Recitale
(1) Acordul dintre Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind schimburile comerciale cu produse agricole (denumit în continuare „acordul”) a fost încheiat de Uniune prin Decizia 2002/309/CE, Euratom a Consiliului și a Comisiei (1) și a intrat în vigoare la 1 iunie 2002.
(2) În temeiul articolului 19 alineatul (1) din anexa 11 la acord, Comitetul veterinar mixt instituit prin acord (denumit în continuare „Comitetul veterinar mixt”) are sarcina de a examina orice problemă referitoare la anexa respectivă și la punerea în aplicare a acesteia și de a-și asuma, în plus, toate atribuțiile prevăzute în anexa respectivă. Prin articolul 19 alineatul (3) din anexa 11, Comitetul veterinar mixt este autorizat să modifice apendicele la anexa 11, în special în scopul de a le adapta și actualiza.
(3) În cadrul următoarei sale reuniuni, Comitetul veterinar mixt urmează să adopte o decizie privind modificările apendicelor 1, 2, 3, 5, 6 și 10 la anexa 11 la acord.
(4) Dacă va fi adoptată, decizia Comitetului veterinar mixt privind modificările apendicelor 1, 2, 3, 5, 6 și 10 la anexa 11 la acord va produce efecte juridice pentru Uniune.
(5) Prin Regulamentul (UE) 2016/429 al Parlamentului European și al Consiliului (2) se modifică și se abrogă mai multe texte relevante pentru anexa 11 la acord. Normele de sănătate animală prevăzute în legislația elvețiană au fost evaluate și recunoscute ca fiind echivalente cu legislația Uniunii. Evaluarea acestei echivalențe a fost efectuată ținând seama de toate actele juridice întemeiate pe legislația Uniunii privind sănătatea animală. Prin urmare, ar trebui să se modifice toate trimiterile la normele de sănătate animală din apendicele 1, 2, 3, 5, 6 și 10 la anexa 11 la acord.
(6) Având în vedere echivalența recunoscută a normelor de sănătate animală, ar trebui să fie simplificată recunoașterea statutului de „indemn de boală” pentru anumite boli pentru a o accelera și a permite astfel o mai bună gestionare a bolilor transfrontaliere.
(7) Având în vedere evoluțiile succesive în ceea ce privește materialele cu riscuri specificate și hrănirea cu proteine animale a animalelor de fermă nerumegătoare, altele decât animalele de blană, dispozițiile privind prevenirea, controlul și eradicarea anumitor forme transmisibile de encefalopatie spongiformă ar trebui să fie actualizate și simplificate în apendicele 1 și 6 la anexa 11 la acord.
(8) Prin Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului (3) se modifică și se abrogă mai multe texte relevante pentru anexa 11 la acord, în special pentru aplicarea Regulamentului (UE) 2016/429. În plus, începând cu 1 ianuarie 2009, Elveția a preluat în legislația sa națională cerințele Uniunii privind controalele oficiale efectuate pentru a verifica respectarea normelor de sănătate animală, precum și toate dispozițiile adoptate pentru punerea în aplicare a acestora în domeniul controlului importurilor din țări terțe în Uniunea Europeană. Prin urmare, ar trebui să se modifice toate trimiterile referitoare la controalele oficiale verifica respectarea normelor de sănătate animală și la controalele privind importurilor provenind din țări terțe, prevăzute în apendicele 1, 2, 3, 5, 6 și 10 la anexa 11 la acord.
(9) Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1715 al Comisiei (4) au fost grupate, simplificate și înlocuite mai multe acte anterioare care reglementau separat diferitele platforme informatice care au devenit în prezent componente ale sistemului de gestionare a informațiilor pentru controalele oficiale (IMSOC). Pentru a facilita cooperarea administrativă între părți și pentru a asigura buna desfășurare a schimburilor de informații privind controalele oficiale între Comisia Europeană, autoritățile competente ale statelor membre și autoritățile competente din Elveția, Elveția ar trebui să fie pe deplin integrată în sistemul IMSOC. Elveția ar trebui să desemneze un punct de contact în acest scop. Prin urmare, ar trebui să se modifice toate trimiterile la sistemul de gestionare a informațiilor pentru controalele oficiale din apendicele 1, 5, 6 și 10 la anexa 11 la acord.
(10) Utilizarea prudentă a antimicrobienelor reprezintă un element esențial în combaterea rezistenței la antimicrobiene (RAM). Elveția și Uniunea se angajează să combată în mod activ RAM prin planuri de acțiune care au la bază principiul „O singură sănătate” (One Health). Elveția aplică dispoziții identice celor de la articolul 107 [cu excepția alineatului (6)], coroborat cu articolul 37 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2019/6 al Parlamentului European și al Consiliului (5), în ceea ce privește normele privind utilizarea medicamentelor antimicrobiene la animalele de producție, interdicția de a utiliza la animalele de producție a antimicrobienelor desemnate sau a grupurilor de antimicrobiene rezervate pentru tratamentul anumitor infecții la om, precum și în ceea ce privește controalele asupra importurilor de animale și de produse de origine animală provenind din țări terțe. Prin urmare, schimburile comerciale care au ca obiect animale și produse de origine animală între Elveția și Uniunea Europeană pot fi efectuate fără a fi însoțite de un certificat oficial care să ateste respectarea restricțiilor aplicabile utilizării antimicrobienelor până la 1 iulie 2028. Prin urmare, aceste dispoziții ar trebui să fie adăugate în apendicele 2, 3, 5, 6 și 10 la anexa 11 la acord.
(11) Întrucât Elveția a planificat o actualizare mai substanțială a legislației sale privind medicamentele în lunile următoare, părțile preconizează să revizuiască regimul menționat mai sus înainte de 1 iulie 2028, dată la care acesta se va încheia.
(12) Ar trebui să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului veterinar mixt în ceea ce privește Decizia nr. 1/2026 privind modificările apendicelor 1, 2, 3, 5, 6 și 10 la anexa 11 la acord,