Recitale
(1) Pesta porcină africană este o boală infecțioasă virală care afectează populațiile de porcine deținute și sălbatice și care poate avea un impact grav asupra populațiilor de animale în cauză și asupra profitabilității creșterii lor, cauzând perturbări ale circulației transporturilor respectivelor animale și ale produselor obținute de la acestea în interiorul Uniunii, precum și ale exporturilor transporturilor în cauză către țări terțe.
(2) Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (2) completează normele privind controlul bolilor listate menționate la articolul 9 alineatul (1) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) 2016/429 și definite ca boli de categoria A, B și C în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 al Comisiei (3). În particular, articolele 63-66 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 prevăd anumite măsuri care trebuie luate în cazul confirmării oficiale a unui focar de boală de categoria A la animale sălbatice, incluzând pesta porcină africană apărută la porcine sălbatice. Mai concret, respectivele dispoziții prevăd stabilirea unei zone infectate și a unor interdicții privind circulația animalelor sălbatice din speciile listate și a produselor de origine animală provenite de la ele.
(3) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 al Comisiei (4) stabilește măsuri speciale de control al pestei porcine africane care trebuie aplicate într-o perioadă limitată de timp de către statele membre menționate sau ale căror areale sunt menționate în anexele sale I și II. Regulamentul de punere în aplicare respectiv stabilește, printre altele, norme privind menționarea, la nivelul Uniunii, în anexa sa I, a unor zone de restricții I, II și III ca urmare a apariției unor focare de pestă porcină africană, precum și norme privind menționarea, la nivelul Uniunii, în anexa sa II, a arealelor stabilite ca zone infectate sau zone de restricții, cuprinzând zone de protecție și de supraveghere, ca urmare a apariției unui focar al bolii respective într-un stat membru sau într-o zonă anterior indemne de boală.
(4) În plus, în cazul apariției unui focar de pestă porcină africană la porcine sălbatice dintr-un stat membru, articolul 3 litera (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 prevede stabilirea de către autoritatea competentă din statul membru respectiv a unei zone infectate, în conformitate cu articolul 63 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(5) Finlanda a informat Comisia cu privire la situația epidemiologică a pestei porcine africane pe teritoriul ei în urma confirmării unui focar de boală respectivă la porcine sălbatice în regiunea Kymenlaakso, la 30 iulie 2026, într-un areal anterior indemn de boala respectivă. Autoritatea competentă din statul membru respectiv a stabilit zona infectată în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 și cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, în care s-au aplicat măsurile generale de control al bolii prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2020/687, pentru a preveni răspândirea în continuare a bolii respective.
(6) În urma notificării apariției unui focar, Comisia a adoptat Decizia de punere în aplicare (UE) 2026/1937 (5) privind anumite măsuri de urgență provizorii vizând pesta porcină africană din Finlanda. Decizia respectivă prevede, printre altele, aplicarea de către Finlanda, în arealele listate ca zonă infectată în anexa la respectiva decizie de punere în aplicare, a măsurilor speciale de control al bolii aplicabile zonelor de restricții II, astfel cum se menționează la articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, a măsurilor de control al bolii prevăzute la articolul 8 alineatele (3) și (4) din regulamentul de punere în aplicare respectiv, precum și a măsurilor de control al bolii prevăzute la articolele 63-66 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687. Respectiva decizie de punere în aplicare se aplică până la 31 octombrie 2026.
(7) În cazul apariției unui prim focar de pestă porcină africană la porcine sălbatice dintr-un stat membru sau dintr-o zonă anterior indemne de boală, articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 prevede listarea arealului respectiv ca zonă infectată în partea A din anexa II la regulamentul de punere în aplicare respectiv. În consecință, este necesar ca zonele infectate stabilite de autoritatea competentă din Finlanda în regiunea Kymenlaakso să fie inclusă în partea A din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Totodată, Decizia de punere în aplicare (UE) 2026/1937 trebuie abrogată.
(8) Anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 a fost modificată cel mai recent prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2026/1908 al Comisiei (6) ca urmare a modificărilor situației epidemiologice a pestei porcine africane în Croația, Italia și Polonia.
