Recitale
(1) Regulamentul (CE) nr. 882/2004 prevede modificări considerabile ale normelor și procedurilor pentru controalele oficiale și se aplică de la 1 ianuarie 2006. Cu toate acestea, aplicarea unora dintre normele și procedurile care ar fi intrat în vigoare la data menționată ar fi implicat, în anumite cazuri, unele dificultăți de ordin practic.
(2) Regulamentul (CE) nr. 882/2004 prevede acreditarea laboratoarelor care efectuează analiza probelor prelevate în cadrul controalelor oficiale, în conformitate cu anumite standarde europene menționate în cadrul regulamentului respectiv. Cu toate acestea, Regulamentul (CE) nr. 1162/2009 al Comisiei din 30 noiembrie 2009 de stabilire a unor măsuri tranzitorii de aplicare a Regulamentelor (CE) nr. 853/2004, (CE) nr. 854/2004 și (CE) nr. 882/2004 ale Parlamentului European și ale Consiliului (2) prevede anumite măsuri tranzitorii, inclusiv o derogare de la cerința menționată privind laboratoarele, cu scopul de a permite o tranziție lină către deplina punere în aplicare a noilor norme și proceduri. Regulamentul (CE) nr. 1162/2009 se aplică până la 31 decembrie 2013.
(3) Raportul din 28 iulie 2009 al Comisiei către Consiliu și Parlamentul European privind experiența câștigată prin aplicarea Regulamentelor (CE) nr. 852/2004, (CE) nr. 853/2004 și (CE) nr. 854/2004 ale Parlamentului European și ale Consiliului din 29 aprilie 2004 privind igiena produselor alimentare (3) (denumit în continuare „raportul”) „are drept scop prezentarea faptică a experienței câștigate, inclusiv a dificultăților întâmpinate, în 2006, 2007 și 2008 din punerea în aplicare de către toate părțile interesate a pachetului legislativ privind igiena”.
(4) Raportul include experiențe legate de măsurile tranzitorii, inclusiv cele prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 882/2004. Raportul indică faptul că există încă dificultăți în ceea ce privește acreditarea laboratoarelor proprii ale abatoarelor.
(5) Aceste dificultăți trebuie abordate prin intermediul unei reexaminări a Regulamentului (CE) nr. 882/2004. În consecință, imediat după publicarea raportului a fost lansată o evaluare a impactului care însoțește reexaminarea respectivă.
(6) La 6 mai 2013, Comisia a adoptat o propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului cu privire la controalele oficiale și alte activități oficiale desfășurate pentru a asigura aplicarea legislației privind produsele alimentare și hrana pentru animale, a normelor privind sănătatea și bunăstarea animalelor, sănătatea plantelor, materialul vegetal de reproducere, produsele de protecție a plantelor (4). Propunerea menționată prevede abrogarea Regulamentului (CE) nr. 882/2004 și posibilitatea unei derogări privind acreditarea laboratoarelor oficiale a căror unică activitate este depistarea Trichinella în carne.
(7) În plus, experiența a dovedit că laboratoarele care efectuează teste oficiale pentru depistarea Trichinella și care sunt situate în abatoare sau în unități de prelucrare a vânatului necesită un interval de timp suplimentar pentru a obține acreditarea completă, deoarece acreditarea este un proces complex și laborios. În consecință, prezentul regulament ar trebui să prevadă măsuri tranzitorii suplimentare până la adoptarea noului regulament de către Parlamentul European și de către Consiliu.
(8) În consecință, este necesar să se prevadă o perioadă de tranziție suplimentară, pe parcursul căreia să continue a fi puse în aplicare anumite măsuri tranzitorii prevăzute în prezent de Regulamentul (CE) nr. 1162/2009. Din motive de claritate, Regulamentul (CE) nr. 1162/2009 ar trebui modificat în consecință.
(9) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,