținând cont de datele privind prezența radioactivității furnizate de autoritățile japoneze pentru anii 2014, 2015 și 2016, este oportun să se renunțe la cerința privind prelevarea de probe și analiza, înainte de exportul către Uniune, pentru orez și produsele derivate din acesta. În ceea ce privește alte tipuri de hrană pentru animale și alimente originare din prefectura respectivă, este oportun să se mențină cerința privind prelevarea de probe și analiza înainte de exportul către Uniune.
(8) În ceea ce privește prefecturile Gunma, Ibaraki, Tochigi, Iwate și Chiba, acestora li se solicită în prezent prelevarea de probe și analiza, înainte de exportul către Uniune, pentru ciuperci, pește și produse pescărești și anumite plante spontane comestibile, precum și pentru produse prelucrate și derivate din acestea. Datele privind prezența radioactivității pentru cea de a cincea și a șasea perioadă de vegetație prezintă dovada faptului că, pentru unele produse de bază pentru hrana pentru animale și alimente originare din anumite prefecturi, este oportun să nu se mai solicite prelevarea de probe și analiza înainte de exportul către Uniune.
(9) În ceea ce privește prefecturile Akita, Yamagata și Nagano, acestora li se solicită în prezent prelevarea de probe și analiza, înainte de exportul către Uniune, pentru ciuperci și anumite plante spontane comestibile, precum și pentru produse prelucrate și derivate din acestea. Datele privind prezența radioactivității pentru cea de a cincea și a șasea perioadă de vegetație prezintă dovada faptului că nu mai este necesar să se solicite prelevarea de probe și analiza hranei pentru animale și a alimentelor originare din prefectura Akita și că este oportun să nu se mai solicite prelevarea de probe și analiza, înainte de exportul către Uniune, pentru unele plante spontane comestibile provenind din prefecturile Yamagata și Nagano.
(10) Datele privind prezența radioactivității pentru cea de a cincea și a șasea perioadă de vegetație prezintă dovada faptului că este oportun să se mențină cerința privind prelevarea de probe și analiza, înainte de exportul către Uniune, pentru ciupercile originare din prefecturile Shizuoka, Yamanashi și Niigata.
(11) Ținând cont de datele privind prezența radioactivității pentru cea de a cincea și a șasea perioadă de vegetație, este oportun să se structureze dispozițiile Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2016/6 în așa fel încât să se grupeze prefecturile în cazul cărora aceeași hrană pentru animale și aceleași alimente trebuie să fie supuse prelevării de probe și analizei înainte de exportul către Uniune.
(12) Controalele efectuate la import arată că condițiile speciale prevăzute de dreptul Uniunii sunt puse în aplicare în mod corect de către autoritățile japoneze și că nu a fost constatat niciun caz de neconformitate la controalele la import de mai mult de cinci ani. Prin urmare, este oportun să se mențină frecvența redusă a controalelor la import.
(13) Este oportun să se prevadă o revizuire a dispozițiilor Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2016/6 atunci când vor fi disponibile rezultatele prelevării de probe și ale analizei privind prezența radioactivității în hrana pentru animale și în alimentele aferente celei de a șaptea și a opta perioade de vegetație (2017 și 2018) după accident, și anume până la 30 iunie 2019.
(14) Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/6 ar trebui modificat în consecință.
(15) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,