Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2026/249 al Consiliului (1) stabilește, pentru anii 2026, 2027 și 2028, posibilitățile de pescuit pentru anumite stocuri de pește aplicabile în apele Uniunii și, pentru navele de pescuit din Uniune, în anumite ape din afara Uniunii. Respectivele posibilități de pescuit, inclusiv anumite măsuri legate funcțional de acestea, ar trebui să fie modificate pentru a ține seama de publicarea avizelor științifice, de rezultatele consultărilor cu țările terțe și ale reuniunilor organizațiilor regionale de gestionare a pescuitului (ORGP) și de alte evoluții.
(2) Comisia pentru pescuit în Atlanticul de Nord-Est (NEAFC) a adoptat o recomandare pentru 2026 (denumită în continuare „recomandarea NEAFC pentru 2026”) de instituire a unei rezerve de protecție a stocului de macrou (Scomber scombrus) de 1 495 de tone, cantitate care poate fi pescuită de Federația Rusă în apele internaționale din zona Convenției NEAFC. Pentru a evita depășirea rezervei respective, recomandarea NEAFC pentru 2026 include măsuri de control asociate, aplicabile atât în zona de reglementare NEAFC, cât și în apele aflate sub jurisdicția respectivelor părți contractante ale NEAFC care au sprijinit recomandarea NEAFC pentru 2026. Prin urmare, este oportun ca măsurile respective să fie transpuse în dreptul Uniunii.
(3) În 2025, Uniunea și Regatul Unit au desfășurat consultări bilaterale cu privire la stabilirea unui număr mare de capturi totale admisibile (TAC) pentru 2026, inclusiv a anumitor măsuri legate funcțional de TAC-urile respective, pentru stocurile enumerate în anexa 35 la Acordul comercial și de cooperare dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte (2) (denumit în continuare „Acordul comercial și de cooperare”). Rezultatul acestor consultări a fost consemnat într-un proces-verbal semnat de șefii delegațiilor la 10 decembrie 2025. Astfel cum s-a consemnat în procesul-verbal, șefii delegațiilor au convenit să recomande autorităților lor respective ca măsurile de remediere pentru cod (Gadus Morhua), eglefin (Melanogrammus aeglefinus) și merlan (Merlangius merlangus) în Marea Celtică și în Marea Irlandei și pentru limbă-de-mare (Solea solea) și cambulă de Baltica (Pleuronectes platessa) în Canalul Mânecii să înceapă să se aplice, în principiu, nu mai târziu de 1 iunie 2026, în mod analog în Uniune și în Regatul Unit, pentru a asigura condiții de concurență echitabile, întrucât stocurile în cauză sunt gestionate în comun. Acest lucru a fost convenit sub rezerva notificării de către părți a finalizării procedurilor lor interne necesare pentru adoptarea măsurilor de remediere respective. Regulamentul (UE) 2026/786 al Consiliului (3) a amânat aplicarea măsurilor pentru cod și merlan în Marea Irlandei și pentru limbă-de-mare și cambulă în Canalul Mânecii până la 1 septembrie 2026, deoarece Regatul Unit a înregistrat o întârziere în procedurile sale interne. Având în vedere că Regatul Unit se așteaptă să aibă întârzieri suplimentare la finalizarea procedurilor sale interne și pentru a asigura condiții de concurență echitabile pentru operatorii din Uniune în raport cu operatorii din Regatul Unit, aplicarea măsurilor respective ar trebui să fie amânată până la 1 noiembrie 2026, în așteptarea finalizării procedurilor interne relevante de către Regatul Unit.
(4) La 19 iunie 2026, Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES) și-a publicat avizul științific pentru hamsie (Engraulis encrasicolus) în partea de vest a diviziunii ICES 9a pentru perioada 1 iulie 2026-30 iunie 2027. În conformitate cu obiectivul privind producția maximă durabilă prevăzut la articolul 2 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (4) și cu principiul fundamentării măsurilor pe cele mai bune avize științifice disponibile, prevăzut la articolul 3 litera (c) din regulamentul menționat, capturile totale admisibile (TAC) pentru hamsie în partea de vest a subzonei ICES 9 și în subzona ICES 10 pentru perioada 1 iulie 2026-30 iunie 2027 ar trebui să fie stabilite la nivelul recomandat de ICES.
