Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2016/2031 urmărește să ofere protecție pe teritoriul Uniunii împotriva răspândirii organismelor dăunătoare plantelor, stabilind măsuri de prevenire a introducerii și diseminării acestora. Articolul 43 alineatul (1) din regulamentul respectiv prevede cerințe specifice pentru introducerea materialelor de ambalaj din lemn pe teritoriul Uniunii. Aceste materiale de ambalaj din lemn trebuie să respecte Standardul internațional pentru măsuri fitosanitare nr. 15 (ISPM 15): Regulation of Wood Packaging Material in International Trade (2) (Reglementarea materialelor de ambalaj din lemn în comerțul internațional), care garantează că materialul de ambalaj din lemn a fost supus unui tratament fitosanitar aprobat.
(2) Regulamentul delegat (UE) 2022/1456 al Comisiei (3) a autorizat statele membre să prevadă o derogare de la anumite dispoziții ale articolului 43 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031, în ceea ce privește condițiile speciale referitoare la introducerea pe teritoriul Uniunii a materialelor de ambalaj din lemn sub formă de cutii de muniție originare din Statele Unite ale Americii, aflate sub controlul Departamentului Apărării al Statelor Unite și fabricate înainte de 1 septembrie 2007. Regulamentul delegat (UE) 2022/1456 a expirat la 31 iulie 2025.
(3) Articolul 6 din Regulamentul delegat (UE) 2022/1456 prevedea că statul membru al primului loc de depozitare trebuie să furnizeze anual Comisiei și celorlalte state membre informații privind numărul de transporturi introduse pe teritoriile lor și un raport privind controalele menționate la articolul 3 din regulamentul respectiv.
(4) Întrucât valabilitatea Regulamentului delegat (UE) 2022/1456 a expirat, trebuie adoptate noi norme pentru a permite introducerea unor astfel de cutii de muniții în anumite condiții și în viitor.
(5) La 31 iulie 2024, Statele Unite ale Americii au solicitat o prelungire a derogării prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2022/1456. Statele Unite ale Americii au justificat cererea explicând că programul a oferit o opțiune eficientă pentru mutarea munițiilor stocate de la 8 depozite importante.
(6) Comisia a concluzionat, pe baza informațiilor furnizate de Statele Unite ale Americii, a raportării privind importurile transmise de statele membre în temeiul articolului 6 din Regulamentul delegat (UE) 2022/1456 și a opiniilor exprimate de Grupul de experți al Comisiei privind sănătatea plantelor, consultat la 21 ianuarie 2025, că aplicarea condițiilor prevăzute la articolul 1 din Regulamentul delegat (UE) 2022/1456 în cazul introducerii pe teritoriul Uniunii a materialelor de ambalaj din lemn sub formă de cutii de muniție originare din Statele Unite ale Americii este suficientă pentru a asigura reducerea riscului fitosanitar pentru teritoriul Uniunii la un nivel acceptabil.
(7) Prin urmare, condițiile stabilite în Regulamentul delegat (UE) 2022/1456 trebuie menținute în prezentul regulament. Prin urmare, astfel de materiale de ambalaj din lemn sub formă de cutii de muniție originare din Statele Unite ale Americii trebuie să poată fi introduse, depozitate și deplasate pe teritoriul Uniunii, atât timp cât îndeplinesc condițiile prevăzute în prezentul regulament.
(8) Pentru a asigura controale eficace și o imagine de ansamblu asupra riscurilor fitosanitare potențiale, orice operator care deplasează sau depozitează materiale de ambalaj din lemn sub formă de cutii de muniție originare din Statele Unite ale Americii, după respectivele controale relevante, trebuie să informeze autoritatea competentă respectivă cu privire la circulația sau depozitarea cutiilor în cauză.
(9) Pentru a asigura un răspuns rapid la orice risc fitosanitar potențial generat de materialele de ambalaj din lemn sub formă de cutii de muniție originare din Statele Unite ale Americii, statele membre trebuie să se informeze reciproc și să informeze Comisia de îndată ce iau cunoștință de un transport care nu respectă cerințele privind condițiile de introducere în Uniune prevăzute în prezentul regulament. În plus, ele ar trebui, anual, să furnizeze Comisiei și celorlalte state membre informații cu privire la importurile efectuate, pentru a evalua aplicarea prezentului regulament.
(10) Condițiile pentru derogarea introdusă prin prezentul regulament trebuie să se aplice până la 31 decembrie 2030 pentru a permite revizuirea punerii în aplicare a măsurilor sale și pentru a examina dacă acestea abordează în mod eficace riscul fitosanitar al importului respectivelor materiale de ambalaj din lemn,