Regulament 2025/1493 · CELEX 32025R1493

Regulamentul delegat (UE) 2025/1493 al Comisiei din 11 iunie 2025 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 876/2013 al Comisiei de completare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește modificări ale funcționării și gestionării colegiilor pentru contrapărțile centrale

Data act: 11.06.2025
Intrare in vigoare: 15.10.2025
Jurnalul Oficial UE: oj:L_202501493
Status: In vigoare

Autoritatea europeană pentru valori mobiliare și piețe bancă centrală instrumente financiare legislație financiară piață de capital schimb de informații Sistemul European al Băncilor Centrale supraveghere financiară țări terțe tranzacție financiară

Recitale

(1) Regulamentul (UE) 2024/2987 al Parlamentului European și al Consiliului (2) a introdus în Regulamentul (UE) nr. 648/2012 modificări ale funcționării și gestionării colegiilor pentru CPC. În special, a fost introdus un nou copreședinte, pe lângă autoritatea competentă a CPC, care este oricare dintre membrii independenți ai Comitetului de supraveghere pentru CPC. Prin urmare, este necesar ca modificările respective să se reflecte în Regulamentul delegat (UE) nr. 876/2013 al Comisiei (3).

(2) Fără a aduce atingere responsabilității finale a autorității competente a CPC și pentru a consolida și mai mult convergența în materie de supraveghere și coerența funcționării tuturor colegiilor pentru CPC, Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe (ESMA) ar trebui să coordoneze funcționarea colegiilor și să se asigure că fiecare colegiu își îndeplinește sarcinile și își atinge obiectivele în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 648/2012. În acest scop și în vederea asigurării convergenței bunelor practici în materie de supraveghere, copreședinții colegiului pentru CPC ar trebui să discute punerea în aplicare a priorităților anuale în materie de supraveghere menționate la articolul 24a alineatul (7) litera (ba) din Regulamentul (UE) nr. 648/2012.

(3) Având în vedere modificările aduse Regulamentului (UE) nr. 648/2012, lista neexhaustivă a informațiilor care trebuie comunicate colegiului ar trebui actualizată.

(4) Pentru a permite un flux eficient și în timp util de informații între membrii colegiului, autoritatea competentă a CPC și membrii colegiului ar trebui să transmită informații prin intermediul bazei de date centrale prevăzute la articolul 17c din Regulamentul (UE) nr. 648/2012.

(5) Prin urmare, Regulamentul delegat (UE) nr. 876/2013 ar trebui modificat în consecință.

(6) Prezentul regulament se bazează pe proiectele de standarde tehnice de reglementare transmise Comisiei de către ESMA în urma consultării Sistemului European al Băncilor Centrale (SEBC).

(7) Întrucât modificările au un domeniu de aplicare limitat și se referă numai la autoritățile naționale competente ale CPC, fără a se impune cerințe suplimentare participanților la piață, și pentru a facilita cât mai curând posibil adaptarea colegiilor pentru CPC la noile dispoziții ale Regulamentului (UE) nr. 648/2012, în conformitate cu articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1095/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (4), ESMA a considerat că efectuarea unei consultări publice este extrem de disproporționată în raport cu domeniul de aplicare și cu impactul standardelor tehnice de reglementare. Cu toate acestea, ESMA a consultat Grupul părților interesate din domeniul valorilor mobiliare și piețelor, instituit în conformitate cu articolul 37 din regulamentul respectiv, autoritățile naționale competente relevante ale CPC și SEBC,