(5) La 16 iunie 2026, Uniunea și Norvegia au încheiat consultările cu privire la: nivelul posibilităților de pescuit globale pentru crevetele nordic (Pandalus borealis) în diviziunile ICES 3a și 4a est pentru perioada 1 iulie 2026-30 iunie 2027 și privind nivelul TAC pentru crevetele nordic în diviziunea ICES 3a. Rezultatul consultărilor respective a fost consemnat într-un proces-verbal semnat la 16 iunie 2026. Prin urmare, TAC pentru crevetele nordic în diviziunea ICES 3a ar trebui să fie stabilită la nivelul convenit cu Norvegia, iar măsurile tehnice convenite cu Norvegia în 2025 ar trebui să fie menținute.
(6) În plus, Uniunea și Norvegia au luat în considerare, în cursul consultărilor respective, efectuarea unui transfer dinspre Norvegia către Uniune în ceea ce privește crevetele nordic din apele norvegiene din Marea Nordului la sud de 62oN. Întrucât nu s-a putut ajunge la un acord între Uniune și Norvegia cu privire la un astfel de transfer, posibilitățile de pescuit nealocate pentru crevetele nordic în apele groenlandeze din subzonele ICES 2, 5, 12 și 14 ar trebui să fie acum repartizate statelor membre. Prin urmare, cotele statelor membre în cauză și cota corespunzătoare a Uniunii pentru crevetele nordic în apele groenlandeze din subzonele ICES 2, 5, 12 și 14 ar trebui să fie modificate în consecință.
(7) În perioada 26-28 mai 2026, Uniunea, Regatul Unit și Norvegia au desfășurat consultări cu privire la nivelul posibilităților de pescuit globale pentru șprot (Sprattus sprattus) în subzona ICES 4 și în diviziunea ICES 3a pentru perioada 1 iulie 2026-30 iunie 2027 și cu privire la nivelurile TAC-urilor pentru șprot în apele Uniunii și ale Regatului Unit din subzona ICES 4 și diviziunea ICES 2a și în apele Uniunii și norvegiene din diviziunea ICES 3a pentru perioada respectivă. Uniunea a participat la aceste consultări pe baza poziției Uniunii și a precizărilor suplimentare aprobate de Consiliu la 7 mai 2026. Rezultatul consultărilor respective a fost consemnat într-un proces-verbal semnat la 28 mai 2026. Prin urmare, TAC-urile relevante ar trebui să fie stabilite la nivelurile convenite cu Regatul Unit și Norvegia.
(8) Între 11 și 22 mai 2026, Uniunea și Regatul Unit au desfășurat consultări bilaterale în conformitate cu articolul 498 alineatele (2), (4) și (6) din Acord comercial și de cooperare cu privire la nivelul TAC pentru șprot în diviziunile ICES 7d și 7e pentru perioada 1 iulie 2026-30 iunie 2027. Uniunea a participat la aceste consultări pe baza poziției Uniunii și a precizărilor suplimentare aprobate de Consiliu la 7 mai 2026. Rezultatul acestor consultări a fost consemnat într-un proces-verbal semnat la 4 iunie 2026. Prin urmare, TAC pentru șprot în diviziunile ICES 7d și 7e pentru perioada 1 iulie 2026-30 iunie 2027 ar trebui să fie stabilită la nivelul convenit cu Regatul Unit.
(9) În ceea ce privește codul (Gadus morhua) în apele arhipelagului Svalbard și în apele internaționale din subzona ICES 1 și diviziunea ICES 2b, o flexibilitate de la an la an de până la 10 % este aplicată de alte părți la Tratatul de la Paris din 1920 în ceea ce privește Spitsbergen (Svalbard), care acordă acces egal la utilizarea resurselor în zonele maritime din jurul arhipelagului Svalbard, în timp ce Regulamentul (UE) 2026/249 prevede că flexibilitatea de la an la an pentru cotele statelor membre în conformitate cu articolele 3 și 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 al Consiliului (5) nu se aplică stocului respectiv. Prin urmare, este oportun să se permită navelor de pescuit din Uniune să utilizeze flexibilitatea de la an la an pentru respectiva TAC.
