Recitale
(1) Articolele 155 și 157 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei (2) prevăd stabilirea și monitorizarea cuantumului de referință al garanțiilor globale.
(2) Având în vedere eliminarea scutirii de taxe vamale și introducerea taxei vamale temporare de 3 EUR prin Regulamentul (UE) 2026/382 al Consiliului (3), este necesar să se modifice mai multe articole din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 astfel încât să se prevadă utilizarea garanțiilor globale pentru punerea în liberă circulație a mărfurilor furnizate în vânzările la distanță de mărfuri în cadrul regimului special prevăzut în titlul XII capitolul 6 secțiunea 4 din Directiva 2006/112/CE a Consiliului (4) care urmează să fie importate din țări terțe sau teritorii terțe pe teritoriul vamal al Uniunii de către o persoană autorizată să utilizeze regimul special respectiv și a mărfurilor din trimiterile poștale, astfel cum sunt definite la articolul 1 punctul 24 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei (5). Întrucât titlul II capitolul V din Regulamentul (CE) nr. 1186/2009 al Consiliului (6) a fost eliminat prin Regulamentul (UE) 2026/382, mărfurile dintr-o trimitere a cărei valoare intrinsecă nu depășește 150 EUR sunt în prezent supuse taxelor vamale.
(3) Modificarea Regulamentului (CE) nr. 1186/2009 nu va avea un impact asupra regimurilor de TVA și a normelor referitoare la vânzările la distanță. Prin urmare, pentru a asigura alinierea noilor norme la colectarea TVA pentru vânzările la distanță de mărfuri importate din țări terțe și teritorii terțe, în cazul în care nu se utilizează regimul special prevăzut în titlul XII capitolul 6 secțiunea 4 din Directiva 2006/112/CE, este necesar să se asigure faptul că biroul vamal competent pentru depunerea unei declarații vamale pentru punerea în liberă circulație a mărfurilor este situat în statul membru de destinație. Prin urmare, articolul 221 alineatul (4) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 trebuie modificat.
(4) Întrucât o modificare concomitentă a Regulamentului delegat (UE) 2015/2446 va modifica definiția „mărfurilor din trimiteri poștale”, sunt necesare unele modificări corespunzătoare ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/2447 în domeniul tranzitului poștal și al taxelor poștale.
(5) La articolul 1 punctul 61 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 urmează să fie introdusă o nouă definiție a „articolului”, pentru a se asigura faptul că, atunci când mărfurile sunt declarate ca articole separate, taxa vamală se aplică fiecăruia dintre articole. Pentru a încadra mai bine aplicarea taxelor vamale la articol, este, de asemenea, necesar să se limiteze posibilitatea grupării articolelor prevăzută la articolele 222 și 228 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 la cazurile în care acestea fac obiectul unei cereri de simplificare în conformitate cu articolul 177 din Codul vamal al Uniunii.
(6) În hotărârea sa preliminară în cauza C-7/08, Har Vaessen Douane Service BV/Staatssecretaris van Financiën (7), Curtea Europeană de Justiție a statuat că, în cazul trimiterilor grupate de mărfuri, fiecare trimitere trebuie luată în considerare separat. În consecință, este necesar să se clarifice faptul că, atunci când autoritățile vamale efectuează o verificare a datelor furnizate în declarația vamală, de exemplu prin intermediul unui control fizic, și colectează indicii că trimiterea grupată corespunde unor vânzări la distanță individuale, ele trebuie să le trateze ca atare și, dacă este cazul, să aplice taxa vamală menționată în Regulamentul (UE) 2026/382. Acest lucru trebuie să se aplice și atunci când astfel de trimiteri grupate corespunzătoare unor vânzări individuale sunt importate în vrac în UE și depozitate în antrepozite vamale înainte de a fi puse în liberă circulație. Cazul în care mărfurile sunt vândute către consumatori din Uniune în timp ce sunt depozitate într-un antrepozit vamal va fi reglementat printr-un act delegat separat.
(7) Anexa B la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 stabilește formatele și codurile pentru cerințele comune în materie de date în vederea schimbului și a stocării de informații necesare pentru declarații, notificări și dovada statului vamal de mărfuri unionale. În vederea alinierii la eliminarea scutirii de taxe vamale prevăzută de Regulamentul (CE) nr. 1186/2009, anexa respectivă trebuie modificată pentru a elimina trimiterile corespunzătoare la respectiva scutire de taxe. La elementul de date 11 10 000 000 „Regimul suplimentar”, trebuie adăugat un nou cod F53 în tabelul „Altele” pentru a desemna mărfurile cu valoare redusă care nu sunt declarate în cadrul regimului pentru importuri al ghișeului unic sau al regimurilor speciale, în timp ce codul C07 trebuie eliminat, deoarece se referă la o scutire de taxe la import care a fost eliminată prin Regulamentul (UE) 2026/382. La elementul de date 14 11 000 000 „Preferințe”, trebuie adăugat un nou cod de preferință tarifară pentru calcularea taxei de 3 EUR în declarația H1.
(8) Aplicarea prezentului regulament trebuie amânată pentru a fi aliniată cu data de la care se aplică Regulamentul (UE) 2026/382.
(9) Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 trebuie modificat în consecință.
(10) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului Codului vamal,