Recitale
(1) Din motivele prevăzute în Decizia (UE) 2024/2669 a Consiliului (3), Uniunea a prezentat Comitetului permanent al Convenției privind conservarea vieții sălbatice și a habitatelor naturale din Europa (4) (denumită în continuare „Convenția de la Berna”) o propunere de modificare a statutului de protecție a speciei lupului în temeiul convenției menționate. În cadrul celei de a 44-a reuniuni a sale din 6 decembrie 2024, Comitetul permanent a aprobat propunerea Uniunii de a muta lupul (Canis lupus) din anexa II („Specii de faună strict protejate”) la Convenția de la Berna în anexa III („Specii protejate ale faunei”) la convenția menționată (denumită în continuare „decizia Comitetului permanent”).
(2) În conformitate cu articolul 17 alineatul (3) din Convenția de la Berna, modificarea statutului de protecție a lupului a intrat în vigoare la 7 martie 2025.
(3) Directiva 92/43/CEE a Consiliului (5) este un instrument-cheie pentru conservarea naturii în Uniune, în special având în vedere obligațiile internaționale ale Uniunii în temeiul Convenției de la Berna. Pentru ca modificarea statutului de protecție a lupului în temeiul Convenției de la Berna să fie transpusă în cadrul juridic al Uniunii, decizia Comitetului permanent ar trebui să fie reflectată în Directiva 92/43/CEE.
(4) Pentru a transpune decizia Comitetului permanent, rubrica referitoare la lup ar trebui să fie eliminată din anexa IV la Directiva 92/43/CEE și să fie adaptată în anexa V la directiva respectivă, asigurându-se astfel protecția lupului prevăzută la articolul 14 din Directiva 92/43/CEE.
(5) Directiva 92/43/CEE urmărește să contribuie la menținerea biodiversității prin conservarea habitatelor naturale și a speciilor de floră și faună sălbatică de pe teritoriul european al statelor membre în care se aplică tratatul.
(6) Directiva 92/43/CEE, ca instrument în domeniul mediului, permite statelor membre să mențină sau să introducă măsuri de protecție mai stricte atât timp cât acestea sunt compatibile cu tratatele, astfel cum se prevede la articolul 193 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. Prin urmare, în sensul Directivei 92/43/CEE, statele membre pot, în pofida modificării introduse prin prezenta directivă, să mențină statutul de protecție a lupului la nivelul de protecție prevăzut pentru speciile de faună strict protejate.
(7) Întrucât obiectivul prezentei directive nu poate fi realizat decât la nivelul Uniunii, deoarece necesită modificarea unui act juridic existent al Uniunii, aceasta poate adopta măsuri, în conformitate cu principiul subsidiarității, astfel cum este prevăzut la articolul 5 din Tratatul privind Uniunea Europeană. În conformitate cu principiul proporționalității, astfel cum este prevăzut la articolul respectiv, prezenta directivă nu depășește ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivului respectiv.
(8) Prin urmare, Directiva 92/43/CEE ar trebui să fie modificată în consecință,