(10) Regulamentul (UE) 2026/249 a stabilit cotele Uniunii și ale statelor membre pentru capelin (Mallotus villosus) în apele groenlandeze din subzonele ICES 2, 5, 12 și 14 pentru perioada 15 octombrie 2025-15 aprilie 2026 la nivelul convenit cu Groenlanda, în conformitate cu articolul 2 alineatul (1) din Protocolul de punere în aplicare a Acordului de parteneriat în domeniul pescuitului durabil dintre Uniunea Europeană, pe de o parte, și Guvernul Groenlandei și Guvernul Danemarcei, pe de altă parte (6). Cu toate acestea, ulterior, având în vedere lipsa de interes a industriei pescuitului din Uniune, Uniunea a oferit Groenlandei posibilitatea de a recupera respectivele posibilități de pescuit. Prin urmare, cotele Uniunii și ale statelor membre pentru capelin în apele groenlandeze din subzonele ICES 2, 5, 12 și 14 pentru perioada 15 octombrie 2025-15 aprilie 2026 ar trebui să fie reduse la zero.
(11) În conformitate cu articolul 11 din Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului durabil dintre Uniunea Europeană, pe de o parte, și Guvernul Groenlandei și Guvernul Danemarcei, pe de altă parte (7) și în conformitate cu condițiile prevăzute la articolul 6 și în capitolul VI din protocolul la acordul respectiv, Uniunea și Groenlanda au convenit să desfășoare activități de pescuit experimental de cod (Gadus morhua) în apele groenlandeze din subzonele ICES 5 și 14, la nord-est de 42oV, în perioada 12 februarie 2026-31 decembrie 2026. Au fost stabilite posibilități de pescuit de 3 000 de tone pentru acest tip de pescuit experimental, din care 900 de tone au fost alocate Uniunii. Cota respectivă a Uniunii ar trebui să fie stabilită astfel cum s-a convenit cu Groenlanda. Această cotă a Uniunii ar trebui să fie alocată în mod egal între cele șase state membre în cauză. Cu toate acestea, alocarea respectivă ar trebui să se aplice numai în perioada 12 februarie-31 decembrie 2026 și nu ar trebui să aducă atingere niciunei alocări a unor eventuale cote viitoare ale Uniunii pentru cod în apele groenlandeze din subzonele ICES 5 și 14, la nord-est de 42oV.
(12) La 12 iunie 2026, Canada a adoptat o limită de captură pentru navele sale care pescuiesc cod în diviziunile 2J, 3K și 3L din zona Convenției Organizației de Pescuit în Atlanticul de Nord-Vest (NAFO) pentru perioada 1 iulie 2026-30 iunie 2027. La 15 iunie 2026, NAFO a adoptat o TAC pentru stocul respectiv și perioada respectivă, din care a fost efectuată o repartizare echivalentă cu 5 % din TAC către celelalte părți contractante la NAFO, inclusiv o cotă a Uniunii, pentru capturile efectuate în zona de reglementare a NAFO. Prin urmare, ar trebui să fie stabilită în consecință TAC pentru stocul respectiv pentru perioada 1 iulie 2026-30 iunie 2027. În plus, este oportun să se reînnoiască pentru intervalul respectiv perioada actuală de interzicere a pescuitului stabilită prin NAFO.
(13) La reuniunea sa anuală din noiembrie 2025, Comisia Internațională pentru Conservarea Tonului din Oceanul Atlantic (ICCAT) a adoptat Recomandarea 25-04 privind instituirea unui plan multianual de gestionare pentru tonul roșu (Thunnus thynnus) în Atlanticul de Est și în Marea Mediterană. Regulamentul delegat (UE) 2026/497 al Comisiei (8) a transpus recomandarea respectivă în dreptul Uniunii. Recomandarea respectivă include, printre altele, o revizuire a părții din cota de ton roșu neutilizată care poate fi reportată de la un an la altul. Regulamentul delegat (UE) 2026/497 a intrat în vigoare la 14 mai 2026. În consecință, statele membre pot solicita transferul în anul următor, din anul precedent, a maximum 20 % din cota lor anuală de ton roșu în zona Convenției ICCAT situată la est de 45oV. Pentru 2026, Grecia, Spania, Franța, Croația, Italia, Cipru, Malta și Portugalia au solicitat astfel de transferuri din 2025. Pe baza acestor cereri, Comisia a prezentat Secretariatului ICCAT un plan anual revizuit al Uniunii, în temeiul articolului 11 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2023/2053 al Parlamentului European și al Consiliului (9). Prin urmare, cotele respectivelor state membre pentru tonul roșu în zona Convenției ICCAT la est de 45oV pentru 2026 ar trebui să fie modificate în consecință.
