Regulament 2017/1585 · CELEX 32017R1585

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1585 al Comisiei din 19 septembrie 2017 privind deschiderea și modul de gestionare a contingentelor tarifare ale Uniunii pentru carnea de vită și de mânzat proaspătă și congelată și carnea de porc originară din Canada, precum și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 442/2009 și a Regulamentelor de punere în aplicare (UE) nr. 481/2012 și (UE) nr. 593/2013

Data act: 19.09.2017
Intrare in vigoare: 20.09.2017
Jurnalul Oficial UE: oj:JOL_2017_241_R_0001
Status: Inactiv

Canada carne de porc carne de vită carne proaspătă cotă tarifară import (UE) licență de import organizarea comună a pieței produs congelat produs original

Recitale

(1) În temeiul Deciziei (UE) 2017/38 a Consiliului (2), Consiliul a convenit asupra aplicării cu titlu provizoriu a Acordului economic și comercial cuprinzător dintre Canada, pe de o parte, și Uniunea Europeană și statele sale membre, pe de altă parte („acordul”). Articolul 2.4 din acord prevede reducerea sau eliminarea taxelor vamale pentru importurile de mărfuri originare de pe teritoriul oricăreia dintre părți în conformitate cu programele de eliminare a tarifelor din anexa 2-A la acord.

(2) Anexa 2-A la acord prevede, printre altele, contingente tarifare ale Uniunii pentru carnea de vită și mânzat și pentru carnea de porc. Anexa 2-B la acord prevede aspecte specifice referitoare la gestionarea contingentelor tarifare. Punctul 6 al anexei 2-A prevede norme tranzitorii pentru primul an.

(3) Acordul se aplică cu titlu provizoriu de la 21 septembrie 2017. Prin urmare, este necesar să se deschidă perioade de aplicare a contingentelor tarifare anuale de import pentru carnea de vită și mânzat proaspătă și congelată și pentru carnea de porc originară din Canada începând cu 21 septembrie 2017. Pentru a acorda importanța cuvenită cerințelor de aprovizionare de pe piețele existente și emergente de producție, prelucrare și consum din sectorul cărnii de vită și mânzat și din sectorul cărnii de porc din Uniune, din punctul de vedere al competitivității, siguranței și continuității aprovizionării și al necesității de a menține echilibrul acestor piețe, este oportun ca aceste contingente să fie gestionate de către Comisie în conformitate cu articolul 184 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013.

(4) Regulamentul delegat (UE) 2016/1237 al Comisiei (3) și Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1239 al Comisiei (4) prevăd norme detaliate de aplicare a sistemului de licențe de import și export. În plus, Regulamentul (CE) nr. 382/2008 al Comisiei (5) stabilește norme specifice detaliate pentru aplicarea sistemului de licențe de import și export în sectorul cărnii de vită și mânzat. Regulamentele respective ar trebui să se aplice licențelor de import eliberate în temeiul prezentului regulament, cu excepția cazurilor în care este oportun să se acorde derogări.

(5) În plus, dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 1301/2006 al Comisiei (6) care privesc cererile de licențe, statutul solicitanților, eliberarea de licențe de import și garanțiile care urmează să fie constituite ar trebui să se aplice licențelor de import eliberate în temeiul prezentului regulament, fără a aduce atingere condițiilor suplimentare prevăzute de prezentul regulament.

(6) Anexa 2-B la acord prevede, de asemenea, modul în care trebuie procedat atunci când o licență este returnată. Este necesar să se prevadă dispoziții privind returnarea licențelor neutilizate.

(7) Protocolul privind regulile de origine și procedurile de determinare a originii, atașat la acord, stabilește normele care trebuie aplicate în ceea ce privește dovada originii. Așadar, este oportun să se prevadă dispoziții privind prezentarea unei dovezi a originii în conformitate cu protocolul menționat.

