Recitale
(1) Directiva 2008/101/CE a Parlamentului European și a Consiliului (2) a modificat Directiva 2003/87/CE cu scopul de a integra activitățile de aviație în schema de comercializare a certificatelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii Europene.
(2) Regulamentul (CE) nr. 748/2009 al Comisiei (3) stabilește o listă de operatori de aeronave care au desfășurat o activitate de aviație în sensul anexei I la Directiva 2003/87/CE la data de 1 ianuarie 2006 sau ulterior.
(3) Lista a fost creată cu scopul de a reduce sarcina administrativă a operatorilor de aeronave, prin furnizarea de informații pe baza cărora statele membre vor reglementa operatorii de aeronave.
(4) Includerea în schema UE de comercializare a certificatelor de emisii este condiționată de desfășurarea unei activități de aviație, conform anexei I la Directiva 2003/87/CE, însă nu este condiționată de includerea pe lista operatorilor de aeronave stabilită de Comisie pe baza articolului 18a alineatul (3) din directiva respectivă.
(5) Decizia 2009/339/CE a Comisiei din 16 aprilie 2009 de modificare a Deciziei 2007/589/CE referitor la includerea orientărilor privind monitorizarea și raportarea emisiilor și a datelor tonă-kilometru pentru activitățile de aviație (4) a fost încorporată în Acordul privind Spațiul Economic European la 4 decembrie 2009, prin Decizia nr. 148/2009 a Comitetului mixt al SEE de modificare a anexei XX (Mediu) la Acordul SEE (5). Această includere de către Comisie a avut ca scop garantarea demarării la timp a monitorizării de către operatorii de aeronave a activităților de aviație desfășurate fie pe teritoriul țărilor SEE-AELS, fie între țări SEE-AELS, fie între țări SEE-AELS și țări terțe din afara SEE.
(6) Directiva 2008/101/CE a fost încorporată în Acordul privind Spațiul Economic European prin Decizia nr. 6/2011 a Comitetului mixt al SEE din 1 aprilie 2011 de modificare a anexei XX (Mediu) la Acordul SEE (6).
(7) Extinderea dispozițiilor schemei UE de comercializare a certificatelor de emisie la țările SEE-AELS implică luarea în considerare a criteriilor de determinare a statului membru de administrare pentru fiecare operator de aeronave, stabilite la articolul 18a alineatul (1) din Directiva 2003/87/CE. Astfel, responsabilitatea privind administrarea anumitor operatori de aeronave trebuie să le revină țărilor SEE-AELS.
(8) Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 748/2009 trebuie modificat în consecință,