(14) În temeiul articolului 15 alineatul (7) din Regulamentul (UE) 2023/2053, unele state membre au transmis Comisiei planuri revizuite de gestionare a activității de creștere pentru tonul roșu în Oceanul Atlantic de Est și în Marea Mediterană. Prin urmare, volumul maxim al intrărilor de ton roșu sălbatic capturat în fermele piscicole și capacitatea de creștere ale statelor membre ar trebui să fie modificate în conformitate cu planurile respective, astfel cum au fost transmise Secretariatului ICCAT.
(15) În cadrul reuniunii sale anuale din 2026, Comisia Tonului din Oceanul Indian (IOTC) a adoptat limite de captură revizuite pentru tonul dungat (Katsuwonus pelamis) în zona de competență a IOTC pentru 2026. Prin urmare, cotele Uniunii și ale statelor membre pentru stocul respectiv pentru 2026 ar trebui să fie modificate în consecință.
(16) În cadrul reuniunii sale anuale din aprilie 2026, Comisia pentru pescuit în Pacificul de Nord (NPFC) a stabilit limite de captură pentru macroul de Pacific (Scomber japonicus) și pentru macroul din specia Scomber australasicus disponibile tuturor părților contractante la NPFC pentru traulere și pentru navele de pescuit cu plasă-pungă pentru perioada 1 iunie 2026-31 decembrie 2026. În plus, NPFC a stabilit o cantitate suplimentară din stocurile respective pentru Uniune pentru aceeași perioadă. Aceasta a stabilit, de asemenea, limite ale efortului de pescuit asociate. În plus, NPFC a stabilit măsuri legate funcțional de limitele de captură respective și de cantitatea suplimentară respectivă, în lipsa cărora limitele de captură respective pentru toate părțile contractante la NPFC nu ar fi putut fi stabilite și posibilitățile de pescuit pentru macroul de Pacific și pentru macroul din specia Scomber australasicus în zona Convenției NPFC ar trebui să fie reduse pentru a proteja speciile nevizate. Respectivele posibilități de pescuit și măsurile legate funcțional de acestea ar trebui să fie transpuse în dreptul Uniunii.
(17) Regulamentul (UE) 2025/2454 al Consiliului (10) stabilește, pentru anul 2026, posibilitățile de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupuri de stocuri de pește aplicabile în Marea Baltică. Din cauza incertitudinilor serioase cu privire la starea și evoluția viitoare a stocului, regulamentul respectiv stabilește o TAC pentru hering (Clupea harengus) în diviziunile ICES 30 și 31 (Golful Botnic) pentru 2026, care cuprinde perioada 1 ianuarie-31 octombrie 2026. În conformitate cu articolul 3 alineatul (4) și cu articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/1139 al Parlamentului European și al Consiliului (11), este oportun să se stabilească TAC pentru heringul din Golful Botnic pentru 2026 pe baza avizului ICES din 28 mai 2025 pentru stocul respectiv pentru 2026 și în conformitate cu cea mai mică valoare redusă din intervalul FMSY și luând în considerare cele mai recente informații științifice furnizate de serviciul tehnic al ICES la 10 iunie 2026.
(18) Prin urmare, Regulamentele (UE) 2026/249 și (UE) 2025/2454 ar trebui să fie modificate în consecință.
(19) Pentru a menține perioadele de raportare pentru TAC-urile modificate prin prezentul regulament și având în vedere faptul că o parte dintre TAC-urile respective se aplică de la 1 ianuarie 2026, TAC-urile modificate ar trebui să se aplice retroactiv de la data respectivă. O astfel de aplicare retroactivă nu afectează principiul securității juridice și al protecției încrederii legitime, întrucât TAC-urile în cauză sunt menținute sau majorate.
(20) Dată fiind nevoia urgentă de a se evita întreruperea activităților de pescuit, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,