Recitale
(1) Regulamentul (UE) nr. 649/2012 pune în aplicare Convenția de la Rotterdam privind procedura de consimțământ prealabil în cunoștință de cauză aplicabilă anumitor produse chimice și pesticide periculoase care fac obiectul comerțului internațional (2) („Convenția de la Rotterdam”).
(2) Substanța carbendazim este inclusă pe lista din partea 1 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 649/2012, pe baza unei interdicții din subcategoria „pesticide din grupul produselor fitosanitare”. În plus, substanța activă carbendazim a fost retrasă de industrie din procesul de aprobare în temeiul Regulamentului (UE) nr. 528/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (3), ceea ce echivalează cu o interdicție din subcategoria „alte pesticide, inclusiv biocidele”. Prin urmare, este interzisă orice utilizare a carbendazimului în categoria „pesticide” și această substanță ar trebui adăugată pe lista produselor chimice din partea 2 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 649/2012. Având în vedere includerea substanței carbendazim în partea 2, este necesar să se actualizeze intrarea referitoare la carbendazim din partea 1 pentru a reflecta faptul că această substanță este inclusă și în partea 2.
(3) Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/2806 (4), Comisia a decis să nu reînnoiască aprobarea substanței metribuzin ca substanță activă în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (5). Această decizie a avut ca efect interzicerea oricărei utilizări a metribuzinului în categoria „pesticide”, din cauza faptului că nu a fost aprobat pentru nicio altă utilizare din categoria respectivă. Prin urmare, metribuzinul ar trebui adăugat pe listele produselor chimice din părțile 1 și 2 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 649/2012.
(4) Substanțele active dodemorf, inclusiv acetatul de dodemorf, fenpirazamină, flumetralin, metaflumizonă, piridalil și tritosulfuron au fost retrase de sectorul industrial relevant din procesul de aprobare în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1107/2009. Această retragere a avut ca efect interzicerea utilizării acestor substanțe în subcategoria „pesticide din grupul produselor fitosanitare”, ceea ce echivalează cu interzicerea oricărei utilizări în categoria „pesticide”, din cauza faptului că substanțele respective nu sunt aprobate pentru nicio altă utilizare din această categorie. În plus, clasificarea armonizată a substanțelor dodemorf, fenpirazamină, flumetralin, metaflumizonă, piridalil și tritosulfuron în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului (6) este o dovadă suficientă a faptului că aceste substanțe prezintă motive de îngrijorare pentru sănătatea umană sau pentru mediu. Prin urmare, dodemorful, fenpirazamina, flumetralinul, metaflumizona, piridalilul și tritosulfuronul ar trebui adăugate pe listele produselor chimice din părțile 1 și 2 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 649/2012.
(5) Substanța activă clorhidrat de polihexametilen biguanidă PHMB (1600; 1.8) a fost retrasă de sectorul industrial relevant din procesul de aprobare în temeiul Regulamentului (UE) nr. 528/2012 în ceea ce privește utilizarea acesteia în produsele biocide din tipurile de produse 2, 3 și 11. În plus, această substanță nu este aprobată pentru utilizare în tipurile de produse 1, 5, 6 și 9 și este aprobată pentru utilizare numai în produsele biocide din tipul de produse 4. Acest lucru echivalează cu o restricționare severă a utilizării substanței menționate în subcategoria „alte pesticide, inclusiv biocidele”. În plus, nu s-a aprobat utilizarea acestei substanțe în subcategoria „pesticide din grupul produselor fitosanitare”. În consecință, utilizarea clorhidratului de polihexametilen biguanidă PHMB (1600; 1.8) în categoria „pesticide” este restricționată sever și, prin urmare, ar trebui adăugat pe listele produselor chimice din părțile 1 și 2 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 649/2012.
(6) Substanțele DEHP, DBP, trioxid de diarsen, tricloretilenă, trioxid de crom, „acizi generați de trioxidul de crom și oligomerii lor: oligomeri ai acidului cromic și ai acidului dicromic, acid cromic, acid dicromic”, dicromat de sodiu, dicromat de potasiu, dicromat de amoniu, cromat de potasiu, cromat de sodiu, acid arsenic, bis(2-metoxietil) eter, „2,2′-dicloro-4,4′-metilen dianilină; 4,4′-metilen bis[2-cloroanilină] (MOCA)”, tris(cromat) de dicrom, cromat de stronțiu, hidroxioctaoxodizincatdicromat de potasiu, pentazinc cromat octahidroxid și „smoală de gudron de cărbune la temperatură înaltă” sunt clasificate drept substanțe cancerigene din categoria 1A sau 1B ori drept substanțe mutagene din categoria 1A sau 1B ori drept substanțe toxice pentru reproducere din categoria 1A sau 1B, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008. În plus, acestea sunt incluse în apendicele 1-6 la anexa XVII la Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (7) și fac obiectul intrării 28, 29 sau 30 din anexa XVII la regulamentul respectiv, ceea ce înseamnă că este interzisă introducerea acestora pe piață și utilizarea lor în vederea furnizării către publicul larg. În consecință, utilizarea substanțelor respective în subcategoria „produse chimice industriale pentru uzul publicului” este restricționată sever și, prin urmare, acestea ar trebui adăugate pe lista produselor chimice din partea 1 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 649/2012.