(8) Anexa 2-A la acord prevede că, începând cu anul 1, cantitățile stabilite în ceea ce privește contingentul tarifar pentru carnea de porc trebuie să fie majorate cu 4 624 de tone metrice greutate produs (5 549 de tone metrice echivalent greutate carcasă) în conformitate cu volumul produselor din carne de porc originare din Canada, instituit prin Regulamentul (CE) nr. 442/2009 al Comisiei (7). De asemenea, cantitățile stabilite în ceea ce privește contingentele tarifare pentru carnea de vită și de mânzat proaspătă sau refrigerată trebuie să fie majorate, începând cu anul 1, cu 3 200 de tone metrice greutate produs (4 160 de tone metrice echivalent greutate carcasă) care rezultă din aplicarea Regulamentului (CE) nr. 617/2009 al Consiliului (8) și care sunt gestionate în conformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 481/2012 al Comisiei (9). Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 442/2009 și Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 481/2012 ar trebui să fie modificate în consecință, pentru a deduce volumele corespunzătoare.

(9) Anexa 2-A la acord prevede, de asemenea, că mărfurile originare din Canada și importate în Uniune în cadrul contingentului tarifar existent pentru carnea de animale din specia bovine, proaspătă, refrigerată sau congelată, de calitate superioară, astfel cum figurează în Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 593/2013 al Comisiei (10) trebuie să fie scutite de orice taxe vamale la data intrării în vigoare a acordului. Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 593/2013 ar trebui modificat în consecință.

(10) Având în vedere aplicarea cu titlu provizoriu a acordului începând cu 21 septembrie 2017, este oportun ca toate cantitățile privind perioada contingentară pentru 2017 să fie puse la dispoziție pentru cereri, începând cu octombrie 2017, pentru toți solicitanții eligibili.

(11) Având în vedere data aplicării cu titlu provizoriu a acordului, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare cât mai curând posibil.

(12) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru organizarea comună a piețelor agricole,

Articolul 1

Deschiderea și gestionarea contingentelor tarifare

(1) Prezentul regulament deschide și gestionează contingentele tarifare anuale de import pentru produsele indicate în anexa I, pentru perioada 1 ianuarie-la 31 decembrie. (2) Cantitatea de produse care beneficiază de contingentele menționate la alineatul (1), rata aplicabilă a taxei vamale și numerele de ordine sunt cele stabilite în anexa I. (3) Prin derogare de la alineatul (1), pentru anul 2017, perioada contingentară este deschisă de la data aplicării prezentului regulament până la 31 decembrie 2017. (4) Contingentele tarifare de import menționate la alineatul (1) sunt gestionate în conformitate cu metoda menționată la articolul 184 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013. (5) Se aplică dispozițiile Regulamentelor (CE) nr. 1301/2006 și (CE) nr. 382/2008, ale Regulamentului delegat (UE) 2016/1237 și ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2016/1239, cu excepția cazului în care prezentul regulament prevede dispoziții contrare.

Articolul 2

Subperioadele de aplicare a contingentului tarifar de import

Cantitățile de produse stabilite pentru contingentele tarifare anuale de import pentru numerele de ordine prevăzute în anexa I se repartizează în patru subperioade, după cum urmează: (a) 25 % de la 1 ianuarie la 31 martie; (b) 25 % de la 1 aprilie la 30 iunie; (c) 25 % de la 1 iulie la 30 septembrie; (d) 25 % de la 1 octombrie la 31 decembrie. Cantitățile neutilizate, notificate în conformitate cu articolul 8 alineatul (2) litera (a), se adaugă la cantitățile disponibile pentru subperioada următoare. Nu este posibil transferul soldurilor neutilizate la sfârșitul perioadei contingentare anuale către următoarea perioadă contingentară anuală.

Articolul 3

Factori de conversie

Factorii de conversie stabiliți în anexa II sunt utilizați pentru a converti greutatea produsului în echivalent greutate carcasă pentru produsele acoperite de numerele de ordine prevăzute în anexa I.

