Recitale
(1) Gripa aviară înalt patogenă (HPAI) este o boală infecțioasă virală a păsărilor care poate avea un impact mare asupra profitabilității aviculturii, cauzând perturbări ale comerțului în Uniune și ale exporturilor în țări terțe. Virusurile HPAI pot infecta păsări migratoare, care ulterior pot să le răspândească pe distanțe lungi în timpul migrațiilor lor de toamnă și de primăvară. Prin urmare, prezența virusurilor HPAI la păsări sălbatice reprezintă o amenințare continuă de introducere directă și indirectă a acestor virusuri în exploatațiile de păsări de curte sau de păsări captive. În cazul apariției unui focar epidemic de HPAI, există riscul ca agentul patogen să se răspândească la alte exploatații de păsări de curte sau de păsări captive.
(2) Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește un cadru legislativ pentru prevenirea și controlul bolilor care sunt transmisibile la animale sau la om. HPAI se încadrează în definiția unei boli listate din regulamentul respectiv și face obiectul normelor de prevenire și control al bolilor prevăzute în el. În plus, Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (2) completează Regulamentul (UE) 2016/429 în ceea ce privește normele de prevenire și control al anumitor boli listate, inclusiv al HPAI. În particular, articolul 21 din regulamentul delegat respectiv prevede că, în cazul apariției unui focar de boală de categoria A într-o unitate, autoritatea competentă trebuie să instituie imediat o zonă de restricții, care cuprinde o zonă de protecție, o zonă de supraveghere și, dacă este necesar, zone suplimentare de restricții în jurul sau adiacent zonelor de protecție și de supraveghere.
(3) Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 a Comisiei (3) a fost adoptată pe baza Regulamentului (UE) 2016/429 și stabilește măsuri de urgență la nivelul Uniunii vizând focarele de HPAI.
(4) În particular, articolul 2 litera (a), articolul 3 litera (a) și, respectiv, articolul 4 litera (a) din Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prevăd, respectiv, că, în urma apariției unor focare de HPAI, zonele de protecție, de supraveghere și suplimentare de restricții care trebuie să fie stabilite în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 de către autoritățile competente ale statelor membre menționate în anexa ei trebuie să cuprindă cel puțin arealele menționate ca zone de protecție, de supraveghere și suplimentare de restricții în anexa respectivă. Articolul 2 litera (b), articolul 3 litera (b) și articolul 4 litera (b) din Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prevăd, în plus, că măsurile care trebuie aplicate în respectivele zone de protecție, de supraveghere și suplimentare de restricții, în conformitate cu regulamentul delegat respectiv, trebuie menținute cel puțin până la datele stabilite în anexa la respectiva decizie de punere în aplicare.
(5) Anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 a fost modificată recent prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/2366 a Comisiei (4) ca urmare a apariției unor focare de HPAI în Bulgaria, Cehia, Danemarca, Germania, Spania, Franța, Irlanda, Italia, Letonia, Țările de Jos, Austria, Polonia, Portugalia, Suedia, precum și în Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord, în unități de păsări de curte sau captive, care necesitau să fie reflectate în anexa respectivă.
(6) De la data adoptării Deciziei de punere în aplicare (UE) 2025/2366, Austria, Belgia, Cehia, Danemarca, Franța, Germania, Irlanda, Italia, Letonia, Țările de Jos, Polonia și Portugalia au notificat Comisiei apariția unor noi focare de HPAI în statele membre respective în unități de păsări de curte sau captive. În special, notificările au vizat un focar la păsări captive din landul Burgenland și un focar la păsări de curte din landul Oberösterreich din Austria, șase focare la păsări de curte din provinciile Limburg și Namur din Belgia, două focare la păsări captive din regiunile Jihočeský și Pardubický și șase focare la păsări de curte din regiunile Jihočeský și Středočeský din Cehia, două focare la păsări de curte din regiunea centrală din Danemarca, un focar la păsări captive din departamentul Seine-Maritime și 42 de focare la păsări de curte din departamentele Ain, Côte-d’Or, Deux-Sèvres, Dordogne, Haute-Vienne, Loire, Loire-Atlantique, Maine-et-Loire și Vendée din Franța, 32 de focare la păsări de curte din landurile Brandenburg, Hessen, Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen și Schleswig-Holstein din Germania, un focar la păsări de curte din comitatul Laoighis din Irlanda, patru focare la păsări de curte din regiunile Lombardia și Piemonte din Italia, un focar la păsări captive din regiunea Kurzeme din Letonia, un focar la păsări captive din provincia Zeeland și 11 focare la păsări de curte din provinciile Flevoland, Friesland, Gelderland, Groningen, Limburg, Noord-Holland, Overijssel și Zuid-Holland din Țările de Jos, un focar la păsări captive din voievodatul Śląskie din Polonia și două focare la păsări de curte din voievodatele Kujawsko-Pomorskie și Opolskie din Polonia și două focare la păsări captive din districtele Lisboa și Santarém și trei focare la păsări de curte din districtele Lisboa și Porto din Portugalia.
(7) În plus, Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord a notificat Comisiei apariția unui focar suplimentar de HPAI într-o unitate de păsări de curte situată în comitatul Down din Irlanda de Nord.
(8) Ca urmare a respectivelor 120 de focare noi, Austria, Belgia, Cehia, Danemarca, Franța, Germania, Irlanda, Italia, Letonia, Țările de Jos, Polonia, Portugalia și Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord au luat măsurile necesare de menținere sub control a bolii în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, inclusiv stabilirea unor zone de protecție și de supraveghere în jurul respectivelor focare.