(7) Substanțele „5-sec-butil-2-(2,4-dimetilciclohex-3-en-1-il)-5-metil-1,3-dioxan [1], 5-sec-butil-2-(4,6-dimetilciclohex-3-en-1-il)-5-metil-1,3-dioxan [2]”, UV-328, UV-327, UV-350, UV-320, „alcool 4,4′-bis(dimetilamino)-4″–(metilamino) tritilic”, „produse de reacție ale 1,3,4-tiadiazolidin-2,5-ditionei, formaldehidei și 4-heptilfenolului, ramificate și liniare (RP-HP)” și „masa de reacție a stanatetradecanoatului de 2-etilhexil 10-etil-4,4-dioctil-7-oxo-8-oxa-3,5-ditia-4 și a stanatetradecanoatului de 2-etilhexil 10-etil-4-[[2-[(2-etilhexil)oxi]-2-oxoetil]thio]-4-octil-7-oxo-8-oxa-3,5-ditia-4 (masa de reacție a DOTE și MOTE)” sunt identificate ca substanțe care prezintă motive de îngrijorare deosebită în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 și sunt enumerate în anexa XIV la regulamentul respectiv. În consecință, utilizarea substanțelor respective face obiectul autorizării în conformitate cu titlul VII din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006. Întrucât nu s-au acordat autorizații pentru substanțele menționate, acestea sunt supuse unor restricții severe privind uzul industrial. Prin urmare, substanțele respective ar trebui adăugate pe listele produselor chimice din părțile 1 și 2 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 649/2012.
(8) Dechlorane Plus este inclus pe lista din anexa I la Regulamentul (UE) 2019/1021 al Parlamentului European și al Consiliului (8). Includerea în anexa respectivă are ca efect restricționarea severă a utilizării Dechlorane Plus în categoria „produse chimice industriale”. Prin urmare, Dechlorane Plus ar trebui adăugat pe listele produselor chimice din părțile 1 și 2 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 649/2012.
(9) Substanța abamectin este inclusă pe lista din partea 1 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 649/2012. Pentru a clarifica sfera de aplicare a acestei intrări, ar trebui adăugat un identificator numeric suplimentar la intrarea respectivă.
(10) Substanța terbufos este inclusă pe lista din partea 3 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 649/2012. La intrarea respectivă, codul SA pentru amestecurile care conțin terbufos ar trebui corectat.
(11) În cadrul celei de a douăsprezecea reuniuni a sa, care a avut loc în perioada 28 aprilie-9 mai 2025, Conferința părților la Convenția de la Rotterdam a decis să includă în anexa III la convenția menționată substanțele carbosulfan și fention (preparate cu un volum ultraredus, la un nivel echivalent cu sau de peste 640 g de ingredient activ/l); în consecință, substanțele chimice menționate au intrat sub incidența procedurii de consimțământ prealabil în cunoștință de cauză în temeiul convenției respective. Prin urmare, substanțele menționate ar trebui adăugate pe lista produselor chimice din partea 3 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 649/2012. Întrucât este deja inclus pe lista din partea 2 din anexa I la regulamentul respectiv, carbosulfanul ar trebui eliminat din lista produselor chimice din partea 2 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 649/2012. Ca urmare a eliminării carbosulfanului din partea 2 și a includerii sale în partea 3, este necesar să se actualizeze intrarea referitoare la carbosulfan din partea 1 pentru a reflecta aceste modificări.
(12) În cadrul celei de a unsprezecea reuniuni a sa, care a avut loc în perioada 1-12 mai 2023, Conferința părților la Convenția de la Stockholm a decis să includă substanțele Dechlorane Plus, metoxiclor și UV-328 în anexa A la convenția respectivă. În consecință, substanțele menționate au fost incluse în lista din partea A din anexa I la Regulamentul (UE) 2019/1021 și, prin urmare, ar trebui adăugate pe lista produselor chimice din partea 1 din anexa V la Regulamentul (UE) nr. 649/2012.
(13) Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 649/2012 ar trebui modificat și rectificat în consecință.
(14) Este oportun să se acorde o perioadă de timp rezonabilă pentru ca părțile interesate să poată lua măsurile necesare în vederea respectării prezentului regulament și pentru ca statele membre să poată întreprinde măsurile care se impun în vederea punerii în aplicare a acestuia; prin urmare, data aplicării ar trebui amânată,