Recitale
(1) Gripa aviară înalt patogenă (HPAI) este o boală infecțioasă virală a păsărilor care poate avea un impact mare asupra profitabilității aviculturii, cauzând perturbări ale comerțului în Uniune și ale exporturilor către țări terțe. Virusurile HPAI pot infecta păsări migratoare, care ulterior pot să le răspândească pe distanțe lungi în timpul migrațiilor lor de toamnă și de primăvară. Prin urmare, prezența virusurilor HPAI la păsări sălbatice reprezintă o amenințare continuă de introducere directă și indirectă a acestor virusuri în exploatațiile de păsări de curte sau de păsări captive. În cazul apariției unui focar epidemic de HPAI, există riscul ca agentul patogen să se răspândească la alte exploatații de păsări de curte sau de păsări captive.
(2) Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește un cadru legislativ pentru prevenirea și controlul bolilor care sunt transmisibile la animale sau la oameni. HPAI se încadrează în definiția unei boli listate din regulamentul respectiv și face obiectul normelor de prevenire și control al bolilor prevăzute în el. În plus, Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (2) completează Regulamentul (UE) 2016/429 în ceea ce privește normele de prevenire și control al anumitor boli listate, inclusiv măsurile de menținere sub control a HPAI.
(3) Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 a Comisiei (3) a fost adoptată pe baza Regulamentului (UE) 2016/429 și stabilește măsuri de urgență la nivelul Uniunii vizând focarele de HPAI.
(4) În particular, Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prevede că zonele de protecție, de supraveghere și suplimentare de restricții care urmează să fie stabilite ca urmare a apariției unor focare de HPAI de către statele membre menționate în anexa ei, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, trebuie să cuprindă cel puțin arealele menționate ca zone de protecție, de supraveghere și suplimentare de restricții în anexa respectivă. Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prevede, în plus, că măsurile care trebuie să fie aplicate în zonele respective, în conformitate cu regulamentul delegat menționat, trebuie menținute cel puțin până la datele stabilite în anexa la decizia de punere în aplicare respectivă.
(5) Anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 a fost modificată recent prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2025/1777 a Comisiei (4) ca urmare a apariției unor focare de HPAI în unități de păsări de curte din Bulgaria, care necesitau să fie reflectate în anexa respectivă.
(6) De la data adoptării Deciziei de punere în aplicare (UE) 2025/1777, Germania, Spania și Portugalia au notificat Comisiei apariția unor focare de HPAI în exploatații de păsări de curte situate în landul Schleswig-Holstein din Germania, în provincia Huelva din Spania și în districtul Santarém din Portugalia.
(7) Ca urmare a respectivelor focare, Germania, Spania și Portugalia au luat măsurile necesare vizând menținerea sub control a bolii în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, inclusiv stabilirea unor zone de protecție și de supraveghere în jurul focarelor.
(8) Comisia a examinat măsurile de menținere sub control a bolii luate de Germania, Spania și Portugalia și admite faptul că limitele zonelor de protecție și de supraveghere stabilite de respectivele state membre se află la o distanță suficient de mare de unitățile în care au fost confirmate focarele de HPAI.
(9) În anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 nu există în prezent areale menționate ca zone de protecție și de supraveghere pentru Germania și nu există areale menționate ca zone de protecție pentru Spania și Portugalia.
(10) Pentru a preveni orice perturbări inutile ale comerțului din Uniune și pentru a evita impunerea de către țări terțe a unor bariere nejustificate în calea comerțului, este necesar să se stabilească rapid la nivelul Uniunii, în colaborare cu Germania, Spania și Portugalia, zonele de protecție și de supraveghere stabilite de statele membre respective în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(11) Prin urmare, este necesar ca arealele menționate ca zone de supraveghere pentru Spania și Portugalia în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 să fie modificate pentru a se ține seama de limitele zonelor de supraveghere stabilite de statele membre respective ca urmare a focarelor epidemice recente din statele membre respective, precum și de durata necesară a aplicării măsurilor în zonele de supraveghere, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(12) În plus, este necesar ca zonele de protecție și de supraveghere stabilite de Germania și zonele de protecție stabilite de Spania și Portugalia, precum și durata măsurilor care trebuie aplicate în zonele respective, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, să fie stabilite în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447.
(13) În consecință, este necesar ca anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 să fie modificată pentru a se actualiza regionalizarea la nivelul Uniunii cu scopul de a se ține seama de zonele de protecție și de supraveghere stabilite de Germania, Spania și Portugalia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 și pentru a se stabili durata măsurilor aplicabile în zonele respective.
(14) În plus, Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 se aplică până la 30 septembrie 2025. Totuși, durata restricțiilor aplicabile în zona de protecție stabilită de Portugalia și în zonele de supraveghere stabilite de Germania, Spania și Portugalia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 depășește data de 30 septembrie 2025.
(15) Mai mult, din cauza depistării continue a virusurilor HPAI la păsările sălbatice din Uniune și, în special, din cauza riscurilor de răspândire a bolii respective de către păsările sălbatice migratoare în cursul viitoarelor sezoane de migrație, există un risc tot mai mare de apariție a unor noi focare la păsările de curte și la păsările captive.
(16) Prin urmare, este adecvat să se prelungească perioada de aplicare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2023/2447 până la 30 septembrie 2026, pentru a cuprinde viitoarele sezoane anuale de migrație a păsărilor sălbatice migratoare. Această prelungire ține seama și de evoluțiile actuale ale situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește HPAI și de riscurile corespunzătoare pentru sănătatea animală generate de posibile noi focare ale bolii respective.
(17) Prin urmare, este necesar ca Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2447 să fie modificată în consecință.
(18) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea HPAI, este important ca modificările aduse Deciziei de punere în aplicare (UE) 2023/2447 prin prezenta decizie să intre în vigoare cât mai curând posibil.
(19) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,