Recitale
(1) Directiva 92/119/CEE stabilește măsurile generale de control de aplicat în cazul apariției unui focar cauzat de anumite boli ale animalelor, inclusiv dermatoza nodulară contagioasă (DNC). Aceste măsuri de control includ instituirea de zone de protecție și de supraveghere în jurul exploatației infectate și prevăd, de asemenea, pe lângă alte măsuri de control, vaccinarea de urgență în cazul apariției unui focar de DNC.
(2) Decizia de punere în aplicare (UE) 2016/2008 a Comisiei (5) stabilește măsuri zoosanitare de combatere a apariției DNC în anumite state membre sau în părți ale acestora enumerate în anexa I la decizia menționată, inclusiv cerințele minime pentru programele de vaccinare împotriva DNC, prezentate Comisiei spre aprobare de statele membre. Aceasta definește termenul de „zone infectate” ca acele părți ale teritoriului unui stat membru menționate în partea II din anexa I la respectiva decizie de punere în aplicare, care includ zonele în care a fost confirmată DNC și orice zone de protecție și de supraveghere instituite în conformitate cu Directiva 92/119/CEE și în care vaccinarea împotriva DNC poate fi pusă în aplicare în urma aprobării unor programe de vaccinare. Aceasta definește, de asemenea, termenul de „zone indemne cu vaccinare” ca acele părți ale teritoriului unui stat membru menționate în partea I din anexa respectivă care includ zonele din afara zonelor infectate cu DNC și în care vaccinarea împotriva DNC este pusă în aplicare în urma aprobării unor programe de vaccinare.
(3) Decizia de punerea în aplicare (UE) 2016/2008 prevede măsuri specifice de reducere a riscurilor și restricții comerciale în ceea ce privește bovinele și rumegătoarele sălbatice captive vii, materialul germinativ provenit de la acestea și alte produse provenite de la aceste animale care urmează să fie puse în aplicare în „zonele infectate” și în „zonele indemne cu vaccinare” în vederea reducerii la minimum a oricăror riscuri de răspândire a DNC.
(4) Raportul Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (EFSA) privind DNC, aprobat la 27 martie 2017 (6) (denumit în continuare „raportul EFSA din 2017”), indică faptul că rezultatele analizei datelor epidemiologice disponibile pentru DNC în Europa până în 2016 sugerează că campaniile de vaccinare în masă împotriva DNC, acolo unde au fost puse în aplicare în mod corespunzător, au ținut boala sub control, prevenind apariția de noi focare. Aceste rezultate confirmă concluziile unui aviz urgent anterior cu privire la dermatoza nodulară contagioasă, adoptat de EFSA la 29 iulie 2016 (7) (denumit în continuare „avizul EFSA din 2016”), care a concluzionat că vaccinarea în masă este cea mai eficace măsură de combatere a DNC, în special în cazul în care protecția animalelor vaccinate a fost deja realizată înainte de apariția bolii, și anume, prin vaccinarea preventivă.
(5) Eficacitatea campaniilor de vaccinare recente împotriva DNC, după cum s-a confirmat prin avizul EFSA din 2016 și prin raportul EFSA din 2017, sugerează că bovinele vaccinate în mod corespunzător pot fi deplasate dintr-o „zonă indemnă cu vaccinare” a unui stat membru într-un alt stat membru sau într-o țară terță sau într-o „zonă indemnă cu vaccinare” sau „zonă infectată” din același stat membru utilizându-se norme mai puțin restrictive. Din același motiv, ar trebui să se aplice norme mai puțin restrictive în cazul deplasării vițeilor nevaccinați născuți de femele vaccinate atunci când sunt transportați în aceeași zonă din același stat membru. Norme la fel de puțin restrictive ar trebui să se aplice în cazul deplasării bovinelor și rumegătoarelor sălbatice captive nevaccinate în interiorul aceleiași „zone indemne cu vaccinare” din același stat membru, în cazul în care sunt importate din state membre sau din țări terțe sau din zone ale acestora care nu fac obiectul unor restricții legate de DNC, deoarece aceste tipuri de deplasări pot fi considerate ca prezentând un risc scăzut de răspândire a bolii.
(6) Croația, Bulgaria și Grecia, cele trei state membre care pun în aplicare, în prezent, vaccinarea împotriva DNC și care figurează în lista din anexa I la Decizia de punere în aplicare (UE) 2016/2008 au solicitat ca respectiva decizie de punere în aplicare să fie modificată și, în special, ca articolele 4, 5 și 6 din aceasta să țină cont de norme mai puțin restrictive pentru circulația bovinelor și a rumegătoarelor sălbatice captive vaccinate supuse revaccinării, precum și pentru circulația vițeilor nevaccinați născuți de femele vaccinate. Mai mult, Croația a solicitat norme mai puțin restrictive în cazul deplasării bovinelor și rumegătoarelor sălbatice captive nevaccinate originare din state membre sau țări terțe sau din zone ale acestora care nu fac obiectul unor restricții din cauza confirmării prezenței DNC sau a vaccinării împotriva acestei boli.
(7) Riscul de răspândire a DNC din cauza circulației bovinelor și a rumegătoarelor sălbatice captive vii vaccinate împotriva DNC este mai mare atunci când primesc o vaccinare pentru prima dată în comparație cu același risc în cazul în care sunt vaccinate în timp ce sunt încă imune datorită unei vaccinări anterioare. Prin urmare, riscul de răspândire a DNC este mai mare atunci când la exploatația de origine a acestor animale sunt efectuate vaccinări pentru prima dată în comparație cu același risc existent atunci când la exploatație sunt efectuate revaccinări în perioada în care animalele prezente sunt încă imune datorită unei vaccinări anterioare. În consecință, este oportun să se diferențieze normele de restricție aplicabile în fiecare dintre situațiile de mai sus, având în vedere durata imunității induse de vaccinurile împotriva DNC, în conformitate cu instrucțiunile producătorului vaccinului.
(8) Așadar, cerințele privind derogările și condițiile speciale pentru expedierea de bovine și rumegătoare sălbatice captive vii din și în „zonele indemne cu vaccinare” și „zonele infectate” ar trebui modificate, iar articolele 4, 5, 6 și 12 din Decizia de punere în aplicare (UE) 2016/2008 ar trebui modificate în consecință.
(9) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,