Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2017/625 stabilește norme privind controalele oficiale și alte activități de control efectuate de autoritățile competente din statele membre în vederea verificării conformității cu legislația Uniunii, printre altele, în domeniul siguranței alimentelor în toate etapele producției, prelucrării și distribuției.
(2) În particular, articolul 126 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) 2017/625 prevede că un act delegat poate impune condiția ca numai transporturile de anumite animale și mărfuri dintr-o țară terță sau regiune a acesteia care figurează pe lista întocmită în acest sens de Comisie să poată intra în Uniune.
(3) Regulamentul delegat (UE) 2022/2292 al Comisiei (2) completează Regulamentul (UE) 2017/625 prin stabilirea de cerințe privind intrarea, pentru a se asigura că transporturile de animale de la care se obțin produse alimentare și de anumite mărfuri destinate consumului uman provenind din țări terțe sau regiuni ale acestora respectă cerințele relevante stabilite în normele privind siguranța alimentară menționate la articolul 1 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) 2017/625 sau cerințe recunoscute a fi cel puțin echivalente cu acestea. Mai exact, articolul 3 din Regulamentul delegat (UE) 2022/2292 identifică animalele de la care se obțin produse alimentare și mărfurile destinate consumului uman care fac obiectul cerinței de a proveni dintr-o țară terță sau regiune a acesteia figurând pe lista menționată la articolul 126 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) 2017/625.
(4) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405 al Comisiei (3) stabilește listele cu țările terțe sau regiunile acestora autorizate pentru introducerea în Uniune a transporturilor de anumite animale și produse destinate consumului uman, în conformitate cu articolul 126 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) 2017/625.
(5) Articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2022/2292 prevede că, în plus față de cerințele prevăzute în Regulamentul (UE) 2017/625, transporturile de animale de la care se obțin produse alimentare, de produse de origine animală și de produse compuse pot să intre în Uniune numai dintr-o țară terță care a instituit un plan de control pentru substanțe farmacologic active, pesticide și contaminanți.
(6) Articolul 7 din Regulamentul delegat (UE) 2022/2292 prevede că, în plus față de condițiile prevăzute în Regulamentul (UE) 2017/625, transporturile de animale de la care se obțin produse alimentare, de produse de origine animală și de produse compuse pot să intre în Uniune numai dacă provin dintr-o țară terță care îndeplinește cerințele prevăzute la articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2022/2292 și care figurează pe lista, prevăzută în anexa -I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405, conținând țările terțe aprobate să introducă în Uniune respectivele animale de la care se obțin produse alimentare sau respectivele produse de origine animală.
(7) Articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2022/2292 prevede că, prin derogare de la articolul 7, transporturile de animale de la care se obțin produse alimentare, de produse de origine animală și de produse compuse pot intra în Uniune din țări terțe care nu au un plan de control aprobat vizând substanțele farmacologic active, pesticide și contaminanți, dar care asigură faptul că animalele de la care se obțin produse alimentare și produsele de origine animală, inclusiv cele utilizate în produsele compuse, sunt originare dintr-un stat membru sau dintr-o țară terță care figurează în lista prevăzută în Anexa -I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405. Articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) 2022/2292 prevede că, în plus față de cerințele prevăzute la articolul 127 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2017/625, Comisia decide includerea unei țări terțe pe lista menționată la articolul 126 alineatul (2) litera (a) din regulamentul respectiv numai dacă autoritatea competentă din țara terță respectivă furnizează Comisiei dovezi și garanții privind conformitatea cu cerințele prevăzute la articolul 8 alineatul (1). Aceste dovezi și garanții trebuie să constea în informații privind procedurile aflate în vigoare în țara terță respectivă pentru a garanta trasabilitatea și originea animalelor de la care se obțin produse alimentare și a produselor de origine animală respective.
(8) Belize, Cuba, Honduras, Nigeria și Tunisia figurează pe lista din anexa -I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405 cu marcajul „O” pentru lapte și ouă, fapt ce indică intenția lor de a exporta în Uniune produse compuse fabricate utilizând lapte prelucrat și/sau produse prelucrate din ouă obținute dintr-un stat membru sau dintr-o țară terță sau regiune a acesteia care a instituit planuri de control pentru substanțe farmacologic active, pesticide și contaminanți. Cu toate acestea, țările respective nu au prezentat Comisiei dovezi și garanții de conformitate cu articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2022/2292. Prin urmare, marcajul „O” pentru Belize, Cuba, Honduras, Nigeria și Tunisia ar trebui eliminat din anexa -I.
(9) Brazilia figurează pe lista din anexa -I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405 cu marcajul „O” pentru ouă. Brazilia a prezentat un plan de control pentru ouă. Planul respectiv oferă garanțiile necesare și, prin urmare, ar trebui aprobat. Prin urmare, Brazilia ar trebui să figureze pe lista din anexa -I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405 cu marcajul „X” [în locul marcajului „O”] pentru ouă.
(10) Brunei și Costa Rica figurează pe lista din anexa -I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405 cu marcajul „O” pentru lapte și ouă, fapt ce indică intenția lor de a exporta în Uniune produse compuse fabricate utilizând lapte prelucrat și/sau produse prelucrate din ouă obținute dintr-un stat membru sau dintr-o țară terță sau regiune a acesteia care a instituit planuri de control pentru substanțe farmacologic active, pesticide și contaminanți. Cu toate acestea, țările respective au informat Comisia că nu mai sunt interesate să exporte acele produse compuse către Uniune. Prin urmare, acel marcaj „O” pentru Brunei și Costa Rica ar trebui să fie eliminat din anexa -I.
