Recitale
(1) Comisia a ținut evidența problemelor întâmpinate și semnalate de autoritățile de omologare și de părțile interesate în Regulamentul (UE) nr. 168/2013, precum și în Regulamentul delegat (UE) nr. 3/2014 al Comisiei (2), în Regulamentul delegat (UE) nr. 44/2014 al Comisiei (3) și în Regulamentul delegat (UE) nr. 134/2014 al Comisiei (4) de completare a Regulamentului (UE) nr. 168/2013; în vederea asigurării aplicării corecte a acestor regulamente, unele dintre problemele identificate ar trebui corectate prin amendamente.
(2) Pentru a asigura coerența și eficacitatea sistemului de omologare UE de tip a vehiculelor din categoria L, este necesară îmbunătățirea continuă a cerințelor tehnice și a procedurilor de încercare stabilite în actele delegate respective și adaptarea acestora la progresul tehnic. Este necesar, de asemenea, să se asigure o mai mare claritate a respectivelor acte delegate.
(3) Următoarele modificări la Regulamentul delegat (UE) nr. 3/2014 în ceea ce privește cerințele tehnice și procedurile de încercare în domeniul siguranței în funcționare a vehiculului ar trebui să fie incluse în anexele la respectivul regulament delegat în vederea îmbunătățirii coerenței și a clarității acestuia: lista prevăzută în anexa I la Regulamentul delegat (UE) nr. 3/2014 care conține regulamentele CEE-ONU aplicabile ar trebui actualizată și anexa XV la acesta referitoare la montarea pneurilor ar trebui în continuare clarificată prin adăugarea dispozițiilor referitoare la declarația producătorului în ceea ce privește admisibilitatea „categoriei de utilizare” cu controale efectuate în consecință. Ar trebui adăugate clarificări suplimentare în anexa XVII la Regulamentul delegat (UE) nr. 3/2014 în ceea ce privește amenajările interioare, în anexa XVIII a acestuia în ceea ce privește limitarea puterii maxime și în anexa XIX a acestuia în ceea ce privește cerințele legate de integritatea structurală, în special cele pentru bicicletele motorizate din domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) nr. 168/2013.
(4) În scopul exhaustivității și al acurateței, este oportun ca lista regulamentelor CEE-ONU care se aplică în mod obligatoriu, prevăzută în anexa I la Regulamentul delegat (UE) nr. 3/2014, să includă regulamentele CEE-ONU nr. 1, 3, 6, 7, 8, 16, 19, 20, 28, 37, 38, 39, 43, 46, 50, 53, 56, 57, 60, 72, 74, 75, 78, 81, 82, 87, 90, 98, 99, 112 și 113.
(5) Ar trebui aduse următoarele modificări la Regulamentul delegat (UE) nr. 44/2014 pentru a se îmbunătăți coerența și acuratețea: anexa I la Regulamentul delegat (UE) nr. 44/2014 conține o listă a regulamentelor CEE-ONU aplicabile, care ar trebui actualizată; anexa II la Regulamentul delegat (UE) nr. 44/2014 ar trebui completată cu privire la cerințele de marcare pentru componente, echipamente și componente pentru identificarea și prevenirea oricărei manipulări frauduloase; anexa III la respectivul regulament delegat ar trebui modificată pentru a oferi clarificări cu privire la cerințele privind conversia vehiculelor din subcategoriile L3e/L4e-A2 în motociclete din categoria A3 și invers; este necesar să se efectueze anumite modificări în anexa XI la Regulamentul delegat (UE) nr. 44/2014 privind masele și dimensiunile, în special în ceea ce privește definiția gărzii la sol pentru subcategoriile L3e-AxE (motociclete enduro) și L3e-AxT (motociclete de trial); Anexa XII la Regulamentul delegat (UE) nr. 44/2014 ar trebui să fie modificată în ceea ce privește interfața standard de conectare a sistemului de diagnosticare la bord; un anumit număr de clarificări ar trebui efectuate în anexa XVI la același regulament delegat privind suporții de parcare pentru aceste subcategorii de motociclete.
