Recitale
(1) Fondul unic de rezoluție („fondul”) a fost instituit în temeiul Regulamentului (UE) nr. 806/2014 ca mecanism de finanțare unic pentru toate statele membre care participă la mecanismul unic de supraveghere în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1024/2013 al Consiliului (2) și la mecanismul unic de rezoluție („statele membre participante”).
(2) Articolul 67 din Regulamentul (UE) nr. 806/2014 instituie Fondul unic de rezoluție („fondul”) și scopurile în care Comitetul unic de rezoluție („comitetul”) poate folosi fondul.
(3) În conformitate cu articolul 76 din Regulamentul (UE) nr. 806/2014, fondul ar trebui să fie utilizat numai în cadrul procedurilor de rezoluție în cazul cărora comitetul consideră că este necesar să se asigure aplicarea eficace a instrumentelor de rezoluție, în concordanță cu misiunea fondului. Fondul ar trebui, așadar, să dispună de resurse financiare adecvate pentru a permite o funcționare eficace a cadrului de rezoluție, având capacitatea de a interveni, atunci când este necesar, în vederea aplicării eficace a instrumentelor de rezoluție și de a proteja stabilitatea financiară fără a se recurge la banii contribuabililor.
(4) Conform articolului 70 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 806/2014, comitetul este împuternicit să calculeze contribuțiile ex ante individuale datorate de toate instituțiile autorizate de pe teritoriul tuturor statelor membre participante, în temeiul articolului 70 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 806/2014, iar aceste contribuții anuale ar trebui să fie calculate pe baza unui nivel-țintă unic stabilit ca procent din valoarea depozitelor garantate ale tuturor instituțiilor de credit autorizate în toate statele membre participante.
(5) În conformitate cu articolul 67 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 806/2014, comitetul ar trebui, așadar, să garanteze că, până la sfârșitul unei perioade inițiale de opt ani de la data de 1 ianuarie 2016 sau de la data la care articolul 69 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 806/2014 este aplicabil în temeiul articolului 99 alineatul (6) din regulamentul respectiv, mijloacele financiare disponibile ale fondului ajung la cel puțin nivelul-țintă menționat la articolul 69 alineatul (1) din regulamentul respectiv.
(6) În conformitate cu articolele 67 și 69 din Regulamentul (UE) nr. 806/2014, comitetul ar trebui să garanteze că, în perioada inițială menționată la articolul 69 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 806/2014, contribuțiile la fond sunt repartizate cât mai uniform posibil în timp, până la atingerea nivelului-țintă și ar trebui să prelungească perioada inițială cu maximum patru ani în cazul în care fondul a efectuat plăți cumulate care depășesc 50 % din nivelul-țintă și în cazul în care criteriile din prezentul regulament sunt îndeplinite. Prin urmare, contribuțiile anuale percepute în conformitate cu articolul 69 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 806/2014 pot depăși 12,5 % din nivelul-țintă. În cazul în care, după încheierea perioadei inițiale, mijloacele financiare disponibile scad sub nivelul-țintă, comitetul ar trebui să se asigure că se percep contribuții ex ante obișnuite până la atingerea nivelului-țintă. După atingerea nivelului-țintă pentru prima dată și dacă mijloacele financiare disponibile scad ulterior la mai puțin de două treimi din nivelul-țintă, comitetul ar trebui să se asigure că aceste contribuții sunt stabilite la un nivel care să permită atingerea nivelului-țintă în termen de șase ani. Prin urmare, contribuțiile anuale menționate la articolul 69 alineatul (4) a doua teză din Regulamentul (UE) nr. 806/2014 pot depăși 12,5 % din nivelul-țintă în vederea atingerii nivelului-țintă în termen de șase ani.
(7) În conformitate cu articolul 69 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 806/2014, la calcularea contribuțiilor ex ante ar trebui să se țină seama de etapa ciclului de activitate și de impactul pe care contribuțiile prociclice îl pot avea asupra poziției financiare a instituțiilor care contribuie.
(8) Orice variație care ar duce la scăderea contribuțiilor ex ante ar trebui să fie calculată luând în considerare faptul că aceasta ar duce la o creștere ulterioară pentru a se asigura atingerea nivelului-țintă în termenele stabilite.
(9) Orice variații ale nivelului contribuțiilor ex ante sau prelungiri ale perioadei inițiale ar trebui să se aplice în mod egal tuturor instituțiilor din statele membre participante, astfel încât să nu ducă la o realocare a contribuțiilor între instituțiile respective.
(10) În conformitate cu articolul 71 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 806/2014, comitetul ar trebui să amâne, integral sau parțial, plata de către o instituție a contribuțiilor ex post extraordinare atunci când acest lucru este necesar pentru a proteja poziția financiară a acesteia. Atunci când se stabilește dacă amânarea este necesară pentru protejarea poziției financiare a unei instituții, comitetul ar trebui să evalueze impactul pe care plata contribuțiilor ex post extraordinare l-ar avea asupra solvabilității și a poziției lichidității ale instituției în cauză.
(11) Amânarea plății contribuțiilor ex post extraordinare ar trebui să fie acordată de comitet la cererea unei instituții, pentru a facilita evaluarea de către comitet a îndeplinirii, de către instituția respectivă, a condițiilor privind amânarea prevăzute la articolul 71 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 806/2014. Instituția în cauză ar trebui să furnizeze toate informațiile pe care comitetul le consideră necesare pentru efectuarea acestei evaluări. Comitetul ar trebui să țină cont de toate informațiile de care dispun autoritățile naționale competente, pentru a evita orice suprapunere a cerințelor de notificare.
(12) Atunci când evaluează impactul plății contribuțiilor ex post extraordinare asupra solvabilității sau a lichidității instituției, comitetul ar trebui să analizeze impactul plății asupra poziției de capital și a poziției lichidității ale instituției. Analiza ar trebui să plece de la ipoteza unei pierderi în bilanțul instituției, egală cu suma care trebuie plătită în momentul în care aceasta este exigibilă și ar trebui să se efectueze o proiecție, pentru un interval de timp adecvat, a ratelor capitalului instituției ca urmare a acestei pierderi. În plus, ar trebui să se presupună o ieșire de fonduri egală cu suma care trebuie plătită în momentul în care aceasta este exigibilă și ar trebui să se evalueze riscul de lichiditate,