(11) Kazahstanul a prezentat un plan de control pentru miere. Planul respectiv oferă garanțiile necesare și, prin urmare, ar trebui aprobat. Kazahstanul ar trebui, prin urmare, să figureze pe lista din anexa -I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405 cu marcajul „X” pentru miere.
(12) Insulele Falkland figurează în prezent în anexa -I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405 cu marcajul „X” pentru acvacultură, ceea ce indică existența unui plan de control aprobat. Cu toate acestea, Insulele Falkland au informat Comisia că nu mai sunt interesate să exporte produse de acvacultură către Uniune. Prin urmare, marcajul „X” pentru „acvacultură” ar trebui eliminat din anexa respectivă.
(13) Tanzania figurează în prezent pe lista din anexa -I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405 cu marcajele „X” și „P” pentru „acvacultură: numai crustacee”, indicând faptul că Tanzania exportă în Uniune crustacee de crescătorie și produse compuse fabricate din produse prelucrate derivate din moluște bivalve originare fie din statele membre, fie din țări terțe sau regiuni ale acestora enumerate în anexa VIII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405. Cu toate acestea, Tanzania a informat Comisia că planurile de control al reziduurilor din 2023 nu fuseseră implementate din cauza absenței producției naționale de crustacee de crescătorie începând din decembrie 2022. Prin urmare, marcajele „X” și „P” pentru „acvacultură: numai crustacee” trebuie eliminate din anexa -I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405. În plus, ca urmare a eliminării marcajului „X” pentru „acvacultură: numai crustacee” și în conformitate cu articolul 2a alineatul (4) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405, marcajul „O” pentru „lapte” și „ouă”, care figurează în rubrica Tanzaniei, ar trebui să fie și el eliminat din anexa -I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405.
(14) Noua Zeelandă figurează în prezent pe lista din anexa -I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405 cu marcajul „X” pentru „ecvidee”. Întrucât Noua Zeelandă nu a prezentat Comisiei în acest an planul de control privind ecvideele, din cauza absenței producției de ecvidee, marcajul „X” pentru „ecvidee” ar trebui să fie, prin urmare, eliminat din anexa respectivă.
(15) Singapore figurează în prezent pe lista din anexa -I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405 cu marcajul „X” și o notă de subsol „10” (Numai pentru transporturile de carne proaspătă provenite din Noua Zeelandă, destinate Uniunii și care sunt descărcate, cu sau fără depozitare, în Singapore și care sunt reîncărcate într-o unitate autorizată în timpul tranzitului prin Singapore) pentru „ecvidee”. Întrucât Noua Zeelandă nu a prezentat un plan de control și, prin urmare, a fost eliminată de pe listă în ceea ce privește „ecvideele”, marcajul „X10” pentru „ecvidee” – care figurează în rubrica pentru Singapore din anexa -I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405 – ar trebui să fie și el eliminat din anexa respectivă.
(16) Singapore figurează în prezent pe lista din anexa -I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405 cu marcajul „X” și o notă de subsol „14” pentru acvacultură (numai pești cu înotătoare). Singapore a prezentat un plan de control și pentru crustacee. Planul respectiv oferă garanțiile necesare și, prin urmare, ar trebui să fie aprobat, iar nota de subsol „14” care limitează introducerea de produse la peștii cu înotătoare ar trebui eliminată de la marcajul „X” din anexa respectivă.
(17) Thailanda figurează pe lista din anexa -I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405 cu marcajul „Δ” pentru „ouă”, indicând intenția sa de a utiliza, pentru producția de produse destinate exportului către Uniune, numai ouă din statele membre sau din alte țări terțe aprobate pentru importurile de ouă în Uniune. Thailanda a prezentat un plan de control pentru ouă. Planul respectiv oferă garanțiile necesare și, prin urmare, ar trebui aprobat. Prin urmare, Thailanda ar trebui să figureze pe lista din anexa -I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405 cu marcajul „X” [în locul marcajului „Δ”] pentru „ouă”.
(18) Emiratele Arabe Unite și Insulele Pitcairn figurează pe lista din anexa -I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405 cu marcajul „X” pentru „miere”. Cu toate acestea, Emiratele Arabe Unite și Insulele Pitcairn au informat Comisia că nu mai sunt interesate să exporte miere către Uniune. Prin urmare, marcajul „X” pentru „miere”, care figurează în rubrica Emiratelor Arabe Unite și a Insulelor Pitcairn, ar trebui să fie eliminat din anexa -I.
(19) Armenia figurează în anexa IX la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405 cu mențiunea „Numai raci de râu vii, prelucrați termic și congelați din capturi sălbatice”. Armenia a informat Comisia că, pe lângă continuarea exportului de raci din capturi sălbatice, este interesată să înceapă exporturile către Uniune de pești cu înotătoare și produse din pește cu înotătoare. Planul de control Armeniei pentru substanțele farmacologic active, pesticide și contaminanți acoperă peștii cu înotătoare și produsele din pește cu înotătoare (caviarul și icrele). Armenia a furnizat dovezi și garanții că peștii cu înotătoare și produsele din pește cu înotătoare respectă cerințele relevante ale Uniunii sau cerințe echivalente acestora, în special în ceea ce privește igiena. Prin urmare, mențiunea „Numai raci de râu vii, prelucrați termic și congelați din capturi sălbatice”, care figurează în rubrica Armeniei din anexa IX la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405, ar trebui modificată în „Numai raci de râu vii, prelucrați termic și congelați din capturi sălbatice. Acvacultură: pești cu înotătoare și produse din pește cu înotătoare (caviar și icre)”.
(20) Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405 trebuie modificat în consecință.
(21) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,