Recitale
(1) Gripa aviară înalt patogenă (denumită în continuare „HPAI”) este o boală infecțioasă virală a păsărilor și poate avea un impact mare asupra profitabilității aviculturii, cauzând perturbări ale comerțului în Uniune și ale exporturilor către țări terțe. Prezența virusurilor HPAI la păsările sălbatice reprezintă o amenințare continuă pentru introducerea directă și indirectă a acestor virusuri în unitățile de păsări de curte sau de păsări captive, în special în timpul migrațiilor de toamnă și de primăvară ale păsărilor migratoare, atunci când aceste păsări pot răspândi virusurile respective pe distanțe lungi. În cazul apariției unui focar de HPAI în unități de păsări de curte sau de păsări captive, există riscul ca agentul patogen să se răspândească la alte astfel de unități.
(2) Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește cadrul legislativ pentru prevenirea și controlul bolilor care sunt transmisibile la animale sau la om. HPAI se încadrează în definiția unei boli listate din regulamentul respectiv și face obiectul normelor de prevenire și control al bolilor prevăzute în acesta. În plus, Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (2) completează Regulamentul (UE) 2016/429 în ceea ce privește normele de prevenire și control al anumitor boli listate, inclusiv al HPAI. În particular, articolul 21 din regulamentul delegat respectiv prevede că, în cazul apariției unui focar de boală de categoria A într-o unitate, autoritatea competentă trebuie să instituie imediat o zonă de restricții care să cuprindă o zonă de protecție, o zonă de supraveghere și, dacă este necesar, zone suplimentare de restricții.
(3) Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 a Comisiei (3) a fost adoptată pe baza Regulamentului (UE) 2016/429 și stabilește măsuri de urgență la nivelul Uniunii vizând focarele de HPAI.
(4) În particular, articolele 2, 3 și 4 din Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prevăd că, în urma apariției unor focare de HPAI, zonele de protecție, zonele de supraveghere și zonele suplimentare de restricții care urmează să fie stabilite în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 trebuie să cuprindă cel puțin zonele menționate ca zone de protecție, zone de supraveghere și zone suplimentare de restricții în anexa la decizia de punere în aplicare respectivă, iar măsurile care trebuie aplicate în zonele respective, în conformitate cu regulamentul delegat respectiv, trebuie menținute cel puțin până la datele stabilite în anexa respectivă.
(5) Anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 a fost modificată cel mai recent prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2026/1958 a Comisiei (4) ca urmare a apariției unui focar de HPAI în Suedia într-o unitate de păsări de curte.
(6) De la data adoptării Deciziei de punere în aplicare (UE) 2026/1958, Bulgaria și Franța au notificat Comisiei apariția de focare de HPAI în statele membre respective în exploatații de păsări de curte. În special, aceste notificări au vizat un focar în regiunea Plovdiv din Bulgaria și un focar în departamentul Maine-et-Loire din Franța.
(7) Ca urmare a apariției respectivelor focare recente, Bulgaria și Franța au luat măsurile necesare pentru menținerea sub control a bolii în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, inclusiv stabilirea unor zone de protecție și de supraveghere în jurul respectivelor focare.
(8) Comisia a examinat măsurile de menținere sub control a bolii luate de Bulgaria și Franța și admite faptul că limitele zonelor de protecție și de supraveghere stabilite în urma acestor focare recente de HPAI de aceste state membre se află la o distanță suficient de mare de unitățile în care au fost confirmate focarele.
(9) Pentru a se preveni orice perturbări inutile ale comerțului din Uniune și pentru a se evita impunerea de către țări terțe a oricăror perturbări nejustificate ale comerțului, este necesar să se stabilească rapid la nivelul Uniunii, în colaborare cu Bulgaria și Franța, zonele de protecție și de supraveghere instituite de statele membre respective în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(10) În anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 nu există în prezent zone menționate ca zone de protecție și de supraveghere pentru Bulgaria și Franța. Prin urmare, este necesar ca zonele afectate de focarele recente să fie menționate ca zone de protecție și de supraveghere în Bulgaria și Franța, pentru a se ține seama de limitele zonelor respective instituite de aceste state membre, precum și de durata necesară a măsurilor care trebuie aplicate în zonele respective, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(11) Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 se aplică până la 30 septembrie 2026. Cu toate acestea, durata măsurilor aplicabile în zonele de supraveghere stabilite de Bulgaria și Franța în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 depășește data de 30 septembrie 2026.
(12) Epidemiologia HPAI la păsările sălbatice s-a schimbat în ultimii ani, iar virusurile HPAI se găsesc în prezent la tot mai multe specii de păsări sălbatice, sporind riscul de răspândire a acestor virusuri prin contactul păsărilor sălbatice cu păsările de curte sau păsările captive. În plus, spre deosebire de trecut, virusurile HPAI se găsesc în prezent la păsările sălbatice din anumite părți ale Uniunii pe tot parcursul anului, și nu doar în timpul sezoanelor de migrație a păsărilor migratoare. În consecință, anumite state membre au confirmat apariția unor focare de HPAI la păsările deținute, inclusiv în lunile de vară de după sfârșitul sezonului de migrație de primăvară și înainte de începutul următorului sezon de migrație de toamnă.
(13) Prin urmare, este adecvat să se elimine perioada de aplicare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2023/2447, ținând seama de evoluțiile actuale ale situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește HPAI la păsările sălbatice și de riscurile persistente aferente pentru sănătatea animală generate de posibile noi focare ale bolii respective.
(14) Prin urmare, Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 trebuie modificată în consecință.
(15) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea HPAI, este important ca modificările aduse Deciziei de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prin prezenta decizie să devină aplicabile cât mai curând posibil.
(16) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,