Recitale
(1) Decizia 2003/17/CE a Consiliului (3) prevede că, în anumite condiții, inspecțiile în câmp asupra anumitor culturi producătoare de semințe efectuate în țările terțe enumerate în anexa I la directiva respectivă sunt considerate echivalente cu inspecțiile în câmp efectuate în conformitate cu dreptul Uniunii și că, în anumite condiții, semințele de anumite specii produse în respectivele țări terțe sunt considerate echivalente cu semințele conforme cu dreptul Uniunii.
(2) În 2022, Republica Moldova a prezentat Comisiei o cerere de acordare a echivalenței pentru sistemul său de inspecții în câmp la culturile de plante furajere producătoare de semințe și pentru semințele de plante furajere produse și certificate în Republica Moldova.
(3) Comisia a examinat legislația relevantă din Republica Moldova. De asemenea, în 2016, Comisia a efectuat un audit al sistemului de controale oficiale și de certificare a semințelor de cereale, de legume și de plante oleaginoase și plante pentru fibre din Republica Moldova și a publicat constatările sale într-un raport. În urma primirii documentelor suplimentare din partea Republicii Moldova, Comisia a considerat că toate recomandările formulate în raportul de audit au fost soluționate în mod satisfăcător. Pe baza auditului și a documentelor suplimentare, Comisia a concluzionat că autoritățile naționale responsabile cu punerea în aplicare a certificării semințelor în Republica Moldova sunt competente, dispun de instalații adecvate și funcționează în mod corespunzător. Aceste autorități sunt responsabile, de asemenea, de inspecțiile în câmp la culturile de plante furajere producătoare de semințe și de certificarea semințelor de plante furajere.
(4) Pe baza examinării legislației din Republica Moldova și a auditului, Comisia a concluzionat că inspecțiile în câmp la culturile de plante furajere producătoare de semințe, precum și eșantionarea, testarea și controalele oficiale a posteriori ale semințelor de plante furajere în Republica Moldova sunt efectuate în mod corespunzător și îndeplinesc cerințele stabilite în anexa II la Decizia 2003/17/CE și în Directiva 66/401/CEE a Consiliului (4).
(5) În 2022, Ucraina a prezentat Comisiei o cerere de acordare a echivalenței pentru sistemul său de inspecții în câmp la culturile de sfeclă (Beta vulgaris), floarea soarelui (Helianthus annuus) și rapiță (Brassica napus) producătoare de semințe, precum și pentru semințele de sfeclă, de floarea soarelui și de rapiță produse și certificate în Ucraina.
(6) În 2023, Ucraina a prezentat Comisiei o cerere de acordare a echivalenței pentru sistemul său de inspecții în câmp la culturile de soia (Glycine max) producătoare de semințe, precum și pentru semințele de soia produse și certificate în Ucraina.
(7) Comisia a examinat legislația relevantă din Ucraina. De asemenea, în 2015, Comisia a efectuat un audit al sistemului de controale oficiale și de certificare a semințelor de cereale din Ucraina și a publicat constatările sale într-un raport. În urma primirii documentelor suplimentare din partea Ucrainei, Comisia a considerat că toate recomandările formulate în raportul de audit au fost soluționate în mod satisfăcător. Pe baza auditului și a documentelor suplimentare, Comisia a concluzionat că autoritățile naționale responsabile cu punerea în aplicare a certificării semințelor în Ucraina sunt competente, dispun de instalații adecvate și funcționează în mod corespunzător. Aceste autorități sunt responsabile, de asemenea, cu inspecțiile în câmp la culturile de sfeclă, de floarea-soarelui, de rapiță și de soia producătoare de semințe, precum și cu certificarea semințelor de sfeclă, de floarea soarelui, de rapiță și de soia.
(8) Pe baza examinării legislației Ucrainei și a auditului, Comisia a concluzionat că inspecțiile în câmp la culturile de sfeclă, de floarea-soarelui, de rapiță și de soia producătoare de semințe, precum și eșantionarea, testarea și controalele oficiale a posteriori ale semințelor de sfeclă, de floarea-soarelui, de rapiță și de soia în Ucraina sunt efectuate în mod corespunzător și îndeplinesc cerințele stabilite în anexa II la Decizia 2003/17/CE și în Directivele 2002/54/CE (5) și 2002/57/CE (6) ale Consiliului.
(9) Republica Moldova a fost admisă, în ceea ce privește plantele furajere, în sistemele Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică pentru certificarea soiurilor sau controlul semințelor destinate comerțului internațional (denumite în continuare „sistemele OCDE pentru semințe”).
(10) Ucraina a fost admisă, în ceea ce privește sfecla, floarea-soarelui, rapița și soia, în sistemele OCDE pentru semințe.
(11) Republica Moldova și Ucraina dispun de laboratoare de semințe acreditate de Asociația Internațională pentru Testarea Semințelor. Acest fapt oferă o asigurare suplimentară în ceea ce privește calitatea inspecțiilor și a semințelor produse în țările respective și conformitatea acestora cu dreptul Uniunii.
(12) Este deci oportun să se acorde echivalența în privința inspecțiilor în câmp efectuate la culturile de plante furajere producătoare de semințe din Republica Moldova și în privința semințelor de plante furajere produse în Republica Moldova și certificate oficial de autoritățile Republicii Moldova.
(13) Este de asemenea oportun să se acorde echivalența în privința inspecțiilor în câmp efectuate la culturile de sfeclă, de floarea-soarelui, de rapiță și de soia producătoare de semințe în Ucraina și în privința semințelor de sfeclă, de floarea-soarelui, de rapiță și de soia produse în Ucraina și certificate oficial de autoritățile ucrainene.
(14) Prin urmare, Decizia 2003/17/CE ar trebui să fie modificată în consecință,