(9) În plus, focarul de HPAI apărut la păsări captive din landul Burgenland din Austria este situat în imediata apropiere a frontierei cu Ungaria. Întrucât zona de supraveghere pentru focarul menționat din Austria se întinde și pe teritoriul Ungariei, autoritatea competentă din Austria a colaborat în mod corespunzător cu autoritatea competentă din Ungaria pentru a stabili zona de supraveghere necesară, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(10) În plus, trei focare de HPAI apărute la păsări de curte din provincia Limburg din Belgia sunt situate în imediata apropiere a frontierei cu Țările de Jos. Întrucât zonele de protecție și de supraveghere pentru focarele respective din Belgia se întind și pe teritoriul Țărilor de Jos, iar zona de supraveghere pentru unul dintre aceste focare din Belgia se întinde, de asemenea, pe teritoriul Germaniei, autoritatea competentă din Belgia a colaborat în mod corespunzător cu autoritățile competente din Țările de Jos și din Germania pentru a stabili zonele de protecție și de supraveghere necesare, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(11) În plus, focarul de HPAI apărut la păsări captive din departamentul Bas-Rhin din Franța este situat în imediata apropiere a frontierei cu Germania. Întrucât zona de supraveghere pentru focarul menționat din Franța se întinde și pe teritoriul Germaniei, autoritatea competentă din Franța a colaborat în mod corespunzător cu autoritatea competentă din Germania pentru a stabili zona de supraveghere necesară, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(12) În plus, trei focare de HPAI apărute la păsări de curte din landul Nordrhein-Westfalen din Germania sunt situate în imediata apropiere a frontierei cu Țările de Jos. Întrucât zonele de supraveghere pentru focarele menționate din Germania se întind și pe teritoriul Țărilor de Jos, autoritatea competentă din Germania a colaborat în mod corespunzător cu autoritatea competentă din Țările de Jos pentru a stabili zonele de supraveghere necesare, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(13) În plus, focarul de HPAI apărut la păsări captive din provincia Zeeland din Țările de Jos este situat în imediata apropiere a frontierei cu Belgia. Întrucât zona de supraveghere pentru focarul menționat din Țările de Jos se întinde și pe teritoriul Belgiei, autoritatea competentă din Țările de Jos a colaborat în mod corespunzător cu autoritatea competentă din Belgia pentru a stabili zona de supraveghere necesară, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(14) În plus, autoritatea competentă din Franța a decis să stabilească o zonă suplimentară de restricții în jurul sau adiacent zonelor de protecție și de supraveghere care au fost stabilite ca urmare a apariției unor focare în departamentele Maine-et-Loire, Deux-Sèvres, Loire-Atlantique și Vendée, unde există un risc crescut de răspândire a HPAI.
(15) Comisia a examinat măsurile de control al bolii luate de Austria, Belgia, Cehia, Danemarca, Franța, Germania, Ungaria, Irlanda, Italia, Letonia, Țările de Jos, Polonia, Portugalia și Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord și admite faptul că limitele zonelor de protecție și de supraveghere stabilite de Austria, Belgia, Cehia, Danemarca, Franța, Germania, Irlanda, Italia, Letonia, Țările de Jos, Polonia, Portugalia și Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord, precum și limitele zonei de supraveghere stabilite de Ungaria și limitele zonei suplimentare de restricții stabilite de Franța se află la o distanță suficientă față de unitățile în care au fost confirmate focare de HPAI.
(16) Pentru a preveni orice perturbări inutile ale comerțului din Uniune și pentru a evita impunerea de către țări terțe a unor bariere nejustificate în calea comerțului, este necesar să se stabilească rapid la nivelul Uniunii, în colaborare cu Austria, Belgia, Cehia, Danemarca, Franța, Germania, Irlanda, Italia, Letonia, Țările de Jos, Polonia, Portugalia și Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord, zonele de protecție și de supraveghere stabilite de statele membre respective și de Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord, precum și zona de supraveghere stabilită de Ungaria și zona de restricții suplimentare stabilită de Franța, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(17) Prin urmare, este necesar ca în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 să fie modificate arealele menționate ca zone de protecție și de supraveghere pentru Belgia, Cehia, Danemarca, Franța, Germania, Irlanda, Italia, Țările de Jos, Polonia, Portugalia și Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord, precum și arealele menționate ca zone de supraveghere pentru Ungaria, pentru a se ține seama de limitele zonelor de protecție și de supraveghere stabilite de statele membre respective și de Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord, ca urmare a apariției noilor focare de HPAI pe teritoriile lor respective, precum și durata necesară a măsurilor care trebuie aplicate în zonele respective, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(18) În anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 nu există în prezent areale menționate ca zone de protecție și de supraveghere pentru Austria și Letonia și nicio zonă menționată ca zonă suplimentară de restricții pentru Franța. Prin urmare, arealele în cauză trebuie să fie listate în prezent în anexa menționată ca zone de protecție și de supraveghere pentru Austria și Letonia și ca zonă suplimentară de restricții stabilită de Franța, pentru a se ține seama de limitele zonelor de protecție și de supraveghere stabilite de Austria și Letonia și de limitele zonei suplimentare de restricții stabilite de Franța, ca urmare a focarelor recente de HPAI de pe teritoriile lor respective, precum și de durata măsurilor care trebuie aplicate în zonele respective, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(19) Prin urmare, este necesar ca anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 să fie modificată în consecință.
(20) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea HPAI, este important ca modificările aduse Deciziei de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prin prezenta decizie să intre în vigoare cât mai curând posibil.
(21) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,