Recitale
(1) Directiva 2005/94/CE prevede obligația statelor membre de a se asigura că vaccinarea împotriva gripei aviare este interzisă pe teritoriul lor, cu excepția cazurilor în care vaccinarea de urgență sau vaccinarea preventivă este practicată în conformitate cu condițiile prevăzute în secțiunile relevante din capitolul IX din directiva respectivă.
(2) Capitolul IX secțiunea 3 din Directiva 2005/94/CE prevede că statele membre pot să recurgă la vaccinarea preventivă a păsărilor de curte sau a altor păsări captive ca măsură pe termen lung în cazul în care, pe baza unei evaluări a riscurilor, ele consideră că anumite părți ale teritoriului lor, anumite tipuri de creștere a păsărilor de curte sau anumite categorii de păsări de curte sau de alte păsări captive sunt expuse riscului de apariție a gripei aviare.
(3) În conformitate cu articolul 52 alineatul (1) litera (c) din directiva respectivă, pentru vaccinarea păsărilor de curte sau a altor păsări captive împotriva gripei aviare trebuie utilizate numai vaccinurile autorizate în conformitate cu Directiva 2001/82/CE a Parlamentului European și a Consiliului (2) sau cu Regulamentul (CE) nr. 726/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (3).
(4) Gripa aviară slab patogenă a fost eradicată în Portugalia. Cu toate acestea, pe baza rezultatelor unei evaluări a riscurilor, rațele sălbatice cu valoare ridicată destinate reproducerii dintr-o exploatație din localitatea Vila Nova da Barquinha, situată în regiunea Lisboa e Vale do Tejo, Ribatejo Norte, continuă să fie expuse riscului potențial de infecție cu gripă aviară, din cauza contactului indirect posibil cu păsări sălbatice.
(5) Prin urmare, Portugalia a prezentat Comisiei, în vederea aprobării, planuri succesive de vaccinare preventivă împotriva gripei aviare slab patogene, cel mai recent dintre acestea fiind aprobat prin Decizia de punere în aplicare 2013/651/UE a Comisiei (4) și pus în aplicare de Portugalia până la 31 iulie 2014.
(6) În conformitate cu decizia respectivă de punere în aplicare, Portugalia a prezentat Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale un raport privind punerea în aplicare a planului în cauză. Acest raport a demonstrat că a fost prevenită cu succes circulația virusului în cadrul efectivelor de rațe sălbatice vaccinate, precum și în exploatațiile avicole situate în zona înconjurătoare.
(7) Avizele științifice ale Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară din 2005 (5), 2007 (6) și 2008 (7) au confirmat că vaccinarea preventivă reprezintă un instrument important care completează măsurile de control al gripei aviare.
(8) La 1 februarie 2015, Portugalia a prezentat Comisiei pentru aprobare un nou plan pentru vaccinarea preventivă împotriva gripei aviare slab patogene. Acest plan trebuie să fie aplicat până la 31 decembrie 2020 („planul de vaccinare preventivă”).
(9) Având în vedere situația epidemiologică din Portugalia în ceea ce privește gripa aviară slab patogenă, riscul asociat tipului de exploatație vizat și domeniul de aplicare limitat al planului de vaccinare preventivă, planul în cauză ar trebui aprobat și pus în aplicare până la 31 decembrie 2020.
(10) În plus, pentru a detecta o potențială infecție asimptomatică a rațelor sălbatice vaccinate, supravegherea și testarea de laborator în exploatația în care sunt ținute rațele sălbatice vaccinate și păsările santinelă nevaccinate ar trebui efectuate în conformitate cu planul de vaccinare preventivă.
(11) Este oportun, de asemenea, să se introducă anumite restricții privind circulația și expedierea rațelor sălbatice vaccinate, ale ouălor pentru incubație ale acestora și ale rațelor sălbatice provenite din astfel de rațe, în conformitate cu planul de vaccinare preventivă. Având în vedere numărul mic de rațe sălbatice prezente în exploatația în care urmează să fie efectuată vaccinarea preventivă, precum și din motive de trasabilitate și logistică, rațele sălbatice vaccinate nu ar trebui deplasate din exploatația respectivă, ci ucise după încheierea ciclului de reproducere al acestora, în conformitate cu articolul 18 din Regulamentul (CE) nr. 1099/2009 al Consiliului (8) și eliminate în condiții de siguranță în conformitate cu cerințele Regulamentului (UE) nr. 142/2011 al Comisiei (9).
(12) Portugalia a adoptat măsuri suplimentare în conformitate cu Decizia 2006/605/CE a Comisiei (10) referitoare la schimburile de păsări de curte destinate repopulării efectivelor de vânat.
(13) Pentru a reduce impactul economic asupra exploatației în cauză, ar trebui prevăzute anumite derogări de la restricțiile privind deplasarea rațelor sălbatice provenite din rațe sălbatice reproducătoare vaccinate, cu condiția ca această circulație să nu crească riscul de răspândire a gripei aviare și sub rezerva efectuării supravegherii oficiale, precum și a îndeplinirii cerințelor specifice de sănătate animală prevăzute pentru schimburile comerciale în interiorul UE.
(14) Pentru a permite Comisiei și celorlalte state membre să monitorizeze punerea în aplicare de către Portugalia a planului de vaccinare preventivă, este oportun ca Portugalia să furnizeze periodic informații actualizate Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale.
(15) Dat fiind că acest plan ar trebui să fie aprobat pentru mai mulți ani, Portugalia ar putea fi nevoită să efectueze o serie de modificări ale planului de vaccinare preventivă, de exemplu în ceea ce privește numărul de rațe sălbatice care urmează să fie vaccinate sau tipul de vaccin care urmează să fie folosit, precum și încetarea prematură a vaccinării. Prezenta decizie ar trebui, prin urmare, să prevadă obligația Portugaliei de a informa Comisia cu privire la astfel de modificări planificate, cu care Comisia poate fi de acord fără a mai fi necesară reaprobarea planului sau pentru care ar trebui solicitată o nouă procedură de aprobare.
(16) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,