Articolul 1

Modificări aduse Regulamentului delegat (UE) nr. 876/2013

Regulamentul delegat (UE) nr. 876/2013 se modifică după cum urmează: 1. Articolul 2 se modifică după cum urmează: (a) alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) În urma notificării faptului că o cerere conține documentele și informațiile necesare prevăzute la articolul 17 alineatul (2) primul paragraf litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 648/2012, autoritatea competentă a CPC transmite o propunere de acord scris în temeiul articolului 18 alineatul (5) din regulamentul respectiv membrilor colegiului desemnați în conformitate cu articolul 18 alineatul (2) din regulamentul respectiv. Acest acord scris prevede un proces de revizuire a componenței colegiului cel puțin o dată pe an. Acesta include, de asemenea, un proces de modificare prin care autoritatea competentă a CPC sau alți membri ai colegiului pot iniția în orice moment modificări, sub rezerva aprobării de către colegiu în conformitate cu procedura stabilită în prezentul articol.” ; (b) alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text: „(3) În cazul în care membrii colegiului au observații privind propunerea de acord scris distribuită în conformitate cu alineatul (1), aceștia transmit observațiile în cauză, împreună cu o explicație amănunțită, copreședinților în termen de 10 zile calendaristice. Dacă este cazul, copreședinții convin asupra unei propuneri revizuite, pregătesc propunerea respectivă și convoacă o reuniune pentru a conveni asupra acordului scris final și pentru a-l adopta, ținând cont de termenul menționat la articolul 18 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 648/2012.” ; (c) alineatul (4a) se înlocuiește cu următorul text: „(4a) Autoritățile competente menționate la articolul 18 alineatul (2) litera (ca) din Regulamentul (UE) nr. 648/2012 și băncile centrale de emisiune menționate la articolul 18 alineatul (2) litera (i) din regulamentul respectiv care doresc să participe la colegiu transmit o cerere motivată autorității competente a CPC. În termen de 20 de zile calendaristice de la primirea cererii, autoritatea competentă a CPC fie furnizează autorității competente sau băncii centrale solicitante o copie a acordului scris spre examinare și aprobare, fie justifică în scris motivele respingerii cererii. Autoritatea competentă a CPC îi informează pe membrii colegiului cu privire la orice astfel de solicitări și la rezultatul acestora.” 2. La articolul 3, alineatele (1) și (2) se înlocuiesc cu următorul text: „(1) În cazul în care un colegiu primește o solicitare de informații din partea autorității competente a unui stat membru care nu este membră a colegiului în conformitate cu articolul 18 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 648/2012, copreședinții decid, după consultarea colegiului, în privința celei mai adecvate modalități de furnizare și de solicitare a informațiilor către, respectiv de la autoritățile care nu sunt membre ale colegiului. (2) Fiecare membru al colegiului desemnează un participant care să participe la reuniunile colegiului și poate desemna un locțiitor, cu excepția copreședinților, care s-ar putea să aibă nevoie să desemneze participanți suplimentari, care nu au drepturi de vot.” 3. Articolul 4 se modifică după cum urmează: (a) alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Copreședinții se asigură că activitatea colegiului facilitează sarcinile care trebuie îndeplinite în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 648/2012.” ; (b) la alineatul (3), formularea introductivă se înlocuiește cu următorul text: „Copreședinții se asigură cel puțin că:”; (c) alineatele (4) și (5) se înlocuiesc cu următorul text: „(4) Pentru a asigura eficiența și eficacitatea colegiului, copreședinții au rolul de punct de contact central pentru orice chestiune legată de organizarea practică a colegiului și se țin la curent reciproc în acest sens. Copreședinții îndeplinesc cel puțin următoarele sarcini: (a) alcătuirea, actualizarea și distribuția listei cu datele de contact ale membrilor colegiului; (b) pregătirea și distribuirea ordinii de zi și a documentației pentru reuniuni sau activități ale colegiului; (ba) discutarea punerii în aplicare a priorităților anuale în materie de supraveghere menționate la articolul 24a alineatul (7) litera (ba) din Regulamentul (UE) nr. 648/2012; (c) consemnarea procesului-verbal al reuniunilor și oficializarea punctelor de acțiune; (d) gestionarea site-ului colegiului, dacă este cazul; (e) atunci când este necesar, furnizarea de informații și de echipe specializate, dacă este cazul, pentru a sprijini colegiul la îndeplinirea sarcinilor sale; (f) comunicarea tuturor informațiilor la timp și într-un mod adecvat între membrii colegiului. În sensul literei (b), copreședinții distribuie un proiect de ordine de zi pentru fiecare reuniune a colegiului, cu excepția reuniunilor convocate în situații de urgență, cu suficient timp înainte de fiecare reuniune, pentru a le permite membrilor colegiului să contribuie la stabilirea ordinii de zi, în special prin adăugarea unor puncte pe aceasta. Ordinea de zi trebuie finalizată de către copreședinți și distribuită membrilor colegiului cu suficient timp înainte de reuniunea colegiului. Copreședinții și ceilalți membri ai colegiului distribuie