Recitale
(1) Pesta porcină africană este o boală infecțioasă virală care afectează populațiile de porcine deținute și sălbatice și care poate avea un impact sever asupra populațiilor de animale în cauză și asupra profitabilității creșterii lor, cauzând perturbări ale circulației transporturilor respectivelor animale și ale produselor obținute de la ele în interiorul Uniunii și ale exporturilor transporturilor respective către țări terțe.
(2) Regulamentul delegat 2020/687 al Comisiei (2) completează normele privind controlul bolilor listate menționate la articolul 9 alineatul (1) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) 2016/429 și definite ca boli de categoria A, B și C în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 al Comisiei. În particular, articolele 63 – 66 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 prevăd anumite măsuri care trebuie luate în cazul confirmării oficiale a unui focar de boală de categoria A la animale sălbatice, incluzând pesta porcină africană apărută la porcine sălbatice. Mai concret, respectivele dispoziții prevăd stabilirea unei zone infectate și a unor interdicții privind circulația animalelor sălbatice din speciile listate și a produselor de origine animală provenite de la ele.
(3) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 al Comisiei (3) stabilește măsuri speciale de control al pestei porcine africane care trebuie aplicate într-o perioadă limitată de timp de către statele membre menționate, sau ale căror areale sunt menționate, în anexele sale I și II. Regulamentul de punere în aplicare respectiv stabilește, printre altele, norme privind includerea, la nivelul Uniunii, în anexa sa I, a unor zone de restricții I, II și III ca urmare a apariției unor focare epidemice de pestă porcină africană, precum și norme privind includerea, la nivelul Uniunii, în anexa sa II, a arealelor stabilite ca zone infectate sau zone de restricții, cuprinzând zone de protecție și de supraveghere, ca urmare a apariției unui focar epidemic de boală respectivă într-un stat membru sau într-o zonă anterior neafectate de boală.
(4) În plus, în cazul apariției unui focar de pestă porcină africană la porcine sălbatice dintr-un stat membru, articolul 3 litera (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 prevede stabilirea de către autoritatea competentă din statul membru respectiv a unei zone infectate, în conformitate cu articolul 63 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(5) Anexele I și II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 au fost modificate cel mai recent prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2026/568 al Comisiei (4) ca urmare a modificărilor situației epidemiologice a pestei porcine africane în Croația, Ungaria, Germania și Polonia, precum și ca urmare a confirmării prezenței bolii respective într-un areal neafectat de boală din Polonia.
(6) Polonia a informat Comisia cu privire la situația epidemiologică a pestei porcine africane pe teritoriul ei în urma confirmării unui focar de boală respectivă la porcine sălbatice din regiunea Zachodniopomorskie, la 10 martie 2026, într-un areal anterior neafectat de boala respectivă. Autoritatea competentă din statul membru respectiv a stabilit o zonă infectată în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 și cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, în care se aplică măsurile generale de control al bolii prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2020/687, pentru a preveni răspândirea în continuare a bolii respective.
(7) În cazul apariției unui prim focar de pestă porcină africană la porcine sălbatice dintr-un stat membru sau dintr-o zonă anterior neafectate de boală, articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 prevede listarea arealului respectiv ca zonă infectată în partea A din anexa II la regulamentul de punere în aplicare respectiv. În consecință, este necesar ca zona infectată stabilită de autoritatea competentă din Polonia în regiunea Zachodniopomorskie să fie inclusă în partea A din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594.
(8) Este necesar ca modificările aduse listei zonelor de restricții I, II și III din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 să fie bazate pe situația epidemiologică a pestei porcine africane în arealele afectate de boala respectivă, pe situația epidemiologică generală a pestei porcine africane în statul membru în cauză și pe nivelul riscului de răspândire suplimentară a bolii respective. Zonele de restricții sunt stabilite inclusiv pe baza principiilor și criteriilor convenite științific pentru definirea geografică a zonelor ca urmare a prezenței pestei porcine africane, prevăzute în Comunicarea Comisiei referitoare la orientările privind prevenirea, controlul și eradicarea pestei porcine africane în Uniune (Orientările privind PPA), precum și ținându-se seama de standarde internaționale cum ar fi Codul sanitar pentru animale terestre al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor (OMSA) și de fundamentarea stabilirii zonelor respective furnizată de autoritățile competente ale statului membru în cauză.
(9) Anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 a fost modificată cel mai recent prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2026/568 al Comisiei ca urmare a modificărilor situației epidemiologice a pestei porcine africane în Croația, Ungaria și Polonia.