Articolul 4

Cererile de licențe de import

(1) Punerea în liberă circulație a cantităților acordate în cadrul contingentelor tarifare de import menționate la articolul 1 alineatul (1) este condiționată de prezentarea unei licențe de import. (2) În sensul articolului 5 din Regulamentul (CE) nr. 1301/2006, solicitanții de licențe de import demonstrează că o cantitate de produse a fost importată de ei sau în numele lor în conformitate cu dispozițiile vamale aplicabile, în cursul perioadei de 12 luni imediat precedente datei de depunere a cererii de licență de import. Cantitatea importată se referă la următoarele produse: (a) în ceea ce privește contingentele tarifare pentru carnea de vită și mânzat: produsele încadrate la codurile NC 0201, 0202, 0206 10 95 sau 0206 29 91; (b) în ceea ce privește contingentele tarifare pentru carnea de porc: produsele încadrate la codurile NC 0201, 0202, 0206 10 95 sau 0206 29 91 sau produsele din sectorul cărnii de porc, în sensul articolului 1 alineatul (2) litera (q) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013. (3) Cererile de licențe de import se depun în cursul primelor șapte zile ale celei de a doua luni anterioare fiecărei subperioade menționate la articolul 2. (4) În cazul în care cantitatea pentru subperioadă nu este epuizată după prima perioadă de depunere a cererilor menționată la alineatul (3), solicitanții eligibili pot depune noi cereri de licențe de import în primele șapte zile din următoarele două luni. În aceste cazuri, solicitanții eligibili includ, de asemenea, operatorii din sectorul alimentar cu unități autorizate în conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 853/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (11). Cu toate acestea, în decembrie nu poate fi deschisă nicio perioadă de depunere. (5) De îndată ce cantitatea disponibilă într-o subperioadă este epuizată după o perioadă de depunere a cererilor, Comisia suspendă cererile suplimentare pentru subperioada respectivă. (6) Cererile de licențe de import menționează un singur număr de ordine. Ele pot viza mai multe produse având coduri NC diferite. În acest caz, toate codurile NC și descrierile lor sunt înscrise la rubricile 16 și 15 din cererea de licență, respectiv din licență. Cantitatea totală se convertește în echivalent greutate carcasă. (7) Cererile de licențe de import și licențele de import conțin următoarele mențiuni: (a) la rubrica 8, numele „Canada” drept țară de origine și rubrica „da” marcată cu o cruce; (b) la rubrica 20, una dintre mențiunile din anexa III. (8) Cel târziu în a 14-a zi a lunii în care sunt depuse cererile, astfel cum se prevede la alineatele (3) și (4), statele membre notifică Comisiei cantitățile totale, inclusiv notificările cu mențiunea „zero”, care fac obiectul tuturor cererilor, exprimate în kilograme de echivalent greutate carcasă și defalcate în funcție de numărul de ordine. (9) Prin derogare de la alineatele (3) și (4), în ceea ce privește perioada contingentară pentru 2017, toți solicitanții eligibili în sensul alineatului (4) depun cererile de licențe de import în primele șapte zile ale lunii octombrie 2017.

Articolul 5

Eliberarea licențelor de import

(1) Licențele de import se eliberează începând cu a 23-a zi și până la sfârșitul lunii în care au fost depuse cererile, astfel cum se prevede la articolul 4 alineatele (3) și (4). (2) Licențele de import sunt valabile timp de cinci luni de la data eliberării efective în sensul articolului 7 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1239 sau de la data începerii subperioadei pentru care este eliberată licența de import, oricare dintre acestea intervine mai târziu. Cu toate acestea, perioada de valabilitate a licenței de import expiră cel târziu la data de 31 decembrie a fiecărei perioade de aplicare a contingentului tarifar de import. (3) Licențele de import nu sunt transferabile.

Articolul 6

Returnarea licențelor

Titularii licențelor pot returna cantitățile neutilizate aferente licenței înainte de expirarea licenței și până la patru luni înainte de încheierea perioadei de aplicare a contingentului tarifar. Fiecare deținător de licență poate returna până la 30 % din cantitatea aferentă licenței sale.