(9) De la data adoptării Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2026/1908, Italia și Polonia au notificat Comisiei apariția unor noi focare de pestă porcină africană la porcine deținute, iar Bulgaria, Ungaria și Polonia au notificat Comisiei apariția unor noi focare epidemice la porcine sălbatice.
(10) În august 2026, a fost observat un focar de pestă porcină africană la porcinele deținute în regiunea Varna din Bulgaria, într-un areal menționat în prezent ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Acest nou focar de pestă porcină africană apărută la porcinele deținute constituie un nivel crescut de risc, astfel încât este necesar ca arealul din Bulgaria menționat în prezent ca zonă de restricții II și afectat de respectivul focar să fie de acum menționat ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonelor de restricții II și III să fie, de asemenea, redefinite pentru a se ține seama de respectivul focar.
(11) În august 2026 au fost observate mai multe focare de pestă porcină africană la porcine deținute din districtele Baranya și Somogy din Ungaria, în zone menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcinele deținute constituie un nivel crescut de risc, astfel încât este necesar ca arealele din Ungaria menționate în prezent ca zone de restricții II și afectate de respectivele focare să fie menționate de acum ca zone de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonelor de restricții II și III să fie, de asemenea, redefinite pentru a se ține seama de focarele respective.
(12) În iulie și august 2026 au fost observate mai multe focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din regiunile Emilia Romagna și Toscana din Italia, în zone menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, însă în imediata apropiere a zonelor menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa respectivă. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc, astfel încât este necesar ca arealele din Italia menționate în prezent ca zone de restricții I să fie, prin urmare, menționate de acum ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de focarele respective.
(13) În august 2026, a fost observat un caz de pestă porcină africană la porcine deținute în regiunea Kujawsko-Pomorskie din Polonia, într-un areal menționat în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Acest nou focar de pestă porcină africană apărută la porcinele deținute constituie un nivel crescut de risc, astfel încât este necesar ca arealul din Polonia menționat în prezent ca zonă de restricții II și afectat de respectivul focar să fie de acum menționat ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonelor de restricții II și III să fie, de asemenea, redefinite pentru a se ține seama de respectivul focar.
(14) În august 2026, a fost observat un focar de pestă porcină africană la porcinele deținute în regiunea Zachodniopomorskie din Polonia, într-un areal menționat în prezent ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Acest nou focar de pestă porcină africană apărută la porcinele deținute constituie un nivel crescut de risc, astfel încât este necesar ca arealul din Polonia menționat în prezent ca zonă de restricții II și afectat de respectivul focar să fie de acum menționat ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonelor de restricții II și III să fie, de asemenea, redefinite pentru a se ține seama de respectivul focar.
(15) În iulie și august 2026 au fost observate mai multe focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din regiunile Podkarpackie și Pomorskie din Polonia, în zone menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, însă în imediata apropiere a zonelor menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa respectivă. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc, astfel încât este necesar ca arealele din Polonia menționate în prezent ca zone de restricții I să fie, prin urmare, menționate de acum ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de focarele respective.
(16) În consecință, pentru a se ține seama de aceste evoluții recente ale situației epidemiologice a pestei porcine africane în Uniune și pentru a se combate în mod proactiv riscurile asociate răspândirii în continuare a bolii respective, ar trebui modificate rubricile referitoare la zonele de restricții din Bulgaria, Ungaria, Italia și Polonia prevăzute în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594.
(17) În plus, este necesar ca zonele infectate stabilite de autoritatea competentă din Finlanda în regiunea Kymenlaakso să fie incluse în partea A din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594.
(18) Întrucât situația pestei porcine africane este foarte dinamică în Uniune, la delimitarea acestor zone noi de restricții s-a ținut seama și de situația epidemiologică din arealele din jurul acestor focare.
(19) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește riscurile grave de răspândire a pestei porcine africane, este important ca modificările anexei I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 efectuate prin prezentul regulament de punere în aplicare să intre în vigoare cât mai curând posibil.
(20) Totodată, Decizia de punere în aplicare (UE) 2026/1937 trebuie abrogată.
(21) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,