Recitale
(1) Variola ovină și caprină este o boală infecțioasă virală care afectează caprinele și ovinele și care poate avea un impact mare asupra populației de animale în cauză și asupra profitabilității creșterii lor, cauzând perturbări ale circulației transporturilor respectivelor animale și ale produselor provenite de la ele în interiorul Uniunii, precum și ale exporturilor către țări terțe. În cazul apariției unui focar de variolă ovină și caprină la caprine sau ovine, există un risc mare de răspândire a bolii respective la alte unități de ovine sau de caprine.
(2) Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (2) completează normele privind controlul bolilor listate menționate la articolul 9 alineatul (1) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) 2016/429 și definite ca boli de categoria A, B și C în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 al Comisiei (3). În special, articolele 21 și 22 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 prevăd stabilirea unei zone de restricții în cazul apariției unui focar de boală de categoria A, inclusiv de variolă ovină și caprină, precum și aplicarea anumitor măsuri în zona respectivă. În plus, articolul 21 alineatul (1) din respectivul regulament delegat prevede că zona de restricții trebuie să cuprindă o zonă de protecție, o zonă de supraveghere și, dacă este necesar, zone suplimentare de restricții în jurul sau adiacent zonelor de protecție și de supraveghere.
(3) Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/2415 a Comisiei (4) a fost adoptată în cadrul Regulamentului (UE) 2016/429 și stabilește anumite măsuri de urgență vizând infecțiile din România cauzate de agentul etiologic al variolei ovine și caprine. Mai precis, articolul 1 din Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/2415 prevede că zona de restricții, cuprinzând zone de protecție și de supraveghere, care trebuie să fie stabilită de România, în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687, trebuie să includă cel puțin arealele menționate în anexa la respectiva decizie de punere în aplicare, precum și măsurile care trebuie aplicate în zonele de protecție și de supraveghere, care trebuie aplicate cel puțin până la datele menționate în anexa respectivă.
(4) De la data adoptării Deciziei de punere în aplicare (UE) 2025/2415, România a notificat Comisiei apariția a două focare suplimentare de variolă ovină și caprină în unități în care sunt crescute ovine și caprine, situate în județul Teleorman, aflate în afara zonelor de protecție și de supraveghere deja menționate în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/2415.
(5) Prin urmare, este necesar ca zona de restricții, care cuprinde zone de protecție și de supraveghere din România, prevăzută în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/2415, să fie ajustată atât din punct de vedere spațial, cât și temporal, pentru a se preveni răspândirea în continuare a bolii pe teritoriul României și în restul Uniunii. În plus, în contextul acestor considerații aplicabile situației epidemiologice actuale privind variola ovină și caprină în România, este necesar să se stabilească o zonă suplimentară de restricții în județele Teleorman, Olt și Dolj, deoarece acestea sunt, în prezent, județele cu cel mai ridicat risc de răspândire, în scopul de a se preveni răspândirea în continuare a bolii.
(6) Dimensiunea zonelor de protecție, a zonelor de supraveghere și a zonelor suplimentare de restricții și durata măsurilor care trebuie aplicate în zonele respective se bazează pe criteriile prevăzute la articolul 64 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/429, inclusiv pe situația epidemiologică în ceea ce privește variola ovină și caprină în arealele afectate de boala respectivă, pe situația epidemiologică generală a variolei ovine și caprine din statul membru afectat de boala respectivă, precum și pe nivelul riscului de răspândire suplimentară a bolii și sunt conforme cu normele prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2020/687. Durata măsurilor ține seama și de standardele internaționale din Codul sanitar pentru animale terestre al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor (OMSA) (5).
(7) De asemenea, în situația epidemiologică actuală, există un risc mare de răspândire suplimentară a variolei ovine și caprine în România și în restul Uniunii, în special din cauza faptului că, conform informațiilor furnizate de România, este vorba despre o recurență a bolii respective într-un areal deja afectat anterior, fiind disponibile foarte puține informații cu privire la originea focarului și la posibila răspândire între focare, ceea ce indică faptul că este posibil ca boala să fi circulat deja în alte zone din România, nedetectată și fără a se fi luat nicio măsură restrictivă pentru a o preveni sau a-i încetini răspândirea.
(8) Prin urmare, este necesar să se adopte măsuri de urgență suplimentare, în scopul de a se reduce riscul de răspândire în continuare a bolii pe teritoriul României și în alte state membre, precum și de a se evita orice fel de bariere nejustificate în calea comerțului. În acest scop, este necesar să se asigure că este interzisă, până la 23 decembrie 2025, circulația ovinelor și a caprinelor din zonele de protecție, zonele de supraveghere și zonele suplimentare de restricții stabilite pe teritoriul României către destinații din afara perimetrelor externe ale zonei suplimentare de restricții.
(9) Având în vedere situația epidemiologică, este necesar, de asemenea, să se identifice zonele de pe teritoriul României în care este necesar să se aplice măsuri suplimentare, cum ar fi cele aplicabile zonelor suplimentare de restricții, astfel cum se prevede în Regulamentul delegat (UE) 2020/687, și în care circulația ovinelor și a caprinelor în afara perimetrelor externe ale zonelor respective să fie interzisă între 24 decembrie 2025 și 31 ianuarie 2026.
(10) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea variolei ovine și caprine și necesitatea de a se preveni răspândirea suplimentară a bolii de la unitățile afectate din România către alte părți ale statului membru respectiv sau către oricare alte state membre, măsurile de urgență prevăzute în prezenta decizie de punere în aplicare trebuie să se aplice cât mai curând posibil.
(11) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,