Recitale
(1) Ca urmare a modificărilor Regulamentului (CE) nr. 320/2006 prin Regulamentul (CE) nr. 1261/2007 al Consiliului (2), este necesar să se adapteze în consecință Regulamentul (CE) nr. 968/2006 (3) și să se clarifice anumiți termeni folosiți în acesta.
(2) Articolul 3 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 320/2006 stabilește la 10 % procentajul ajutorului de restructurare care urmează a fi plătit producătorilor și întreprinderilor de utilaje subcontractante. Prin urmare, nu mai este necesară adoptarea unor decizii în vederea stabilirii nivelului procentului, după cum a fost cazul anterior, și, de asemenea, autoritățile competente din statele membre au nevoie de mai puțin timp pentru a determina procentul ajutorului care urmează a fi acordat producătorilor, pe de o parte, și întreprinderilor de utilaje subcontractante, pe de altă parte. Perioada de consultare între întreprinderi și producători, prevăzută la articolul 2 alineatul (4) și la articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 968/2006 poate fi, prin urmare, scurtată.
(3) Articolul 3 alineatul (6) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 320/2006 prevede stabilirea, de către statele membre, a perioadei de referință pentru livrările producătorilor de sfeclă de zahăr și trestie de zahăr. În cazul în care producătorii recurg la dreptul lor de a depune o cerere de ajutor de restructurare, în conformitate cu articolul 4a din Regulamentul (CE) nr. 320/2006, alineatul (1) primul paragraf al articolului respectiv prevede că respectiva perioadă trebuie să fie anul de comercializare care precede anul de comercializare 2008/2009, și anume anul de comercializare 2007/2008. Din motive de claritate, ar trebui să se prevadă ca statele membre să stabilească pentru respectiva situație anul de comercializare 2007/2008.
(4) Articolul 4a din Regulamentul (CE) nr. 320/2006 introduce dreptul producătorilor de sfeclă-de-zahăr și de trestie-de-zahăr să depună, din proprie inițiativă, o cerere de ajutor de restructurare. Întreprinderilor vizate de cererile acestor producători li se solicită depunerea unui plan social în conformitate cu alineatul (4) al treilea paragraf din același articol. Ar trebui specificate termenele limită pentru depunerea cererilor, precum și detaliile care trebuie să fie incluse în aceste cereri.
(5) Trebuie să se stabilească detaliile referitoare la procedura de depunere a cererilor, care urmează să fie aplicată în cazul acestor cereri ale producătorilor, în special în ceea ce privește elementele care trebuie să facă parte din aceste cereri, adresele la care se pot depune cererile, lăsându-se la latitudinea statelor membre stabilirea mijloacelor suplimentare de transmitere. Mai mult, este necesară clarificarea cazurilor în care depunerea a mai mult de o cerere de către un producător ar conduce la pierderea eligibilității oricăreia dintre cererile depuse de acesta.
(6) Numărul de cereri depuse de producători, precum și cantitatea din cota întreprinderilor interesate afectate de aceste cereri vor genera necesitatea ca respectivele întreprinderi să hotărască dacă doresc sau nu să depună o cerere în conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 320/2006. Mai mult, statele membre trebuie să ia măsuri rapide pentru adoptarea unor decizii de monitorizare după primirea cererilor producătorilor. Prin urmare, este important ca situația privind cererile depuse să nu se poată schimba și ca cererea unui producător să nu mai poată fi retrasă.
(7) Este, de asemenea, necesar să se determine procedura care urmează a fi aplicată în continuare de statele membre în ceea ce privește comunicările care se vor transmite Comisiei și întreprinderilor vizate de cererile producătorilor în ceea ce privește hotărârile referitoare la acceptarea acestor cereri.
(8) În scopul de a alcătui o listă cronologică a cererilor venite atât din partea producătorilor, cât și a întreprinderilor, data de depunere a cererilor producătorilor ar trebui să fie stabilită în funcție de data depunerii ultimei cereri a producătorului pentru fiecare întreprindere care nu a depus o cerere eligibilă din proprie inițiativă, în conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 320/2006.
(9) Trebuie să se stabilească norme pentru alcătuirea listei cronologice a cererilor producătorilor, menționată la articolul 4a alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 320/2006, pentru cazul în care se depun simultan mai multe cereri și pentru cazul în care cantitățile de zahăr cuprinse în respectivele cereri depășesc pragul prevăzut la alineatul (4) din același articol.
(10) Articolul 4 alineatele (1) și (1a) din Regulamentul (CE) nr. 320/2006 prevede posibilitatea ca întreprinderile să depună cereri de ajutor de restructurare pentru renunțarea la cote începând din anul de comercializare 2008/2009 în două etape, respectiv o primă cerere până la 31 ianuarie 2008 și o a doua cerere până la 31 martie 2008. Considerentul 6 din Regulamentul (CE) nr. 1261/2007 prin care se introduce respectiva posibilitate se referă la instituirea unei proceduri de aplicare în două etape. Prin urmare, este oportun să se prevadă că cererile inițiale ale întreprinderilor pentru renunțarea la cotă pot fi reexaminate în urma cererii suplimentare, în măsura în care se atribuie o cotă suplimentară uzinei sau uzinelor în cauză, sau să se prevadă că cererile inițiale depuse în temeiul articolului 3 alineatul (1) litera (b) sau (c) sunt reexaminate drept cereri depuse în temeiul articolului 3 alineatul (1) litera (a) sau (b). Deoarece o astfel de cerere suplimentară afectează obligațiile care trebuie respectate, este necesar să se formuleze și să se furnizeze împreună cu cererea suplimentară un plan revizuit de restructurare care ia în considerare nivelul sporit al cotei la care urmează să se renunțe, precum și obligațiile legate de dispoziția articolului 3 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 320/2006 în cauză.
(11) Articolul 13 din Regulamentul (CE) nr. 968/2006 prevede datele până la care Comisia stabilește sumele atribuite fiecărui stat membru în baza fondului de restructurare. Având în vedere introducerea diferitelor tipuri de proceduri de cerere prin prezentul regulament, este necesar să se prevadă o perioadă de timp mai îndelungată în care Comisia să stabilească aceste sume.
(12) Articolul 3 alineatul (8) din Regulamentul (CE) nr. 320/2006 prevede acordarea de plăți retroactive în anumite situații. Este necesar să se definească norme pentru a determina procedura care urmează a fi aplicată în respectivul context și în special pentru a stabili nivelul acestor plăți și data până la care acestea trebuie efectuate.
(13) Articolul 11 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 320/2006 prevede reducerea cuantumului temporar pentru restructurare în cazurile în care întreprinderile renunță la un procent din cota lor care corespunde cel puțin procentului de retragere la care acestea au fost supuse în temeiul Regulamentului (CE) nr. 290/2007. Alineatul (5) din același articol prevede două tranșe pentru plata cuantumului pentru restructurare. Având în vedere că datele pentru calcularea reducerii acelui cuantum nu vor fi disponibile până la termenul limită pentru plata primei tranșe, ar trebui să se prevadă că reducerea urmează a fi compensată din cea de-a doua tranșă a plății de către întreprinderi.
(14) Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 968/2006 ar trebui modificat în consecință.
(15) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru fonduri agricole,