Recitale
(1) Decizia de punere în aplicare 2014/709/UE a Comisiei (4) stabilește măsuri zoosanitare de combatere a pestei porcine africane în anumite state membre. Măsurile menționate includ interdicții privind expedierea de porci vii, de preparate din carne de porc, de produse din carne de porc și de oricare alte produse care constau în carne de porc sau conțin carne de porc din anumite zone ale statelor membre în cauză.
(2) Articolul 6 din Directiva 2002/60/CE a Consiliului (5) recunoaște existența unor exploatații alcătuite din unități de producție diferite și permite aplicarea unor derogări în funcție de diferite niveluri de risc ce pot fi recunoscute de autoritatea competentă. Acest aspect ar trebui să se reflecte în derogările prevăzute la articolul 3 din Decizia de punere în aplicare 2014/709/UE.
(3) Transportarea porcilor vii în scopul sacrificării imediate implică un risc mai scăzut decât alte tipuri de deplasări ale porcilor vii, cu condiția să fie puse în aplicare măsuri de reducere a riscului. Printre măsurile de reducere a riscului poate fi inclusă și sacrificarea porcilor din zonele enumerate în partea III din anexa la Decizia de punere în aplicare 2014/709/UE numai la sfârșitul unei zile de lucru pentru sacrificare în care nu sunt sacrificați ulterior alți porci. Acest lucru ar trebui să se reflecte în derogările de la interdicțiile privind expedierea transporturilor de porci vii în scopul sacrificării imediate, prevăzute la articolul 4 din respectiva decizie de punere în aplicare.
(4) Articolul 3 din Directiva 2002/99/CE prevede că produsele de origine animală trebuie să fie obținute de la animale care nu provin dintr-o exploatație, dintr-o unitate, dintr-un teritoriu sau dintr-o parte a unui teritoriu care face obiectul unor restricții de sănătate a animalelor, în temeiul dispozițiilor enunțate în anexa I la directiva respectivă, inclusiv măsurile de combatere a pestei porcine africane prevăzute în Directiva 2002/60/CE. Drept consecință, abatoarele, unitățile de tranșare și unitățile de prelucrare a cărnii situate în zone de protecție și de supraveghere definite în conformitate cu Directiva 2002/60/CE sunt restricționate în ceea ce privește producția, prelucrarea și distribuirea cărnii de porc, a preparatelor din carne de porc și a produselor din carne de porc, precum și a oricăror alte produse care constau în carne de porc sau conțin carne de porc. Dat fiind riscul neglijabil pe care îl reprezintă, ar trebui prevăzută o derogare pentru abatoarele, unitățile de tranșare și unitățile de prelucrare a cărnii situate în zone de protecție și de supraveghere, cu condiția ca produsele să fi fost produse, depozitate și prelucrate în unități situate în zone enumerate în partea I, II sau III din anexa la Decizia de punere în aplicare 2014/709/UE, în condiții specifice.
(5) Măsurile în vigoare referitoare la expedierea către alte state membre și către țări terțe de porci vii din zonele enumerate în anexa la Decizia de punere în aplicare 2014/709/UE trebuie revizuite pentru a se ține seama de absența bolii în zonele enumerate în partea I din anexa respectivă. În scopul de a se asigura sustenabilitatea măsurilor, ar trebui prevăzută o relaxare proporțională doar în cazul porcilor care sunt deplasați dintr-o zonă menționată în partea I din anexa respectivă către alte exploatații situate într-o zonă menționată în partea I a aceleiași anexe, cu condiția ca celelalte măsuri de reducere a riscului să rămână în vigoare.
(6) Trebuie abordată necesitatea de a se reduce riscurile prezentate de transportul porcilor sălbatici vii din statele membre enumerate în anexa la Decizia de punere în aplicare 2014/709/UE. Această practică implică o marfă care prezintă un risc deosebit de ridicat și ar trebui împiedicată prin consolidarea și prelungirea măsurilor deja în vigoare pentru porcii sălbatici.
(7) Pentru a se asigura că informațiile despre cerințele referitoare la restricțiile aflate în vigoare în temeiul Deciziei de punere în aplicare 2014/709/UE pentru produsele de origine porcină, inclusiv produsele provenite de la porci sălbatici, sunt transmise călătorilor într-un mod eficace, operatorii de transport de călători și serviciile poștale ar trebui să aducă cerințele respective în atenția călătorilor care circulă părăsind zonele enumerate în anexa la decizia de punere în aplicare menționată.
(8) În mai 2017, au fost depistate câteva cazuri de pestă porcină africană la porci mistreți în Tukuma novads și în unele zone din Ventspils novads din Letonia, într-o zonă enumerată în prezent în partea II din anexa la Decizia de punere în aplicare 2014/709/UE și în apropierea zonelor care sunt enumerate în prezent în partea I din anexa respectivă. Apariția acestor cazuri constituie o creștere a nivelului de risc de care trebuie să se țină seama. În consecință, zonele vizate din Letonia ar trebui să fie enumerate în prezent în partea II, și nu în partea I din anexa respectivă.
(9) Riscul de răspândire a pestei porcine africane în rândul faunei este legat de răspândirea lentă naturală în rândul efectivelor de porci mistreți, precum și de acțiunile umane documentate de rapoartele științifice elaborate de Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (6). În scopul de a se ține evidența evenimentelor epidemiologice din Uniune, care au apărut încă din 2014 în legătură cu această boală, și în scopul de a se aborda riscurile pe care le implică pesta porcină africană, precum și necesitatea de a acționa proactiv în momentul definirii zonelor care trebuie incluse în anexa la Decizia de punere în aplicare 2014/709/UE, ar trebui incluse în partea I din anexa respectivă pentru rubricile referitoare la Letonia, Lituania și Polonia zone care prezintă un risc mai ridicat, cu o suprafață suficientă, aflate în jurul zonelor enumerate în părțile II și III ale acelei anexe. Aceste zone nou incluse ar trebui să țină seama de caracterul sezonier al bolii în regiune și ar trebui revizuite de Comisie în octombrie 2017, atunci când riscul răspândirii va fi reevaluat în funcție de evoluția situației epidemiologice.
(10) La evaluarea riscului reprezentat de situația sănătății animalelor în ceea ce privește pesta porcină africană în Letonia, Lituania și Polonia ar trebui să se ia în considerare evoluția situației epidemiologice actuale din Uniune în ceea ce privește boala respectivă. Pentru a se aplica măsuri zoosanitare cât mai specifice și pentru a se preveni răspândirea în continuare a pestei porcine africane, precum și pentru a se împiedica orice perturbare inutilă a comerțului în Uniune și pentru a se evita impunerea de către țări terțe a unor bariere nejustificate în calea comerțului, lista Uniunii cu zonele care fac obiectul unor măsuri zoosanitare prevăzute în partea I din anexa la Decizia de punere în aplicare 2014/709/UE ar trebui modificată pentru a se ține seama de situația actuală a sănătății animalelor în ceea ce privește boala respectivă în cele trei state membre.
(11) Prin urmare, Decizia de punere în aplicare 2014/709/UE ar trebui modificată în consecință.
(12) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,