Recitale
(1) Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului (3) prevede anumite cerințe în ceea ce privește clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și a amestecurilor. Regulamentul respectiv a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2024/2865 al Parlamentului European și al Consiliului (4), care, printre altele, a introdus norme specifice privind formatarea etichetelor, termene pentru reetichetare în cazul modificărilor clasificării, cerințe de informare pentru publicitate și oferte de vânzări la distanță, precum și cerințe de etichetare pentru stațiile de alimentare. De asemenea, Regulamentul (UE) 2024/2865 a amânat data aplicării normelor respective.
(2) Raportul din 2024 intitulat „Viitorul competitivității europene” (denumit în continuare „raportul Draghi”) a subliniat că numărul și complexitatea normelor riscă să limiteze marja de manevră a întreprinderilor din Uniune și să le împiedice să rămână competitive. O analiză detaliată a Regulamentului (CE) nr. 1272/2008 a evidențiat, de asemenea, sarcina administrativă excesivă și costurile asociate cerințelor introduse prin Regulamentul (UE) 2024/2865. Pe baza respectivelor constatări, Comisia a propus simplificarea anumitor cerințe și proceduri pentru produsele chimice (5). Propunerea respectivă urmărește, printre altele, să asigure un echilibru mai bun între, pe de o parte, necesitatea ca informațiile de pe etichetă să fie clar înțelese de consumatori și, pe de altă parte, necesitatea de a reduce barierele de pe piață și sarcina administrativă pentru industrie, astfel cum se prezintă în Comunicarea Comisiei intitulată: „Piața unică: piața internă europeană într-o lume nesigură, O strategie pentru crearea unei piețe unice simple, solide și pe deplin integrate”. Având în vedere propunerea respectivă, este necesar să se amâne în continuare obligațiile introduse prin Regulamentul (UE) 2024/2865 privind formatarea etichetelor, publicitatea, ofertele de vânzări la distanță și reetichetarea. O astfel de amânare suplimentară ar permite operatorilor economici să se pregătească pentru modificări ale cerințelor de formatare și etichetare, precum și pentru noi cerințe de informare pentru publicitate și ofertele de vânzări la distanță avute în vedere în propunerea Comisiei.
(3) Regulamentul (UE) 2024/2865 a introdus dispoziții specifice pentru etichetarea combustibililor furnizați la stațiile de alimentare. Cu toate acestea, anumite cerințe, inclusiv cerința de a indica furnizorul, cantitatea nominală și identificatorul unic de formulă, au părut a fi nepractice și costisitoare pentru întreprinderi, fără a aduce vreun beneficiu pentru protecția sănătății umane și a mediului. Prin urmare, Comisia intenționează să modifice cerințele respective pentru a le face mai adecvate prin eliminarea cerințelor de etichetare inutile și împovărătoare. Având în vedere respectivele modificări anticipate, este oportun să se amâne în continuare data de aplicare a cerințelor respective.
(4) Regulamentul (UE) 2024/2865 conține dispoziții tranzitorii care permit întreprinderilor să aplice, în mod voluntar, noile norme introduse prin regulamentul respectiv înainte de datele de aplicare a acestora. Pentru a asigura corelarea cu amânarea pe termen mai lung și pentru a oferi claritate juridică operatorilor economici, este necesar să se modifice datele de aplicare a respectivelor dispoziții tranzitorii privind cerințele obligatorii de formatare, reetichetarea, publicitatea, ofertele de vânzări la distanță și etichetarea stațiilor de alimentare și să se alinieze datele respective la datele de aplicare a căror amânare a fost prelungită.
(5) Pentru a se asigura un nivel ridicat de protecție a sănătății umane și a mediului, datele de aplicare a altor dispoziții din Regulamentul (UE) 2024/2865 ar trebui să rămână neschimbate.
(6) Prin urmare, Regulamentul (UE) 2024/2865 ar trebui să fie modificat în consecință,