Recitale
(1) Directiva 2005/94/CE precizează că statele membre trebuie să se asigure că vaccinarea împotriva gripei aviare este interzisă pe teritoriul lor, cu excepția cazurilor în care vaccinarea de urgență sau vaccinarea preventivă sunt practicate în conformitate cu condițiile prevăzute în secțiunile relevante din capitolul IX din directiva respectivă.
(2) Capitolul IX secțiunea 3 din Directiva 2005/94/CE prevede că statele membre pot să recurgă la vaccinarea preventivă a păsărilor de curte ca măsură pe termen lung pentru a combate această boală în cazul în care, pe baza unei evaluări a riscurilor, se estimează că anumite zone din teritoriul lor, tipuri de crescătorii de păsări sau anumite categorii de păsări de curte sunt expuse riscului de apariție a gripei aviare.
(3) În plus, articolul 52 alineatul (1) litera (c) solicită statelor membre să se asigure că vaccinurile care urmează să fie utilizate pentru vaccinarea păsărilor de curte sau a altor păsări ținute în captivitate împotriva gripei aviare sunt autorizate în conformitate cu Directiva 2001/82/CE a Parlamentului European și a Consiliului (2) sau cu Regulamentul (CE) nr. 726/2004 al Parlamentului European și a Consiliului (3).
(4) În urma apariției unor focare de gripă aviară în forma slab patogenă în 2007 și 2008 în cadrul unor exploatații avicole situate în partea centrală și de vest a Portugaliei, în special în exploatațiile în care sunt ținute păsări destinate repopulării efectivelor de vânat, a fost desfășurat un plan de vaccinare de urgență în conformitate cu Decizia 2008/285/CE a Comisiei (4) iar boala respectivă a fost eradicată.
(5) Totuși, pe baza rezultatelor unei evaluări a riscurilor, rațele sălbatice pentru reproducere valoroase dintr-o exploatație din localitatea Vila Nova da Barquinha, situată în regiunea Lisboa e Vale do Tejo, Ribatejo Norte, continuă să fie expuse riscului potențial de infecție cu gripă aviară, din cauza contactului indirect posibil cu păsări sălbatice.
(6) În consecință, Portugalia a prezentat Comisiei în vederea aprobării un plan de vaccinare preventivă împotriva gripei aviare care trebuia efectuat ca măsură pe termen lung până la 31 iulie 2009. Planul menționat mai sus a fost aprobat prin Decizia 2008/838/CE a Comisiei (5). Alte planuri de vaccinare preventivă împotriva virusului slab patogen al gripei aviare prezentate de Portugalia au fost aprobate prin Decizia 2010/189/UE a Comisiei (6) și Decizia de punere în aplicare 2012/110/UE a Comisiei (7).
(7) Programul de vaccinare preventivă împotriva gripei aviare slab patogene aprobat prin Decizia de punere în aplicare 2012/110/UE a fost pus în aplicare de Portugalia până la 31 iulie 2013. În conformitate cu articolul 8 din decizia respectivă, Portugalia a transmis un raport privind punerea în aplicare a planului menționat Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală. Acest raport a demonstrat că a fost împiedicată circulația virusului în cadrul efectivelor de rațe sălbatice vaccinate, precum și în exploatațiile avicole situate în zona înconjurătoare.
(8) La 26 august 2013, Portugalia a prezentat Comisiei pentru aprobare un nou plan pentru vaccinarea preventivă împotriva virusului slab patogen al gripei aviare. Acest plan trebuie să fie aplicat până la 31 decembrie 2014 („planul de vaccinare preventivă”).
(9) Avizele științifice ale Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară din 2005 (8), 2007 (9) și 2008 (10) au confirmat că vaccinarea preventivă reprezintă un instrument important care completează măsurile de control al gripei aviare.
(10) În plus, pentru a detecta o potențială infecție asimptomatică a păsărilor vaccinate, ar trebui efectuate supravegherea și testarea de laborator în cazul exploatației în care sunt ținute rațele sălbatice vaccinate și păsările santinelă nevaccinate, în conformitate cu programul de vaccinare preventivă, inclusiv identificarea individuală a păsărilor de curte vizate.
(11) Este adecvat, de asemenea, să se introducă anumite restricții privind circulația rațelor sălbatice vaccinate, a ouălor pentru incubație ale acestora și a rațelor sălbatice provenite din astfel de rațe, în conformitate cu planul de vaccinare preventivă. Având în vedere numărul mic de rațe sălbatice prezente în exploatația în care urmează să fie efectuată vaccinarea preventivă, precum și din motive de trasabilitate și logistică, rațele sălbatice vaccinate nu ar trebui deplasate din exploatația respectivă, ci ucise după încheierea ciclului de reproducere al acestora, în conformitate cu cerințele articolului 18 din Regulamentul (CE) nr. 1099/2009 al Consiliului (11) și eliminate în condiții de siguranță în conformitate cu cerințele Regulamentului (UE) nr. 142/2011 al Comisiei (12).
(12) Portugalia a adoptat măsuri suplimentare în conformitate cu Decizia 2006/605/CE a Comisiei (13) referitoare la schimburile de păsări de curte destinate repopulării efectivelor de vânat.
(13) Pentru a reduce impactul economic asupra exploatației în cauză, ar trebui prevăzute anumite derogări de la restricțiile privind circulația rațelor sălbatice provenite din rațe sălbatice vaccinate, cu condiția ca această circulație să nu crească riscul de răspândire a gripei aviare și sub rezerva efectuării supravegherii oficiale, precum și a îndeplinirii condițiilor specifice de sănătate animală prevăzute pentru schimburile în interiorul UE.
(14) Având în vedere situația epidemiologică din Portugalia în ceea ce privește virusul slab patogen al gripei aviare, riscul asociat cu tipul de exploatație în cauză și domeniul de aplicare limitat al planului de vaccinare preventivă, acest plan ar trebui aprobat și pus în aplicare până la 31 decembrie 2014.
(15) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,