Recitale
(1) În temeiul articolului 18.1 din Statutul Sistemului European al Băncilor Centrale și al Băncii Centrale Europene, Banca Centrală Europeană (BCE) și băncile centrale naționale ale statelor membre a căror monedă este euro pot desfășura operațiuni de creditare cu instituțiile de credit și cu alți participanți pe piață pe baza unor garanții corespunzătoare. Criteriile standard și cerințele minime privind calitatea creditului în temeiul cărora este stabilită eligibilitatea activelor tranzacționabile drept colateral pentru operațiunile de politică monetară din Eurosistem sunt prevăzute în Orientarea (UE) 2015/510 (BCE/2014/60), în special în articolul 59 și în partea a patra titlul II.
(2) În temeiul articolului 1 alineatul (4) din Orientarea (UE) 2015/510 (BCE/2014/60), Consiliul guvernatorilor BCE poate schimba oricând mijloacele, instrumentele, cerințele, criteriile și procedurile de punere în aplicare a operațiunilor de politică monetară din Eurosistem. În temeiul articolului 59 alineatul (6) din Orientarea (UE) 2015/510 (BCE/2014/60), Eurosistemul își rezervă dreptul de a stabili dacă o emisiune, un emitent, un debitor sau un garant îndeplinește cerințele privind calitatea creditului aplicabile în Eurosistem pe baza oricăror informații pe care le consideră relevante pentru a asigura protecția corespunzătoare a Eurosistemului împotriva riscurilor.
(3) Prin derogare de la cerințele privind calitatea creditului aplicabile în Eurosistem pentru activele tranzacționabile, articolul 8 din Orientarea BCE/2014/31 prevede că pragurile de calitate a creditului din Eurosistem nu se aplică titlurilor de creanță tranzacționabile emise sau garantate pe deplin de administrațiile centrale ale statelor membre din zona euro în cadrul unui program al Uniunii Europene sau al Fondului Monetar Internațional, cu excepția cazului în care Consiliul guvernatorilor decide că respectivul stat membru nu îndeplinește condiționalitatea prevăzută de programul de susținere financiară și/sau de programul macroeconomic.
(4) Ca măsură excepțională, Decizia BCE/2013/13 (3) a suspendat temporar aplicarea cerințelor minime din Eurosistem referitoare la pragurile de calitate a creditului aplicabile instrumentelor de natura datoriei tranzacționabile emise sau garantate pe deplin de Republica Cipru. După ce Republica Cipru a încheiat acțiunea de administrare a datoriei publice și s-a confirmat faptul că aceasta îndeplinea condiționalitatea programului de ajustare economică și financiară din care făcuse parte, Decizia BCE/2013/22 (4) a restabilit din nou eligibilitatea instrumentelor de natura datoriei tranzacționabile emise sau garantate pe deplin de Republica Cipru pentru operațiunile de politică monetară din Eurosistem, cu condiția aplicării în ceea ce privește aceste instrumente a anumitor marje specifice de ajustare a valorii, și a prevăzut că Republica Cipru ar trebui să fie considerată stat membru din zona euro aflat într-un program al Uniunii Europene sau al Fondului Monetar Internațional.
(5) În prezent, articolul 1 alineatul (3) din Orientarea BCE/2014/31 prevede că, în sensul articolului 8 din acea orientare, Republica Cipru ar trebui considerată stat membru din zona euro aflat într-un program al Uniunii Europene sau al Fondului Monetar Internațional. În plus, articolul 8 alineatul (3) din acea orientare prevede că titlurile de creanță tranzacționabile emise sau garantate pe deplin de Republica Cipru fac obiectul marjelor de ajustare a valorii specifice prevăzute în anexa II la orientare.
(6) Ca urmare a unei solicitări prezentate de Republica Cipru, programul Fondului Monetar Internațional care îi era aplicabil a fost anulat începând cu 7 martie 2016 (5). În temeiul articolului 1 din Convenția de asistență financiară încheiată între Mecanismul european de stabilitate (MES), Republica Cipru și Banca Centrală a Ciprului (6), data de încetare a programului MES este 31 martie 2016. În consecință, de la 1 aprilie 2016, Republica Cipru nu mai poate fi considerată stat membru aflat într-un program al Uniunii Europene sau al Fondului Monetar Internațional. Începând cu acea dată, nu mai sunt îndeplinite condițiile pentru suspendarea temporară a pragurilor de calitate a creditului din Eurosistem aplicabile titlurilor de creanță tranzacționabile emise sau garantate pe deplin de Republica Cipru, astfel cum sunt prevăzute la articolul 8 alineatul (2) din Orientarea BCE/2014/31.
(7) Prin urmare, Consiliul guvernatorilor a decis că începând cu 1 aprilie 2016, instrumentelor de natura datoriei tranzacționabile emise sau garantate pe deplin de Republica Cipru ar trebui să li se aplice criteriile standard și pragurile de calitate a creditului din Eurosistem și că astfel de instrumente vor face obiectul marjelor standard de ajustare a valorii stabilite de Orientarea (UE) 2016/65 a Băncii Centrale Europene (BCE/2015/35) (7),