Recitale
(1) În conformitate cu articolul 12 din Regulamentul (CE) nr. 881/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (2), Agenția Europeană a Căilor Ferate („agenția”) trebuie să se asigure că specificațiile tehnice de interoperabilitate („STI-urile”) sunt adaptate progresului tehnic, tendințelor pieței și cerințelor sociale și trebuie să propună Comisiei modificarea STI-urilor după cum consideră necesar.
(2) Prin Decizia C(2010) 2576 din 29 aprilie 2010, Comisia a acordat agenției un mandat de elaborare și de revizuire a STI-urilor în vederea extinderii domeniului de aplicare al acestora la întregul sistem feroviar din Uniune. În temeiul mandatului respectiv, agenției i s-a solicitat să extindă domeniul de aplicare al STI privind subsistemul „exploatare și gestionarea traficului” la întregul sistem feroviar din Uniune.
(3) În urma raportului Comisiei privind profilul și sarcinile altor membri ai personalului de tren (3), Comisia a solicitat agenției să identifice sarcinile esențiale pentru siguranță comune ale altor membri ai personalului de bord care nu sunt legate de proiectarea vehiculelor/de materialul rulant și să definească domeniul de aplicare al apendicelui J la anexa I la Decizia 2012/757/UE a Comisiei (4) (STI OPE).
(4) La 18 decembrie 2013 și la 18 iulie 2014, agenția a emis două recomandări privind modificarea STI referitoare la subsistemul „exploatare și gestionarea traficului” (ERA-REC-100-2013/REC și ERA-REC-101-2014/REC).
(5) Prin urmare, Decizia 2012/757/UE ar trebui modificată în consecință.
(6) STI privind subsistemul „exploatare și gestionarea traficului” stabilită prin prezentul regulament nu tratează toate cerințele esențiale. În conformitate cu articolul 5 alineatul (6) din Directiva 2008/57/CE, aspectele tehnice care nu sunt reglementate de aceasta ar trebui să fie identificate drept „puncte deschise” care intră sub incidența normelor de drept intern aplicabile în fiecare stat membru.
(7) Implementarea STI stabilite în anexă, precum și conformitatea cu punctele relevante ale acesteia trebuie determinate în conformitate cu un plan de implementare pe care fiecare stat membru trebuie să îl actualizeze pentru liniile a căror responsabilitate îi revine.
(8) În prezent, traficul feroviar se desfășoară în temeiul unor acorduri naționale, bilaterale, multinaționale sau internaționale. Este important ca acestea să nu constituie un obstacol în calea progreselor actuale și viitoare în ceea ce privește realizarea interoperabilității. Prin urmare, statele membre ar trebui să notifice aceste acorduri Comisiei.
(9) Directiva 2008/57/CE definește subsistemul „exploatare și gestionarea traficului” ca fiind un subsistem funcțional. Prin urmare, respectarea STI privind subsistemul „exploatare și gestionarea traficului” nu este evaluată în scopul autorizării unui vehicul pentru a fi dat în exploatare, ci ar trebui evaluată în cazul evaluării sistemelor de management al siguranței ale întreprinderilor feroviare și ale administratorilor de infrastructură.
(10) Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 29 alineatul (1) din Directiva 2008/57/CE,