Recitale
(1) În temeiul articolului 44 alineatul (2) al doilea paragraf litera (a) din Regulamentul (UE) 2021/2116, între 16 octombrie și 30 noiembrie, statele membre pot plăti avansuri de până la 50 % pentru intervențiile sub formă de plăți directe și pentru măsurile menționate în capitolul IV al Regulamentului (UE) nr. 228/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (2) și în capitolul IV al Regulamentului (UE) nr. 229/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (3). În temeiul articolului 44 alineatul (2) al doilea paragraf litera (b) din Regulamentul (UE) 2021/2116, înainte de 1 decembrie, statele membre pot plăti avansuri de până la 75 % pentru intervențiile de dezvoltare rurală bazate pe suprafață și pe animale în temeiul Regulamentului (UE) 2021/2115 al Parlamentului European și al Consiliului (4).
(2) În temeiul articolului 44 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2021/2116, la cererea unui stat membru, în caz de urgență, Comisia trebuie să adopte, în funcție de situație, acte de punere în aplicare de derogare de la articolul 44 alineatul (2) din regulamentul respectiv, în măsura și pentru perioada strict necesară.
(3) În urma reuniunii Comitetului pentru politica agricolă comună din 12 iunie 2025, statele membre au solicitat o derogare de la articolul 44 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/2116 care să le permită să plătească avansuri majorate pentru anul de cerere 2025, cu scopul de a răspunde unei situații de urgență apărute din cauza unei combinații excepționale de evenimente adverse, printre care creșterile tarifare unilaterale impuse de Statele Unite și tensiunile comerciale rezultate, invadarea în curs a Ucrainei de către Rusia, consecințele conflictelor din Orientul Mijlociu, precum și fenomenele meteorologice extreme. Statele membre au confirmat că producătorii lor agricoli se confruntă cu probleme de lichiditate din cauza unei combinații a acestor evenimente negative care au un impact asupra prețurilor factorilor de producție agricolă și ale produselor agricole de bază. Statele membre au solicitat Comisiei să adopte acte de punere în aplicare pentru a permite plata unor avansuri majorate pentru toate intervențiile și măsurile pentru anul de cerere 2025.
(4) Tensiunile comerciale actuale care perturbă lanțurile de aprovizionare globale afectează disponibilitatea factorilor de producție agricolă, cresc costurile și afectează viabilitatea economică a fermierilor. Scăderea competitivității ca urmare a creșterii prețurilor, împreună cu necesitatea de a găsi piețe alternative, exercită o presiune economică asupra fermierilor. Tarifele contribuie, de asemenea, la o incertitudine mai mare în relațiile comerciale internaționale, fapt care duce la condiții de volatilitate a pieței.
(5) Invadarea în curs a Ucrainei de către Rusia și conflictele din Orientul Mijlociu riscă să prelungească dificultățile existente, cum ar fi perturbarea lanțurilor globale de aprovizionare cu alimente și presiunea ascendentă continuă asupra prețurilor factorilor de producție. Aceste evenimente și incertitudini perturbă practicile comerciale și au un impact semnificativ asupra prețurilor produselor agricole de bază și asupra piețelor agricole.
(6) În plus, se preconizează că recentele fenomene meteorologice nefavorabile din anumite regiuni, cum ar fi seceta recurentă cauzată de deficitul sever de apă, înghețul târziu, precipitațiile locale excesive și inundațiile, vor avea un impact negativ asupra randamentului culturilor, sporind presiunea asupra sectorului agricol.
(7) Având în vedere aceste circumstanțe, precum și faptul că evenimentele adverse afectează prețurile factorilor de producție și ale produselor agricole de bază, statelor membre ar trebui să li se permită să plătească avansuri majorate pentru anul de cerere 2025, cu scopul de a aborda problemele de lichiditate cu care se confruntă probabil producătorii agricoli în întreaga Uniune.
(8) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru fondurile agricole și al Comitetului pentru politica agricolă comună,