Recitale
(1) Articolul 53 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 prevede posibilitatea de a adopta la nivelul Uniunii măsuri de urgență adecvate vizând produsele alimentare și hrana pentru animale importate dintr-o țară terță în scopul de a proteja sănătatea oamenilor, a animalelor și mediul, în situațiile în care riscul nu poate fi limitat în mod satisfăcător prin intermediul măsurilor luate de statele membre în mod individual.
(2) Regulamentul (CE) nr. 669/2009 al Comisiei (3) prevede intensificarea controalelor oficiale vizând importurilor de anumite produse de hrană pentru animale și de produse alimentare de origine nonanimală menționate în anexa I la respectivul regulament. Începând cu data de 1 aprilie 2014, frunzele de betel (Piper betle L.) originare din India fac obiectul unor controale oficiale cu frecvență crescută vizând prezența unui număr mare de tulpini de Salmonella.
(3) Rezultatele controalelor efectuate cu frecvență crescută de către statele membre în cadrul Regulamentului (CE) nr. 669/2009 vizând produsele alimentare respective arată o frecvență mare continuă a nerespectării criteriilor microbiologice pentru produsele alimentare instituite în legislația Uniunii. Din 2011, au fost emise aproximativ 90 de notificări (4) către Sistemul de alertă rapidă pentru alimente și furaje din cauza prezenței unei game largi de tulpini patogene de Salmonella în produsele alimentare care conțin sau constau în frunze de betel originare din sau expediate din India.
(4) Rezultatele respective demonstrează că importarea acestor produse alimentare constituie un risc pentru sănătatea umană. În pofida frecvenței crescute a controalelor efectuate la frontierele Uniunii, situația nu s-a îmbunătățit. În plus, autoritățile din India nu au furnizat un plan de măsuri concret și satisfăcător pentru remedierea neajunsurilor și a deficiențelor sistemelor de producție și control, în pofida solicitării explicite din partea Comisiei Europene.
(5) Pentru a proteja sănătatea umană din Uniune, este necesar să se prevadă garanții suplimentare în ceea ce privește respectivele produse alimentare originare din India. Prin urmare, ar trebui ca toate transporturile de frunze de betel din India să fie însoțite atât de un certificat sanitar care să ateste că respectivele produse alimentare au fost produse în conformitate cu dispozițiile în materie de igienă stabilite în Regulamentul (CE) nr. 852/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (5), că au fost supuse eșantionării și au fost analizate pentru a detecta Salmonella și că s-au dovedit a fi conforme cu legislația Uniunii, cât și de rezultatele testelor analitice.
(6) Este adecvat să se excepteze transporturile necomerciale de la aplicarea dispozițiilor prezentului regulament.
(7) Ar trebui ca eșantionarea și analizarea transporturilor să fie efectuate în conformitate cu legislația relevantă a Uniunii. Regulamentul (CE) nr. 2073/2005 al Comisiei (6) stabilește atât criteriile microbiologice pentru produsele alimentare, cât și dispozițiile privind eșantionarea, în vederea realizării controlului oficial al criteriile microbiologice aplicabile în Uniune produselor alimentare.
(8) Autoritățile din India au informat Comisia cu privire la denumirea autorității competente al cărei reprezentant autorizat are dreptul de a semna certificatul fitosanitar.
(9) Regulamentul (UE) nr. 669/2009 ar trebui modificat în consecință.
(10) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,