Articolul text
Text integral
ADOPTAREA DEFINITIVĂ (UE, Euratom) 2015/1768 a bugetului rectificativ nr. 4 al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2015 PREȘEDINTELE PARLAMENTULUI EUROPEAN, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 314 alineatul (4) litera (a) și alineatul (9), având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 106a, având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (1), având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020 (2), având în vedere Acordul interinstituțional din 2 decembrie 2013 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară (3), având în vedere bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2015, adoptat definitiv la 17 decembrie 2014 (4), având în vedere proiectul de buget rectificativ nr. 4 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2015, adoptat de Comisie la 15 aprilie 2015, având în vedere poziția privind proiectul de buget rectificativ nr. 4/2015, adoptată de Consiliu la 19 iunie 2015 și transmisă Parlamentului European în aceeași zi, având în vedere aprobarea poziției Consiliului de către Parlament la 7 iulie 2015, având în vedere articolele 88 și 91 din Regulamentul de procedură al Parlamentului European, CONSTATĂ URMĂTOARELE: Articol unic Procedura prevăzută la articolul 314 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene este încheiată, iar bugetul rectificativ nr. 4 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2015 este adoptat definitiv. Adoptat la Strasbourg, 7 iulie 2015. Președintele M. SCHULZ (1) JO L 298, 26.10.2012, p. 1. (2) JO L 347, 20.12.2013, p. 884. (3) JO C 373, 20.12.2013, p. 1. (4) JO L 69, 13.3.2015. BUGETUL RECTIFICATIV NR. 4 PENTRU EXERCIȚIUL FINANCIAR 2015 CONȚINUT SITUAȚIA GENERALĂ A VENITURILOR SITUAȚIA VENITURILOR ȘI CHELTUIELILOR PE SECȚIUNI Secțiunea III: Comisia A. INTRODUCERE ȘI FINANȚAREA BUGETULUI GENERAL FINANȚAREA BUGETULUI GENERAL Credite care urmează să fie acoperite în cursul exercițiului financiar 2015, în temeiul articolului 1 din Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene CHELTUIELI VENITURI TABELUL 1 Calcularea reducerii bazelor de evaluare armonizate ale taxei pe valoarea adăugată (TVA) în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (b) din Decizia 2007/436/CE, Euratom TABELUL 2 Defalcarea resurselor proprii provenite din TVA în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (b) din Decizia 2007/436/CE, Euratom (capitolul 1 3) TABELUL 3 Determinarea ratei uniforme și defalcarea resurselor bazate pe venitul național brut în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (c) din Decizia 2007/436/CE, Euratom (capitolul 1 4) TABELUL 4 Corectarea dezechilibrelor bugetare în cazul Regatului Unit pentru exercițiul 2014, în temeiul articolului 4 din Decizia 2007/436/CE, Euratom (capitolul 1 5) TABELUL 5 Calcularea finanțării corecției în favoarea Regatului Unit în valoare de –5 433 363 587 EUR (capitolul 1 5) Calculele se efectuează cu 15 zecimale. TABELUL 6 Situație recapitulativă a finanțării (14) bugetului general pe tipuri de resurse proprii și pe state membre B. SITUAȚIA GENERALĂ A VENITURILOR PE LINII BUGETARE TITLUL 1 RESURSE PROPRII CAPITOLUL 1 4 — RESURSE PROPRII BAZATE PE VENITUL NAȚIONAL BRUT ÎN TEMEIUL ARTICOLULUI 2 ALINEATUL (1) LITERA (C) DIN DECIZIA 2007/436/CE, EURATOM 1 4 0Resurse proprii bazate pe venitul național brut în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (c) din Decizia 2007/436/CE, Euratom Comentarii Resursa bazată pe VNB este o resursă „complementară”, care pune la dispoziție veniturile necesare pentru a acoperi cheltuielile care depășesc suma percepută prin resursele proprii tradiționale, prin plățile bazate pe TVA și prin alte venituri într-un anumit exercițiu. În mod implicit, resursa bazată pe VNB asigură întotdeauna echilibrarea ex ante a bugetului general al Uniunii. Rata VNB se stabilește în funcție de veniturile suplimentare necesare pentru finanțarea cheltuielilor înscrise în buget care nu sunt acoperite de alte resurse (plăți bazate pe TVA, resurse proprii tradiționale și alte venituri). Se aplică astfel o rată VNB-ului fiecărui stat membru. The rate to be applied to the Member States’ gross national income for this financial year is 0,7383 %. Temei juridic Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene (JO