orice informații care trebuie să fie luate în considerare în cadrul unei reuniuni a colegiului cu suficient timp înainte de reuniune. În sensul literei (c), autoritatea competentă a CPC distribuie procesele-verbale ale reuniunilor membrilor colegiului de îndată ce respectivele procese-verbale sunt aprobate de copreședinți și cât mai curând posibil după reuniuni și le acordă membrilor colegiului suficient timp pentru a-și prezenta observațiile. (5) Copreședinții stabilesc frecvența reuniunilor colegiului, în funcție de dimensiunea, natura, amploarea și complexitatea CPC, de implicațiile sistemice ale CPC la nivelul diverselor jurisdicții și monede, de impactul potențial al activităților CPC, de împrejurările externe și de solicitările potențiale ale membrilor colegiului. Trebuie să existe cel puțin o reuniune a colegiului în fiecare an și, dacă acest lucru este considerat necesar de copreședinți, o reuniune de fiecare dată când trebuie luată o decizie în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 648/2012. Copreședinții organizează periodic și cel puțin o dată pe an întruniri periodice între membrii colegiului și conducerea superioară a CPC. Membrii colegiului pot solicita copreședinților să organizeze o reuniune a colegiului. Copreședinții motivează în mod corespunzător orice respingere a unei astfel de cereri.” ; (d) alineatele (7) și (8) se înlocuiesc cu următorul text: „(7) Copreședinții depun eforturi pentru a garanta că fiecare reuniune a colegiului întrunește cvorumul necesar pentru luarea deciziilor. În cazul în care nu este întrunit acest cvorum, copreședinții se asigură că toate deciziile sunt amânate până la atingerea cvorumului, ținând seama de termenele pertinente prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 648/2012. (8) Colegiul poate vota prin procedură scrisă, la propunerea copreședinților sau la cererea unui membru al colegiului.” 4. Articolul 5 se modifică după cum urmează: (a) alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Fiecare membru al unui colegiu furnizează în timp util copreședinților toate informațiile necesare pentru funcționarea operațională a colegiului și pentru efectuarea activităților-cheie la care participă membrul în cauză. Copreședinții furnizează membrilor colegiului informații similare în timp util.” ; (b) alineatul (2) se modifică după cum urmează: (i) litera (m) se înlocuiește cu următorul text: „(m) rapoarte privind probleme sau incidente legate de performanță care au avut loc, inclusiv incidente legate de TIC și de mediul cibernetic, precum și măsurile de remediere luate;”; (ii) literele (o) și (p) se înlocuiesc cu următorul text: „(o) o prezentare generală a propunerilor comerciale majore, a noilor produse sau servicii care urmează să fie oferite, inclusiv orice extindere a activităților sau a serviciilor care urmează să fie pusă în aplicare de CPC în conformitate cu articolul 15a din Regulamentul (UE) nr. 648/2012, precum și orice informație privind modificările aduse activității CPC; (p) modificări ale modelelor și parametrilor de risc ai CPC, inclusiv modificări ale parametrilor menționați la articolul 49 alineatul (1h) din Regulamentul (UE) nr. 648/2012, ale simulărilor de criză și ale simulărilor ex post;”; (iii) litera (r) se înlocuiește cu următorul text: „(r) modificări ale acordurilor de externalizare ale CPC-ului privind activități majore legate de gestionarea riscurilor, inclusiv modificări ale listei furnizorilor terți esențiali de servicii ai CPC;”; (iv) litera (u) se înlocuiește cu următorul text: „(u) modificările modalităților de plată și de decontare ale CPC;”; (v) se adaugă următoarele litere (v)-(y): „(v) orice informație relevantă pentru reuniunile ad-hoc dintre ESMA, autoritatea competentă a CPC și CPC și orice informație relevantă primită în legătură cu inspecțiile la fața locului planificate, în curs de desfășurare sau deja efectuate; (w) orice informație relevantă pentru stadiul punerii în aplicare a recomandărilor sau a condițiilor incluse în avizele ESMA sau ale colegiului ori în validările ESMA; (x) orice informație privind decizia autorității competente de a da sau nu curs informațiilor furnizate de ESMA și de colegiu în temeiul articolului 17a alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 648/2012; (y) o prezentare a programului anual de supraveghere al autorității competente a CPC și a punerii în aplicare a acestuia;”; (c) alineatele (4) și (5) se înlocuiesc cu următorul text: „(4) Proiectele de decizii, rapoarte sau alte măsuri ale autorității competente a CPC menționate la articolul 17 alineatul (3), la articolul 17b alineatul (2) și la articolul 49 alineatul (1d) din Regulamentul (UE) nr. 648/2012 se transmit colegiului într-un termen adecvat pentru a se asigura că membrii colegiului sunt în măsură să le analizeze și să contribuie la avizul colegiului. (5) Membrii colegiului își comunică toate informațiile prin intermediul bazei de date centrale prevăzute la articolul 17c din Regulamentul (UE) nr. 648/2012.” ; (d) alineatul (6) se elimină. 5. Articolul 5a se elimină.

Articolul 2

Intrarea în vigoare

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Recitale

Modificări aduse Regulamentului delegat (UE) nr. 876/2013

Intrarea în vigoare

Încearcă gratuit toate instrumentele, 30 de zile

Strict necesare

Analiză