Recitale
(1) Gripa aviară înalt patogenă (HPAI) este o boală infecțioasă virală a păsărilor care poate avea un impact mare asupra profitabilității aviculturii, cauzând perturbări ale comerțului în Uniune și ale exporturilor în țări terțe. Virusurile HPAI pot infecta păsări migratoare, care ulterior pot să le răspândească pe distanțe lungi în timpul migrațiilor lor de toamnă și de primăvară. Prin urmare, prezența virusurilor HPAI la păsări sălbatice reprezintă o amenințare continuă de introducere directă și indirectă a acestor virusuri în exploatațiile de păsări de curte sau de păsări captive. În cazul apariției unui focar epidemic de HPAI, există riscul ca agentul patogen să se răspândească la alte exploatații de păsări de curte sau de păsări captive.
(2) Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește un cadru legislativ pentru prevenirea și controlul bolilor care sunt transmisibile la animale sau la om. HPAI se încadrează în definiția bolii listate din regulamentul respectiv și face obiectul normelor de prevenire și control al bolilor prevăzute în el. În plus, Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (2) completează Regulamentul (UE) 2016/429 în ceea ce privește normele de prevenire și control al anumitor boli listate, inclusiv al HPAI. În particular, articolul 21 din regulamentul delegat respectiv prevede că, în cazul apariției unui focar de boală de categoria A într-o unitate, autoritatea competentă trebuie să instituie imediat o zonă de restricții, care cuprinde o zonă de protecție, o zonă de supraveghere și, dacă este necesar, zone suplimentare de restricții în jurul sau adiacent zonelor de protecție și de supraveghere.
(3) Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 a Comisiei (3) a fost adoptată pe baza Regulamentului (UE) 2016/429 și stabilește măsuri de urgență la nivelul Uniunii vizând focarele de HPAI.
(4) În particular, articolul 2 litera (a), articolul 3 litera (a) și, respectiv, articolul 4 litera (a) din Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prevăd că, în urma apariției unor focare de HPAI, zonele de protecție, zonele de supraveghere și zonele suplimentare de restricții care trebuie să fie stabilite în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 de autoritățile competente ale statelor membre menționate în anexa la decizie trebuie să cuprindă cel puțin arealele menționate ca zone de protecție, zone de supraveghere și zone suplimentare de restricții în anexa respectivă. Articolul 2 litera (b), articolul 3 litera (b) și articolul 4 litera (b) din Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prevăd, în plus, că măsurile care trebuie aplicate în respectivele zone de protecție, zone de supraveghere și zone suplimentare de restricții, în conformitate cu regulamentul delegat respectiv, trebuie menținute cel puțin până la datele stabilite în anexa la decizia de punere în aplicare menționată.
(5) Anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 a fost modificată recent prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2026/107 a Comisiei (4) ca urmare a apariției unor focare de HPAI în Belgia, Bulgaria, Cehia, Danemarca, Franța, Germania, Italia, Polonia, Portugalia, Spania, Suedia, Țările de Jos și Ungaria în unități de păsări de curte sau captive, care necesitau să fie reflectate în anexa respectivă.
(6) De la data adoptării Deciziei de punere în aplicare (UE) 2026/107, Belgia, Danemarca, Germania, Estonia, Spania, Franța, Italia, Ungaria, Țările de Jos și Polonia au notificat Comisiei apariția unor noi focare de HPAI în statele membre respective în unități de păsări de curte sau de păsări captive. În particular, notificările au vizat patru focare de la păsări de curte din regiunea West-Vlaanderen din Belgia, un focar la păsări de curte din regiunea capitalei din Danemarca, două focare la păsări de curte din statul Mecklenburg-Vorpommern din Germania, un focar la păsări captive din comitatul Hiiu din Estonia, un focar la păsări de curte din provincia Lleida din Spania, un focar la păsări captive din departamentul Indre-et-Loire și trei focare la păsări de curte din departamentele Allier, Deux-Sèvres și Loire-Atlantique din Franța, un focar la păsări de curte din regiunea Veneto din Italia, trei focare la păsări de curte din districtele Csongrád-Csanád și Nógrád din Ungaria, un focar la păsări de curte din provincia Flevoland din Țările de Jos și un focar la păsări captive din voievodatul Wielkopolskie, și 11 focare la păsări de curte din voievodatele Lubelskie, Lubuskie, Łódzkie, Mazowieckie, Podlaskie și Wielkopolskie din Polonia.
(7) Ca urmare a apariției respectivelor 30 de focare noi, Belgia, Danemarca, Germania, Estonia, Spania, Franța, Italia, Ungaria, Țările de Jos și Polonia au luat măsurile necesare pentru menținerea sub control a bolii în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, inclusiv stabilirea unor zone de protecție și de supraveghere în jurul respectivelor focare.
(8) În plus, trei focare de HPAI apărute la păsări de curte din regiunea West-Vlaanderen din Belgia sunt situate în imediata apropiere a frontierei cu Franța. Întrucât zonele de protecție și de supraveghere aferente focarelor respective din Belgia se extind pe teritoriul Franței, autoritatea competentă din Franța a colaborat în mod corespunzător cu autoritatea competentă din Belgia pentru a stabili zonele de protecție și de supraveghere necesare, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(9) Comisia a examinat măsurile de menținere sub control a bolii luate de Belgia, Danemarca, Germania, Estonia, Spania, Franța, Italia, Ungaria, Țările de Jos și Polonia și admite faptul că limitele zonelor de protecție și de supraveghere stabilite de statele membre respective se află la o distanță suficient de mare față de unitățile în care au fost confirmate focarele de HPAI.
(10) Pentru a preveni orice perturbări inutile ale comerțului din Uniune și pentru a evita generarea de către țări terțe a unor perturbări nejustificate ale comerțului, este necesar să se stabilească rapid la nivelul Uniunii, în colaborare cu Belgia, Danemarca, Germania, Estonia, Spania, Franța, Italia, Ungaria, Țările de Jos și Polonia, zonele de protecție și de supraveghere stabilite de statele membre respective în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(11) Prin urmare, este necesar să fie modificate arealele menționate ca zone de protecție și de supraveghere pentru Belgia, Danemarca, Germania, Estonia, Spania, Franța, Italia, Ungaria, Țările de Jos și Polonia în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 pentru a se ține seama de limitele zonelor de protecție și de supraveghere stabilite de statele membre respective ca urmare a apariției de noi focare de HPAI în statele membre respective, precum și durata necesară a măsurilor care trebuie aplicate în zonele respective, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(12) În anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 nu există în prezent areale menționate ca zone de protecție și de supraveghere pentru Estonia.
(13) Prin urmare, este necesar ca de acum să fie menționate arealele în cauză ca zone de protecție și de supraveghere pentru Estonia în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447, pentru a se ține seama de limitele zonelor de protecție și de supraveghere stabilite de statul membru respectiv în urma apariției recentului focar de HPAI la păsări captive pe teritoriul statului membru în cauză, precum și durata măsurilor care trebuie aplicate în zonele respective, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(14) Prin urmare, anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 trebuie modificată în consecință.
(15) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea HPAI, este important ca modificările aduse Deciziei de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prin prezenta decizie să devină aplicabile cât mai curând posibil.
(16) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,