Articolul 7

Garanții

(1) În momentul depunerii unei cereri de licență de import, se depune o garanție de 9,5 EUR per 100 de kilograme de echivalent greutate carcasă de vită și de mânzat și de 6,5 EUR pentru carnea de porc. (2) În cazul în care aplicarea coeficientului de alocare menționat la articolul 7 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1301/2006 conduce la alocarea unei cantității mai mici decât cea solicitată, o parte proporțională din garanția constituită în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din regulamentul respectiv se restituie fără întârziere. (3) În cazul în care, în conformitate cu articolul 6, o parte din cantitatea indicată în licența este returnată, 60 % din garanția corespunzătoare se eliberează. (4) În cazul în care 95 % din cantitatea indicată în licența individuală este importată efectiv, se eliberează întreaga garanție.

Articolul 8

Notificări

(1) Prin derogare de la articolul 11 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1301/2006, cel târziu în a zecea zi a lunii următoare fiecărei luni în care sunt depuse cererile, statele membre comunică Comisiei cantitățile, inclusiv notificările cu mențiunea „zero”, care fac obiectul licențelor pe care le-au eliberat în timpul lunii precedente. (2) Prin derogare de la articolul 11 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1301/2006, statele membre notifică Comisiei cantitățile, inclusiv notificările cu mențiunea „zero”, care fac obiectul cantităților aferente licenței returnate în conformitate cu articolul 6 și al licențelor de import neutilizate sau parțial utilizate și care corespund diferenței dintre cantitățile înscrise pe versoul licențelor de import și cantitățile pentru care au fost eliberate licențele: (a) până cel târziu în a zecea zi a fiecărei luni a perioadei contingentare anuale; (b) pentru cantitățile care nu au fost încă notificate în momentul notificării prevăzute la litera (a): până cel târziu la 30 aprilie după încheierea fiecărei perioade de aplicare a contingentului tarifar de import. (3) În cazul notificărilor menționate la alineatele (1) și (2), cantitatea este exprimată în kilograme echivalent greutate carcasă și defalcată în funcție de numărul de ordine.

Articolul 9

Dovada originii

Punerea în liberă circulație în Uniune a cărnii de vită și de mânzat proaspete și congelate și a cărnii de porc originare din Canada este condiționată de prezentarea unei declarații de origine. Declarația de origine se furnizează pe o factură sau pe orice alt document comercial care descrie produsul originar într-o măsură suficient de detaliată pentru a permite identificarea acestuia. Textul declarației de origine este cel prevăzut în anexa 2 la Protocolul privind regulile de origine și procedurile de determinare a originii la Acordul economic și comercial cuprinzător dintre Canada, pe de o parte, și Uniunea Europeană și statele sale membre, pe de altă parte (12).

Articolul 10

Modificarea Regulamentului (CE) nr. 442/2009 și a Regulamentelor de punere în aplicare (UE) nr. 481/2012 și (UE) nr. 593/2013

(1) Regulamentul (CE) nr. 442/2009 se modifică după cum urmează: (a) La articolul 3, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text: „(2) În sensul prezentului regulament, printre produsele cu codurile NC ex 0203 19 55 și ex 0203 29 55 din contingentele cu numerele de ordine 09.4038 și 09.0123, sunt incluse jamboanele și bucățile de jamboane.”; (b) Articolul 6 se modifică după cum urmează: (i) la alineatul (3), al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text: „În plus, pentru contingentul 09.4170, se marchează cu o cruce mențiunea „da” din rubrica 8.”; (ii) alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text: „(5) Licențele impun obligativitatea de a importa din Statele Unite ale Americii pentru contingentul 09.4170.”; (c) Articolul 10 alineatul (3) se elimină. (d) Partea B din anexa I se înlocuiește cu textul din anexa IV la prezentul regulament. (2) Anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 481/2012 se înlocuiește cu textul din anexa V la prezentul regulament. (3) La articolul 1 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 593/2013, alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text: „(3) Pentru contingentele menționate la alineatul (1), taxa vamală ad valorem se stabilește la 20 %. Cu toate acestea, pentru produsele originare din Canada, taxa este de 0.”

Articolul 11

Intrarea în vigoare și aplicare

Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Se aplică de la 21 septembrie 2017.