(10) De la data adoptării respectivului regulament de punere în aplicare de modificare a anexei I la Regulamentul de punere în aplicare 2023/594, Germania, Italia, Lituania și Polonia au notificat Comisiei apariția unor noi focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice. În același timp, situația epidemiologică în ceea ce privește pesta porcină africană la porcinele sălbatice din anumite areale din Italia și situația epidemiologică în ceea ce privește pesta porcină africană la porcinele deținute din Lituania s-au îmbunătățit.
(11) În martie 2026 au fost observate câteva focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din landul Renania de Nord-Westfalia din Germania, în areale menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, dar situate în imediata apropiere a unor areale menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa respectivă. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc, astfel încât este necesar ca arealele din Germania menționate în prezent ca zone de restricții I să fie, prin urmare, menționate de acum ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de focarele respective.
(12) În plus, în februarie și în martie 2026 au fost observate câteva focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din regiunea Emilia-Romagna din Italia, în areale menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, dar situate în imediata apropiere a unor areale menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa respectivă. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc, astfel încât este necesar ca arealele din Italia menționate în prezent ca zone de restricții I să fie, prin urmare, menționate de acum ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de focarele respective.
(13) În plus, în martie 2026 au fost observate câteva focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din districtele Vilniaus și Utenos din Lituania, în areale menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, dar situate în imediata apropiere a unor areale menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa respectivă. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc, astfel încât este necesar ca arealele din Lituania menționate în prezent ca zone de restricții I să fie, prin urmare, menționate de acum ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de focarele respective.
(14) Mai mult, în februarie și în martie 2026 au fost observate câteva focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice din regiunile Podkarpackie, Świętokrzyskie și Zachodniopomorskie din Polonia, în areale menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, dar în imediata apropiere a unor areale menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa respectivă. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc, astfel încât este necesar ca arealele din Polonia menționate în prezent ca zone de restricții I să fie, prin urmare, menționate de acum ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de focarele respective.
(15) Pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Italia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice din anumite zone de restricții II menționate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 care sunt aplicate de statul membru respectiv în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în particular a celor prevăzute la articolele sale 64, 65 și 67, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA, este necesar ca anumite areale din regiunile Emilia-Romagna, Lombardia și Piemonte din Italia, menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie menționate de acum ca zone de restricții I în anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice din respectivele zone de restricții II în ultimele douăsprezece luni.
(16) În plus, pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Italia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice din anumite zone de restricții II menționate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 care sunt aplicate de statul membru respectiv în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în particular a celor prevăzute la articolele sale 64, 65 și 67, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA, este necesar ca anumite areale din regiunile Emilia-Romagna, Lombardia și Piemonte din Italia, menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie de acum eliminate din anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice din respectivele zone de restricții II în ultimele douăsprezece luni.
(17) În plus, pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Italia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice din anumite zone de restricții I menționate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 care sunt aplicate de statul membru respectiv în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în particular a celor prevăzute la articolele sale 64, 65 și 67, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA, este necesar ca anumite areale din regiunile Emilia-Romagna, Lombardia și Piemonte din Italia, menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie de acum eliminate din anexa respectivă datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice din respectivele zone de restricții I în ultimele douăsprezece luni.
(18) În plus, pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Lituania și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele deținute dintr-o zonă de restricții III menționată în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 care sunt aplicate de statul membru respectiv în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în particular a celor prevăzute la articolele sale 22, 25 și 40, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA, este necesar ca o parte din districtul Vilniaus din Lituania, menționată în prezent ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie menționată de acum ca zonă de restricții II în anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcinele deținute din respectiva zonă de restricții III în ultimele trei luni, deși boala este încă prezentă la porcine sălbatice.
(19) În consecință, pentru a se ține seama de aceste evoluții recente ale situației epidemiologice a pestei porcine africane în Uniune și pentru a combate în mod proactiv riscurile asociate răspândirii suplimentare a bolii respective, este necesar ca rubricile referitoare la zonele de restricții din Germania, Italia, Lituania și Polonia prevăzute în anexele I și II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 să fie modificate.
(20) Întrucât situația pestei porcine africane este foarte dinamică în Uniune, la delimitarea acestor zone noi de restricții s-a ținut seama și de situația epidemiologică din arealele din jurul acestor focare.
(21) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește riscurile grave de răspândire a pestei porcine africane, este important ca modificările anexelor I și II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 efectuate prin prezentul regulament să intre în vigoare cât mai curând posibil.
(22) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,