L 163, 23.6.2007, p. 17), în special articolul 2 alineatul (1) litera (c). SECȚIUNEA III COMISIA CHELTUIELI TITLUL 13 POLITICĂ REGIONALĂ ȘI URBANĂ CAPITOLUL 13 06 — FONDUL DE SOLIDARITATE 13 06 01Acordarea de asistență statelor membre în cazul unor catastrofe naturale majore cu repercusiuni grave asupra condițiilor de trai, a mediului natural sau a economiei Comentarii Acest articol este destinat să înregistreze creditele care provin din mobilizarea Fondului de solidaritate al Uniunii Europene în caz de catastrofe majore în statele membre. Asistența în cauză ar trebui oferită în principal în caz de catastrofe naturale, dar și în cazuri justificate de urgența situației, statelor membre afectate, stabilindu-se un termen până la care asistența financiară trebuie utilizată și impunându-se statelor beneficiare obligația de a justifica modul în care a fost utilizată asistența primită. Asistența primită care este compensată ulterior cu plăți de la părți terțe conform principiului „poluatorul plătește”, de exemplu, sau care a depășit nivelul evaluării finale a daunelor ar trebui recuperată. Cu excepția plății în avans, alocarea creditelor se decide printr-un buget rectificativ care are ca unic scop mobilizarea Fondului de solidaritate al Uniunii Europene. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 661/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 mai 2014 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2012/2002 al Consiliului de instituire a Fondului de solidaritate al Uniunii Europene (JO L 189, 27.6.2014, p. 143). Acte de referință Acord interinstituțional din 17 mai 2006 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (JO C 139, 14.6.2006, p. 1). (1) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2015 (JO L 69, 13.3.2015), la care se adaugă bugetele rectificative nr. 1-4/2015. (2) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2014 (JO L 51, 20.2.2014, p. 1), la care se adaugă bugetele rectificative nr. 1-7/2014. (3) Articolul 301 alineatul (1) al treilea paragraf din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene prevede: „Veniturile și cheltuielile bugetare trebuie să fie echilibrate”. (4) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2015 (JO L 69, 13.3.2015), la care se adaugă bugetele rectificative nr. 1-4/2015. (5) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2014 (JO L 51, 20.2.2014, p. 1), la care se adaugă bugetele rectificative nr. 1-7/2014. (6) Resursele proprii pentru bugetul 2015 sunt calculate pe baza previziunilor bugetare adoptate la cea de a 160-a reuniune a Comitetului consultativ privind resursele proprii din 19 mai 2014. (7) Articolul 310 alineatul (1) al treilea paragraf din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene prevede: „Veniturile și cheltuielile bugetare trebuie să fie echilibrate”. (8) Baza care trebuie folosită nu depășește 50 % din VNB. (9) Calculation of rate: (103 180 111 898)/(139 753 266 000) = 0,738301972119922. (10) Procentaje rotunjite. (11) Valoarea cheltuielilor legate de extindere corespunde cheltuielilor totale alocate în zece state membre care au aderat la Uniune la 1 mai 2004 și în cele două state membre care au aderat la Uniune la 1 ianuarie 2007, cu excepția plăților agricole directe și a cheltuielilor legate de piață, precum și acea parte a cheltuielilor pentru dezvoltare rurală provenite din FEOGA, secțiunea Garantare. Această sumă se deduce din totalul cheltuielilor alocate pentru ca acele cheltuieli care erau nediminuate înainte de extindere să rămână la fel și după aceasta. (12) „Avantajul Regatului Unit” corespunde efectelor care decurg pentru Regatul Unit din trecerea la TVA redusă și introducerea resursei proprii bazate pe PNB/VNB. (13) Aceste câștiguri excepționale corespund câștigurilor nete ale Regatului Unit care rezultă din creșterea – de la 10 % la 25 % la 1 ianuarie 2001 – a procentajului de resurse proprii tradiționale reținut de statele membre pentru acoperirea costurilor legate de colectarea resurselor proprii tradiționale. (14) p.m. (resurse proprii + alte venituri = total venituri = total cheltuieli); (138 270 491 148 + 3 010 055 265 = 141 280 546 413 = 141 280 546 413). (15) Total resurse proprii ca procent din VNB: (138 270 491 148)/(13 975 326 600 000) = 0,99 %; plafonul resurselor proprii ca procent din VNB: 1,23 %.