(6) Diagnosticarea la bord (OBD) este esențială pentru reparația și întreținerea eficace și eficientă a vehiculului. Diagnosticarea precisă permite reparatorului să identifice rapid care este cea mai mică unitate interschimbabilă care necesită reparație sau înlocuire. Pentru a ține pasul cu evoluțiile tehnice rapide în domeniul sistemelor de control al propulsiei, este necesară revizuirea listei dispozitivelor monitorizate pentru defecțiuni ale circuitelor electrice în 2017. Până la 31 decembrie 2018, ar trebui să se stabilească dacă trebuie adăugate dispozitive și defecțiuni de funcționare suplimentare la lista care figurează în apendicele 2 din anexa XII la regulamentul delegat (UE) nr. 44/2014 cu scopul de a oferi timp suficient statelor membre, producătorilor de vehicule, furnizorilor acestora și industriei care se ocupă de reparații pentru a se adapta înainte de intrarea în vigoare a etapei a II-a OBD. Parametrul de identificare (PID) $1C cu privire la sistemul de diagnosticare la bord aplicabil se poate programa la $00 sau $FF atât timp cât valoarea sa nu a fost standardizată pentru vehiculele din categoria L. Pentru a asigura coerența și exhaustivitatea, după data publicării standardului revizuit ISO 15031-5:20xx care conține o astfel de valoare standard pentru vehiculele din categoria L, această valoare standard ar trebui să fie programată ca răspuns la comanda PID $1C a unui instrument generic de scanare.
(7) Pentru exhaustivitate și coerență, anumite formule ar trebui adaptate în anexele II și V la Regulamentul delegat (UE) nr. 134/2014; în anexa VI la respectivul regulament delegat cu privire la durabilitatea dispozitivelor de control al poluării, criteriile de clasificare a ciclului de acumulare de distanță SRC-LeCV ar trebui să fie adaptate la progresul tehnic; în cele din urmă, anexa IX la Regulamentul delegat (UE) nr. 134/2014 ar trebui să fie modificată pentru a ține seama de unele dispoziții împotriva manipulărilor frauduloase menționate în Regulamentele CEE-ONU nr. 9, 41, 63 și 92 în domeniul omologării nivelului sonor, în special pentru sistemele multimodale de reducere a emisiilor sonore.
(8) Una dintre măsurile care vizează reducerea emisiilor excesive de hidrocarburi ale vehiculelor de categoria L constă în limitarea emisiilor prin evaporare la valorile limită ale emisiilor masice de hidrocarburi stabilite în anexa VI(C) la Regulamentul (UE) nr. 168/2013. În acest sens, la omologarea de tip trebuie efectuată o încercare de tipul IV pentru a măsura emisiile prin evaporare ale unui vehicul. Una dintre cerințele încercării de tip IV în incintă închisă etanș pentru determinarea emisiilor prin evaporare (SHED) este montarea unui rezervor cu cărbune activ îmbătrânit în mod accelerat sau aplicarea unui factor de deteriorare suplimentar la montarea unui rezervor cu cărbune activ rodat. În cadrul studiului privind efectul asupra mediului menționat la articolul 23 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 168/2013 va fi examinat raportul cost/eficacitate al acestui factor de deteriorare ca soluție alternativă la montarea unui rezervor cu cărbune activ îmbătrânit în mod accelerat și reprezentativ pentru a determina dacă este preferabilă menținerea acestui factor. În cazul în care rezultatul studiului demonstrează că această metodă nu este rentabilă, va fi prezentată în timp util o propunere pentru eliminarea acestei posibilități și ar trebui să fie aplicabilă ulterior etapei Euro 5.
(9) Este necesară o metodă standardizată de măsurare a eficienței energetice a vehiculelor (consumul de combustibil sau de energie, emisiile de dioxid de carbon, precum și autonomia electrică) pentru a asigura eliminarea oricăror bariere tehnice din calea comerțului între statele membre și, de asemenea, pentru a asigura furnizarea de informații obiective și precise către consumatori și utilizatori. Până când este convenită o procedură de încercare armonizată pentru vehiculele din categoria L1e proiectate pentru pedalare, menționate în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 168/2013 și la punctul 1.1.2 din anexa XIX la Regulamentul delegat (UE) nr. 3/2014, vehiculele din categoria L1e trebuie scutite de încercarea privind autonomia electrică.
(10) Prin urmare, Regulamentul delegat (UE) nr. 3/2014, Regulamentul delegat (UE) nr. 44/2014 și Regulamentul delegat (UE) nr. 134/2014 ar trebui modificate în consecință.
(11) Având în vedere faptul că Regulamentul delegat (UE) nr. 168/2013, Regulamentul delegat (UE) nr. 3/2014, Regulamentul delegat (UE) nr. 44/2014 și Regulamentul delegat (UE) nr. 134/2014 sunt deja aplicabile și că modificările acestor acte includ o serie de corecții, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare cât mai curând posibil,