Recitale
(1) Articolul 12 din Regulamentul (UE) nr. 1285/2013 prevede asumarea de către Comisie a responsabilității generale pentru programul Galileo și îi conferă acesteia competențe de executare pentru a stabili poziționarea infrastructurii terestre a sistemului constituit în cadrul acestui program și pentru a asigura funcționarea acestuia. Această infrastructură este alcătuită din centre și stații terestre.
(2) Comisia, prin Decizia de punere în aplicare 2012/117/UE (2), a stabilit deja în mare parte poziționarea infrastructurii terestre a sistemului constituit în cadrul programului Galileo.
(3) Decizia de punere în aplicare 2012/117/UE a fost luată pe baza dispozițiilor de la articolul 12 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 683/2008 al Parlamentului European și al Consiliului (3) care a fost abrogat și care a fost înlocuit prin Regulamentul (UE) nr. 1285/2013. Pentru a asigura continuitatea programului și pentru a ține cont de constrângerile și de noile nevoi apărute odată cu evoluția sa, trebuie să se stabilească din nou poziționarea infrastructurii terestre a sistemului constituit în cadrul programului Galileo și să se prevadă măsurile necesare în vederea bunei funcționări a acestuia. Este important de reamintit faptul că numărul și amplasamentul centrelor și stațiilor vizate în Decizia de punere în aplicare 2012/117/UE țin cont de constrângerile geografice și tehnice asociate unei repartizări optime pe întreaga planetă, de eventuala prezență a instalațiilor și echipamentelor preexistente adaptate sarcinilor alocate, de respectarea cerințelor de securitate proprii fiecărui centru și fiecărei stații, precum și de cerințele în materie de securitate națională ale fiecărui stat membru.
(4) Se cuvine totodată să se ia în considerare constrângerile și noile nevoi apărute odată cu evoluția programului în ceea ce privește anumite elemente referitoare la centrele și stațiile care figurează în Decizia de punere în aplicare 2012/117/UE.
(5) Prin urmare, fiind vorba în primul rând de centre și pentru a permite o mai bună exploatare a sistemului, a apărut necesitatea de a institui un al șaptelea centru, centrul de suport logistic integrat (denumit în continuare „centru ILS”), a cărui funcție este aceea de a stoca în mod centralizat diversele echipamente și piese de schimb ale infrastructurii.
(6) Alegerea poziționării centrului ILS a făcut obiectul unei proceduri deschise și transparente în două etape. În primul rând, Comisia a trimis statelor membre o cerere de exprimare a interesului și au fost reținute candidaturile din partea Belgiei și a Republicii Cehe. Într-o a doua etapă, pentru a departaja cele două candidaturi, cele două state membre au fost invitate să prezinte propuneri detaliate. După evaluarea acestor propuneri pe baza unor criterii precum securitatea, riscurile, calendarul și costurile, de către un comitet alcătuit din reprezentanți ai Comisiei Europene, ai Agenției Spațiale Europene și ai Agenției GNSS European, propunerea formulată de Belgia s-a dovedit a fi cea mai adecvată, arhitectura și proiectarea clădirii de la Transinne fiind într-adevăr complet optimizate pentru a asigura logistica sistemului constituit în cadrul programului Galileo. Centrul ar trebui instituit în 2016 și el ar trebui să facă obiectul unui acord cu Belgia.
(7) În plus, instituirea celor două centre de control (GCC) s-a încheiat în 2014, iar aceste centre ar trebui să facă obiectul unor acorduri cu Germania și Italia; instituirea Centrului de securitate Galileo (GSMC) a demarat în 2013 și a făcut obiectul unor acorduri semnate în 2013 cu Franța și Regatul Unit, dar se preconizează că ea se va încheia în 2017, și nu în 2015; instituirea Centrului de servicii GNSS (GSC) a făcut obiectul unui acord semnat cu Spania la 30 iunie 2014, și nu în 2013; instituirea Centrului de servicii SAR a avut loc în perioada 2012-2014 și ea ar trebui să facă obiectul unui contract-cadru de prestări de servicii cu Centrul național de studii spațiale (CNES), și nu al unui acord cu Franța; instituirea Centrului de referințe Galileo (GRC), situat la Noordwijk (Țările de Jos), în apropierea ESTEC, dar nu în incinta ESTEC, ar trebui să se deruleze în perioada 2015-2017, și nu în perioada 2013-2016, și ar trebui să facă obiectul unui acord cu Țările de Jos în 2016; instituirea Stației de testare pe orbită la Redu nu a făcut obiectul contractului încheiat cu societatea Spaceopal.
(8) În al doilea rând, în ceea ce privește stațiile, instituirea stațiilor TTC de la La Réunion și de la Nouméa s-a derulat în perioada 2012-2014, însă cea a stației TTC de la Papeete (Tahiti) ar trebui să aibă loc în perioada 2016-2017. În plus, dacă stațiile GSS de la Kiruna, Jan Mayen, din Açores, Kerguelen, Saint-Pierre și Miquelon, Ascension și Insulele Falkland au fost puse în funcțiune în perioada 2012-2014, instituirea stațiilor GSS din Insulele Canare și din Madeira este anulată, instituirea stației GSS de la Wallis este amânată până în 2016-2017, iar cea, eventuală, a stațiilor GSS de la Tokyo, Terre Adélie și Diego Garcia este în curs de examinare; totodată, la Redu a fost instituită o stație GSS.
(9) În fine, dacă instituirea stațiilor SAR a avut loc, așa cum s-a prevăzut, și dacă ea a făcut obiectul contractelor și al protocolului de acord, este util să se precizeze că aceste stații sunt de două tipuri: pe de o parte, așa-numitele stații „Meolut” (Medium Earth Orbit Local User terminal), care primesc semnalele de avarie transmise de sateliți și care sunt amplasate la Makarios, Maspalomas și în arhipelagul Svalbard; și, pe de altă parte, stațiile alcătuite dintr-o baliză de referință SAR, care emit semnale de avarie de referință ce permit calibrarea sistemului și măsurarea performanței acestuia și care sunt amplasate, de asemenea, la Makarios, Maspalomas și în arhipelagul Svalbard, dar și la Toulouse și Santa Maria (Azore).
(10) În plus, deoarece prezenta decizie înlocuiește Decizia de punere în aplicare 2012/117/UE, este oportună abrogarea respectivei decizii. Din motive de claritate juridică și de bună administrare, elementele incluse în anexa la Decizia de punere în aplicare 2012/117/UE, precum și noile elemente stabilite de prezenta decizie sunt consolidate în anexă.
(11) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 36 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1285/2013,